嘉興市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《關(guān)于強化土地要素保障支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干政策舉措》的通知
各縣（市,、區(qū)）自然資源和規(guī)劃局（分局），嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),、浙江乍浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（嘉興港區(qū)）分局,，市局各處室（單位）：
《關(guān)于強化土地要素保障支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干政策舉措》現(xiàn)予以印發(fā)，請各地結(jié)合實際抓好貫徹執(zhí)行,。
嘉興市自然資源和規(guī)劃局
2024年5月28日
關(guān)于強化土地要素保障支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干政策舉措
為貫徹落實國務(wù)院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》,、浙江省《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措》和嘉興市《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措》，結(jié)合我市實際,，現(xiàn)就強化土地要素保障支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干政策舉措明確如下：
一,、強化規(guī)劃空間保障。加快縣鎮(zhèn)兩級國土空間總體規(guī)劃編制報審工作,，充分銜接環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,，統(tǒng)籌優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地布局，將明確用地規(guī)模和選址的垃圾分類收集,、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收等公用設(shè)施進行規(guī)劃空間預(yù)留,。
二、允許在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外選址布局,。在符合用地類型和規(guī)模管控的前提下,，對有特定選址要求的垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收等公用設(shè)施新增建設(shè)用地,，允許在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外布局,，并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”嚴格實施監(jiān)管。所涉規(guī)劃新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，需相應(yīng)調(diào)減城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)規(guī)劃新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模,。
三,、強化用地計劃和占補平衡指標支持。支持“兩新”項目積極申報國家重大項目,、省政府重大項目,、省重大產(chǎn)業(yè)項目，對納入上述重大項目庫的,，全力爭取國家,、省級用地指標保障；對未納入上述重大項目庫的,，由各地優(yōu)先統(tǒng)籌新增建設(shè)用地和存量土地資源,，有效保障項目落地。對省政府確定的和符合相關(guān)條件的重大項目,，優(yōu)先給予占補平衡指標支持,。
四、優(yōu)先保障土地供應(yīng),。加強“兩新”項目用地供需對接,，對各地排摸符合條件的“兩新”項目用地，優(yōu)先納入或追加納入年度供地計劃,，加快做好土地供應(yīng),，保障合理用地需求。從用地方式上,，因地制宜運用好三種供地方式,，有效降低項目用地成本。對符合劃撥用地目錄的項目用地,，可采取劃撥方式供地,；對非經(jīng)營性用地只有一個意向用地者的，可按照協(xié)議方式出讓（租賃）,；對需招拍掛出讓的,，按照準公共產(chǎn)品的定位，合理確定出讓底價,，原則上應(yīng)低于同類地段同類性質(zhì)的供地價格,，減輕企業(yè)用地成本。
五,、鼓勵支持存量挖潛,。按照“向上延、向下延,、邊上拓”等方式,，鼓勵企業(yè)利用存量房產(chǎn),、土地資源用于“兩新”項目建設(shè)。在符合規(guī)劃,、環(huán)保、安全等前提下,，依法可辦理土地用途變更,、臨時改變房屋用途等手續(xù)，多途徑保障用地空間需求,。用于增加生產(chǎn)性用房的,，不需補繳土地價款。企業(yè)利用自有存量土地擴建生產(chǎn)用房用于“兩新”項目建設(shè),，控制性詳細規(guī)劃已作調(diào)整但地方政府近期尚無更新計劃的,，支持辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。大力推進低效用地再開發(fā),，優(yōu)化規(guī)劃布局,，提升用地效率，補齊公共基礎(chǔ)設(shè)施短板,。
六,、提升審批服務(wù)效能。強化上下聯(lián)動,，主動做好“兩新”項目跟蹤服務(wù),。各地自然資源規(guī)劃部門要會同發(fā)改、經(jīng)信等部門,，按照排摸的“兩新”項目清單重點對土地來源,、是否供地和項目進度等跟蹤研究，涉及新增用地的,，要按照“多審合一”“多規(guī)合一”的要求,，及時做好土地審批供應(yīng)和規(guī)劃許可工作。推進不動產(chǎn)登記領(lǐng)域多跨協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,，多措并舉提升營商環(huán)境,，強化“兩新”項目全過程管理。
本意見自印發(fā)之日起施行,，有效期5年,，執(zhí)行過程中上級另行有要求的，從其規(guī)定,。
嘉興市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《關(guān)于強化土地要素保障支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干政策舉措》的通知.doc