| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于推動(dòng)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量傳承發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) | |
|
發(fā)布日期：2024-09-26 10:45
信息來(lái)源：市政府辦公室
瀏覽次數(shù)：
各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門、直屬各單位： 為進(jìn)一步推動(dòng)我市絲綢,、粽子,、黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量傳承發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)高水平傳承高質(zhì)量發(fā)展若干政策舉措的通知》（浙政辦發(fā)〔2024〕22號(hào)）,，經(jīng)市政府同意,，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。 一,、總體要求 深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目的,，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類施策,，堅(jiān)持文化傳承與產(chǎn)業(yè)提升并重,，大力發(fā)展絲綢、粽子,、黃酒等具有嘉興特色的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),，做優(yōu)絲綢品牌、做強(qiáng)粽子文化、做精黃酒特色,，積極引導(dǎo)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端,，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新輝煌，為建設(shè)智造創(chuàng)新強(qiáng)市,、打造新時(shí)代文化高地,、建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供有力支撐。到2027年,，全市歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元以上,，累計(jì)培育10億元以上龍頭企業(yè)5家、老字號(hào)企業(yè)100家以上（其中“中華老字號(hào)”企業(yè)10家,、“浙江老字號(hào)”企業(yè)40家）。 二,、主要任務(wù) （一）加強(qiáng)保護(hù)傳承,，夯實(shí)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。 1.加強(qiáng)原料供給支持,。支持蠶桑,、江南糯米等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)原材料基地和種業(yè)發(fā)展，積極探索“品牌企業(yè)+原料基地”經(jīng)營(yíng)模式,，建立一批優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地,，促進(jìn)原料基地規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、優(yōu)質(zhì)化、高效化發(fā)展,，對(duì)1000畝以上歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)原料基地給予30萬(wàn)元補(bǔ)助,。加大“嘉興黑豬”、稻漁米等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)相關(guān)的鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”精品培育力度,，對(duì)列入省級(jí)試點(diǎn)的給予相應(yīng)補(bǔ)助,。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局,，列第一位的為牽頭部門,，下同。嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、浙江乍浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)〔嘉興港區(qū)〕和各縣〔市,、區(qū)〕政府均為責(zé)任主體，不再列出） 2.推動(dòng)品牌化發(fā)展,。支持歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)建老字號(hào)品牌,，對(duì)獲得老字號(hào)品牌的經(jīng)營(yíng)主體，按照國(guó)家級(jí)、省級(jí),、市級(jí)分別給予30萬(wàn)元,、20萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。導(dǎo)入卓越績(jī)效管理方法,，持續(xù)提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，對(duì)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)和“浙江制造精品”的企業(yè)分別給予50萬(wàn)元,、20萬(wàn)元和30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。完善歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán),、地理標(biāo)志侵權(quán)、假冒專利等違法行為,。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市經(jīng)信局、市財(cái)政局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局） 3.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。支持企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)開展歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)更多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,、關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)牽頭制定并完成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)（地方,、軍用）標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”“浙江農(nóng)產(chǎn)”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)（排名第一位,，不含修訂）,，分別給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元,、20萬(wàn)元,、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)參與制定并完成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)（排名第二位至第四位）,，分別給予30萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市經(jīng)信局、市財(cái)政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局） （二）聚焦創(chuàng)新提升,，增強(qiáng)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。 4.加大創(chuàng)新支持力度。支持黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)積極開發(fā)具有嘉興特色的新產(chǎn)品,，對(duì)獲得省級(jí)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)新品,、精品和珍品的企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元,、30萬(wàn)元,、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,，符合條件的,，予以經(jīng)費(fèi)支持。鼓勵(lì)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)企業(yè)建立重點(diǎn)企業(yè)研究院（設(shè)計(jì)院）,，著力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外高端設(shè)計(jì)人才和團(tuán)隊(duì),。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院、省級(jí)企業(yè)研究院,，分別給予300萬(wàn)元,、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí),、省級(jí),、市級(jí)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)（中心,、研究院）,，分別給予150萬(wàn)元、50萬(wàn)元,、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局,、市財(cái)政局,、市人力社保局） 5.推進(jìn)“兩化”技術(shù)改造。搶抓大規(guī)模設(shè)備更新契機(jī),，組織實(shí)施一批生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目,，加快工藝設(shè)備迭代升級(jí)，推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)在歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,。支持開展數(shù)字化,、綠色化改造，建設(shè)一批歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)智能工廠,、數(shù)字化車間和綠色工廠,。對(duì)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)企業(yè)投資額在100萬(wàn)元及以上的“兩化”技術(shù)改造項(xiàng)目，按實(shí)際投資額的5%給予補(bǔ)助,。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局,、市財(cái)政局） 6.支持企業(yè)做精做強(qiáng)。