嘉興市桐鄉(xiāng)市開展現(xiàn)代紡織服裝制造業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新的創(chuàng)新（主要）做法
為提升現(xiàn)代紡織與服裝產(chǎn)業(yè)整體智能化水平，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，桐鄉(xiāng)市制定了設(shè)備投入,、兩化改造、裝備研發(fā),、金融支持、產(chǎn)業(yè)協(xié)同五個(gè)方面十條政策，組合拳式引導(dǎo)該產(chǎn)業(yè)加大設(shè)備更新力度。1-4月,，完成現(xiàn)代紡織與服裝產(chǎn)業(yè)技改項(xiàng)目備案51個(gè)，計(jì)劃總投資227.4億元,。
主要做法
一是聚焦“五位一體”,，全力降成本。謀劃企業(yè)降本方案,。以最大限度為企業(yè)降低融資成本為第一訴求，反復(fù)協(xié)商構(gòu)建起“政,、企,、租、保,、銀”五位一體的“閉環(huán)模式”推進(jìn)現(xiàn)代紡織與服裝產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新,，覆蓋該行業(yè)規(guī)上企業(yè)661家。撬動(dòng)多方社會(huì)支撐,。企業(yè)以最低首付向銀行貸款或融資租賃,，銀行在國資擔(dān)保公司出具擔(dān)保承諾以后提供按揭信貸；租賃公司以最低費(fèi)率提供融資租賃服務(wù),；智能設(shè)備供應(yīng)商在獲得全款基礎(chǔ)上向擔(dān)保公司承諾發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的設(shè)備殘值回購,。構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)融資后盾。國資擔(dān)保公司為購置設(shè)備企業(yè)全額擔(dān)保,，與銀行八二開共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)兜底,；政府部分貼息、貼租賃費(fèi)、貼擔(dān)保費(fèi),。
二是聚焦“兩化改造”,，全力推轉(zhuǎn)型。夯實(shí)數(shù)字底座,。用好世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)永久舉辦地獨(dú)特優(yōu)勢,，引進(jìn)百度、添慧,、數(shù)益工聯(lián)等知名數(shù)字化服務(wù)商,，與百度合資成立百易互聯(lián)抓行業(yè)數(shù)字化改造，桐昆,、新鳳鳴,、新澳等全球行業(yè)第一的龍頭企業(yè)成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司，通過國資,、民企雙管齊下等舉措,，全面引導(dǎo)企業(yè)加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。深耕細(xì)分行業(yè),。堅(jiān)持政府引導(dǎo),、企業(yè)主體，問題導(dǎo)向,、注重實(shí)效,，試點(diǎn)先行、復(fù)制推廣的原則,，加快推行“六個(gè)一”行動(dòng)體系,。探索“診斷+需求對接+規(guī)劃指導(dǎo)”服務(wù)模式，不斷提升設(shè)備更新診斷轉(zhuǎn)化率,。三是樹立綠色標(biāo)桿,。挖掘總結(jié)現(xiàn)代紡織服裝行業(yè)綠色制造工作成效顯著的典型案例及經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮綠色標(biāo)桿和鏈主企業(yè)帶動(dòng)作用,，實(shí)現(xiàn)全鏈條綠色協(xié)同提升,。2024年共12家企業(yè)擬創(chuàng)建嘉興市級(jí)綠色工廠，已組織3家企業(yè)申報(bào)嘉興市級(jí)第一批綠色工廠,。
三是聚焦“三個(gè)同步”,，全力促投資。激發(fā)財(cái)政支持撬動(dòng)力,。普惠資金與專項(xiàng)資金同步,、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政與市級(jí)財(cái)政同步、市級(jí)資金與國補(bǔ)省補(bǔ)同步,，以財(cái)政保障撬動(dòng)制造業(yè)投資,。激發(fā)機(jī)制引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)力,。創(chuàng)新細(xì)分行業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將企業(yè)稅收和企業(yè)營收并軌,，財(cái)政貢獻(xiàn)度高的企業(yè),，看稅收標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政貢獻(xiàn)度低的企業(yè),，看營收標(biāo)準(zhǔn),，通過財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、金融讓利,，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,，鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)投入。激發(fā)技改成果拉動(dòng)力,。做好數(shù)據(jù)納統(tǒng),，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，顆粒歸倉,，使設(shè)備更新效果有效顯現(xiàn),。預(yù)計(jì)全市現(xiàn)代紡織與服裝產(chǎn)業(yè)每年將新增制造業(yè)投資20億元以上、新增規(guī)上企業(yè)30家,、新增產(chǎn)值50億元,。
二、主要成效
一是企業(yè)降本有成果,。巧用財(cái)政資金,，市本級(jí)在不新增財(cái)政預(yù)算的情況下，調(diào)整工發(fā)資金獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)構(gòu),，切塊專項(xiàng)資金,，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街道按1:2的比率配套專項(xiàng)資金，預(yù)計(jì)今年全市將投入大概1.5億元資金用于紡織與服裝產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新,。同時(shí),，通過建立“五位一體”閉環(huán)聯(lián)動(dòng)，把企業(yè)的融資成本降到3%及以下,，多措并舉極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)主體設(shè)備更新的積極性,。
二是轉(zhuǎn)型升級(jí)有進(jìn)展,。超500家現(xiàn)代紡織和服裝規(guī)上制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造1.0全覆蓋,。完成毛衫行業(yè)第一批5家樣本“試點(diǎn)”企業(yè)和20余家推廣企業(yè)數(shù)字化改造，并獲評(píng)2024年中小企業(yè)數(shù)字化改造財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)試點(diǎn),。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突破,。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代紡織與服裝產(chǎn)業(yè)集群投資增速、營收等主要指標(biāo)領(lǐng)先全省,。1-4月份,，全市現(xiàn)代紡織與服裝產(chǎn)業(yè)完成技改投資16.5億元，同比增長18.7%，19個(gè)項(xiàng)目入圍“浙江制造”紡織與服裝核心區(qū)2024攻堅(jiān)任務(wù)項(xiàng)目清單,，計(jì)劃總投資240.4億元,。