嘉興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 嘉興市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)《嘉興市住宅老舊電梯更新實(shí)施方案》的通知
各縣（市,、區(qū)）建設(shè)局,、市場(chǎng)監(jiān)管局（分局）,，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)交通局,、浙江乍浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（嘉興港區(qū)）自然資源和規(guī)劃建設(shè)局：
為貫徹落實(shí)省委省政府,、市委市政府以及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳決策部署,，有序推動(dòng)我市住宅老舊電梯更新工作,，根據(jù)《嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)〈嘉興市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措〉的通知》（嘉政發(fā)〔2024〕13號(hào)）,、《嘉興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈嘉興市推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新實(shí)施方案〉的通知》（嘉建辦〔2024〕50號(hào)）文件要求,，特制定《嘉興市住宅老舊電梯更新實(shí)施方案》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。
嘉興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 嘉興市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年5月24日
嘉興市住宅老舊電梯更新實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案>的通知》（國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)）,、《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<浙江省推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新實(shí)施方案>的通知》（浙建城〔2024〕16號(hào)）,、《嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措的通知》（嘉政發(fā)〔2024〕13號(hào)）等文件要求，有序推動(dòng)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本實(shí)施方案。
一,、更新范圍
交付使用15年以上或群眾有強(qiáng)烈更新（改造,、大修，下同）需求,，且經(jīng)電梯安全評(píng)估需要更新的住宅老舊電梯,。
二、工作目標(biāo)
2024年全市計(jì)劃完成更新住宅老舊電梯80臺(tái)以上,，到2027年全市完成更新住宅老舊電梯320臺(tái)以上,。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）開(kāi)展住宅老舊電梯更新摸排,。各縣（市,、區(qū)）建設(shè)部門(mén)要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照《電梯制造與安裝安全規(guī)范》（GB/T 7588）和《在用電梯安全評(píng)估規(guī)范》（GB/T 42615）等相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，組織街道（社區(qū)）深入住宅小區(qū)開(kāi)展15年以上的住宅老舊電梯摸排,，摸清群眾更新意愿強(qiáng)烈與配置水平低,、運(yùn)行故障率高、安全隱患突出的住宅電梯底數(shù),，制定電梯更新清單,，并于每年12月底前集中開(kāi)展一次下一年度更新需求的排摸。
（二）指導(dǎo)住宅老舊電梯安全評(píng)估,。各縣（市,、區(qū)）要結(jié)合電梯更新排查揭底清單，以群眾意愿需求與電梯安全為導(dǎo)向,，積極指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)人或代理人,，委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展電梯安全評(píng)估。
（三）促進(jìn)業(yè)主意見(jiàn)統(tǒng)一,。各縣（市,、區(qū)）要充分發(fā)揮社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè),、業(yè)主委員會(huì)三方協(xié)同機(jī)制優(yōu)勢(shì),，組織開(kāi)展住宅老舊電梯更新協(xié)商議事，引導(dǎo)業(yè)主弘揚(yáng)中華民族與鄰為善,、守望相助等傳統(tǒng)美德,，解決住宅老舊電梯更新過(guò)程中的利益平衡、權(quán)益保護(hù)等事宜,，推動(dòng)居民意見(jiàn)統(tǒng)一,。
（四）加強(qiáng)項(xiàng)目管理。經(jīng)專業(yè)安全評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估建議更新,，且資金已籌集到位,、居民意見(jiàn)已統(tǒng)一的，由申請(qǐng)人或代理人委托電梯更新實(shí)施單位制定更新方案,，電梯施工單位依法向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理施工告知,，向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格,，并落實(shí)好日常使用管理單位后,，由電梯使用單位向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)辦理電梯使用登記，確保更新后的電梯合法合規(guī)使用,。
四,、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市,、區(qū)）要提高政治站位,，充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)住宅老舊電梯更新是提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措,。同時(shí)要加快研究制定出臺(tái)有關(guān)配套政策措施,，細(xì)化責(zé)任分工，確保按要求完成各項(xiàng)工作任務(wù),。
（二）加大政策支持,。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、業(yè)主主體,、政策激勵(lì)”原則,，鼓勵(lì)通過(guò)業(yè)主出資、物業(yè)專項(xiàng)維修資金提取,、住房公積金提取,、企業(yè)讓利等多渠道籌措資金，推動(dòng)住宅老舊電梯更新,。鼓勵(lì)業(yè)主通過(guò)民主協(xié)商等方式明確資金分?jǐn)偙壤?，相關(guān)業(yè)主可以申請(qǐng)使用名下的住房公積金用于電梯更新，優(yōu)化簡(jiǎn)化物業(yè)專項(xiàng)維修資金用于住宅老舊電梯更新審批程序,。各縣（市,、區(qū)）應(yīng)參照既有住宅加裝電梯政策，按照“先建后補(bǔ)”原則,，對(duì)居民業(yè)主實(shí)施住宅老舊電梯更新的,，政府按一定比例給予住宅老舊電梯更新資金補(bǔ)助；激發(fā)業(yè)主更新住宅老舊電梯的積極性,。要搭建業(yè)主,、電梯企業(yè),、相關(guān)主管部門(mén)對(duì)接平臺(tái)，建立電梯供應(yīng)商產(chǎn)品庫(kù)名錄,，優(yōu)先推薦優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)企業(yè)供業(yè)主選擇,，引導(dǎo)電梯企業(yè)制定集中采購(gòu)、更新維保一體化等多種方案供業(yè)主選擇,，降低業(yè)主電梯更新成本,。
（三）強(qiáng)化分類(lèi)推進(jìn)。各縣（市,、區(qū)）要按照電梯安全評(píng)估結(jié)果,，綜合考慮各方面因素，優(yōu)先推進(jìn)經(jīng)評(píng)估后亟待維修的,、居民意見(jiàn)統(tǒng)一的,、資金歸集到位的項(xiàng)目。對(duì)于居民意見(jiàn)暫時(shí)不能統(tǒng)一或資金歸集暫時(shí)沒(méi)有到位的,，但又確需整治的電梯,，要持續(xù)動(dòng)員，充分告知風(fēng)險(xiǎn)隱患,，需要停用的應(yīng)立即停用,。
（四）建立長(zhǎng)效管理。各縣（市,、區(qū)）要督促指導(dǎo)居民群眾,、電梯企業(yè)、電梯施工單位共同把好電梯更新產(chǎn)品質(zhì)量與安裝質(zhì)量關(guān),。對(duì)已更新完成的住宅老舊電梯,，要建立健全更新、運(yùn)維一體化的長(zhǎng)效管理機(jī)制,，組織開(kāi)展住宅電梯定期抽檢,，做好電梯風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)測(cè)。落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好日常巡查管理工作,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系電梯維保單位,。
（五）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。各縣（市,、區(qū)）要利用網(wǎng)站,、公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)和街道（社區(qū)）等宣傳陣地做好相關(guān)相關(guān)政策解釋，組織主管部門(mén),、電梯企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、電梯安全義工等進(jìn)小區(qū)設(shè)攤宣傳,，提高居民群眾對(duì)加裝電梯和電梯更新升級(jí)流程的了解和知曉度,，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，引導(dǎo)廣大居民積極主動(dòng)開(kāi)展老舊電梯更新,。
嘉興市建設(shè)局 嘉興市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《嘉興市住宅老舊電梯更新實(shí)施方案》的通知.doc