支持歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)企業(yè)傳承創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn),、小微企業(yè)園,、文化產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)企業(yè)梯隊(duì)培育,，推進(jìn)企業(yè)“小升規(guī),、規(guī)改股、股上市”,，重點(diǎn)加大龍頭骨干企業(yè)扶持,，分行業(yè)確定一批龍頭骨干企業(yè)名單。積極支持歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展,，對(duì)新認(rèn)定的單項(xiàng)冠軍企業(yè),、專精特新“小巨人”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)分別給予300萬(wàn)元、150萬(wàn)元,、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市政府辦公室,、市商務(wù)局,、市文化廣電旅游局） （三）深化接續(xù)融合，推動(dòng)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。 7.推動(dòng)高端人才培育,。加快我市歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培育一批熟悉我市歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)歷史文化故事的專家,、學(xué)者,、從業(yè)人員，支持歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)人才參與各級(jí)人才項(xiàng)目,、人才計(jì)劃申報(bào)評(píng)審,。鼓勵(lì)設(shè)立裹粽師、釀酒師等專業(yè)工作室,，對(duì)獲評(píng)省級(jí)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新工作室的,，在設(shè)備購(gòu)買、場(chǎng)地租賃,、技術(shù)研發(fā),、交流推廣、人才培訓(xùn)等方面給予補(bǔ)助,，3年合計(jì)補(bǔ)助金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元,。支持絲綢等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名工程師、設(shè)計(jì)師,，對(duì)符合人才引進(jìn)政策條件的,，提供相應(yīng)政策待遇,。加快組建全省首個(gè)非遺學(xué)院，深化歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽,，大力推進(jìn)“技能嘉興·工匠之城”建設(shè)行動(dòng),，加強(qiáng)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)技能人才培育。（責(zé)任單位：市人力社保局,、市委組織部〔市委人才辦〕,、市經(jīng)信局、市財(cái)政局,、市文化廣電旅游局,、市總工會(huì)） 8.拓展?fàn)I銷展示平臺(tái)。鼓勵(lì)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)拓寬銷售市場(chǎng),。支持歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域交易市場(chǎng)發(fā)展,，打造全球交易市場(chǎng)“風(fēng)向標(biāo)”。支持各地結(jié)合地方特色民俗,，開展形式多樣的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)展覽展銷和文化體驗(yàn)活動(dòng),，對(duì)進(jìn)入中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、浙江農(nóng)業(yè)博覽會(huì)“浙江老字號(hào)”專題展區(qū)和浙江省歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的,，每個(gè)展位給予最高不超過(guò)2萬(wàn)元補(bǔ)助,。確定一批歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)外事禮品。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市經(jīng)信局,、市財(cái)政局、市外事辦） 9.加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。支持絲綢與國(guó)潮元素,、粽子與端午文化,、黃酒與養(yǎng)生文化融合發(fā)展,，促進(jìn)“歷史經(jīng)典+IP”，培育和塑造一批具有嘉興歷史經(jīng)典文化特色,、文化標(biāo)識(shí)的原創(chuàng)IP,。促進(jìn)“歷史經(jīng)典+文旅”，對(duì)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)企業(yè)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí),、省級(jí)工業(yè)旅游基地的,，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。探索在嘉興知名商圈設(shè)立歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)綜合展示銷售中心,，設(shè)計(jì)一批工廠店旅游精品線路，對(duì)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)企業(yè)在知名旅游景點(diǎn),、知名商場(chǎng),、大型機(jī)場(chǎng),、大型車站等區(qū)域開設(shè)品牌首店的，按其店面裝修,、房租支出等實(shí)際投資額的20%給予補(bǔ)助,，單店最高補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元。促進(jìn)“歷史經(jīng)典+生活”,，將歷史經(jīng)典元素融入公園,、步行街、街道景觀等生活場(chǎng)景,，探索在高校開展歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)宣傳展示教育等活動(dòng),，在中小學(xué)、幼兒園校本課程和學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)中融入歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)展示教育,。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游局,、市委宣傳部、市商務(wù)局,、市教育局,、市建設(shè)局、市文聯(lián)） 10.強(qiáng)化資源要素支撐,。對(duì)認(rèn)定為“中華老字號(hào)”“浙江老字號(hào)”品牌的企業(yè)在畝均績(jī)效評(píng)價(jià)中給予支持,，對(duì)保持傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)鏈完整性、符合相關(guān)政策要求的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)企業(yè),，加大土地,、能耗等要素資源保障。支持歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)企業(yè)在符合城鎮(zhèn)規(guī)劃,、不改變用途前提下,，按照有關(guān)規(guī)定利用自有存量工業(yè)用地增加容積率的，不再增收土地價(jià)款,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資支持,，積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，盤活知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類企業(yè)資源資產(chǎn),，加大信用貸款投放力度,。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市政府辦公室,、市發(fā)展改革委,、市自然資源和規(guī)劃局、市人民銀行） 三,、保障措施 各地,、各部門要高度重視歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展工作，建立由市經(jīng)信局牽頭,，市發(fā)展改革委,、市科技局,、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局,、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等多部門協(xié)同的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)工作組,，共同推動(dòng)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展。鼓勵(lì)各地根據(jù)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,，統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)資金,，完善“一業(yè)（一地）一策”支持政策。市本級(jí)每年從現(xiàn)有專項(xiàng)資金額度內(nèi)統(tǒng)籌安排1000萬(wàn)元資金,，加大對(duì)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)支持力度,。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和機(jī)構(gòu)等作用，積極開展歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)的人才培訓(xùn),、新產(chǎn)品展覽展示,、國(guó)際交流合作等活動(dòng)。深入挖掘歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型案例,，充分利用端午文化節(jié)等各類展覽,、論壇、博覽會(huì)活動(dòng),，做好歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)宣傳和推介,。 本意見(jiàn)自2024年10月1日起施行，有效期至2027年12月31日,。相關(guān)政策與本意見(jiàn)有重疊,、交叉的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行,。本意見(jiàn)涉及資金由相關(guān)部門專項(xiàng)資金支出,。各縣（市）參照?qǐng)?zhí)行。 嘉興市人民政府辦公室 2024年8月29日 （此件公開發(fā)布） 作者： 信息來(lái)源： |
|
|
|
嘉政辦發(fā)〔2024〕22號(hào).doc