| 嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好新時(shí)代就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作若干政策措施的通知 | |
|
發(fā)布日期：2024-02-29 14:22
信息來源：市政府辦公室
瀏覽次數(shù)：
各縣（市,、區(qū)）人民政府，市政府各部門,、直屬各單位： 《進(jìn)一步做好新時(shí)代就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作若干政策措施》已經(jīng)九屆市人民政府第40次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。 嘉興市人民政府 2024年1月11日 （此件公開發(fā)布） 進(jìn)一步做好新時(shí)代就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作 若干政策措施 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府決策部署,，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，切實(shí)做好新時(shí)代就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,，提出如下政策措施,。 一、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位 （一）加大企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策支持力度,。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)布局，完善“135N”先進(jìn)制造業(yè)集群體系,，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、財(cái)稅、金融,、教育,、醫(yī)療等政策與就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的聯(lián)動(dòng)，持續(xù)拉動(dòng)就業(yè),。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)吸納就業(yè)人數(shù)多,、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的小微企業(yè)等市場(chǎng)主體加大金融支持力度，用好用足“再貸款”等央行政策工具,，強(qiáng)化金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新,，降低企業(yè)融資成本，增強(qiáng)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗能力,。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市經(jīng)信局,、市人力社保局、市金融辦,、市人民銀行,，各縣〔市、區(qū)〕政府,。各責(zé)任單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，下同。以下均需各縣〔市,、區(qū)〕政府落實(shí),，不再列出） （二）降低企業(yè)用工成本。構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制,，將重大工程項(xiàng)目單位,、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)以及帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng),、涉及國(guó)計(jì)民生和生產(chǎn)保供企業(yè)納入重點(diǎn)企業(yè)清單,，建立崗位收集、技能培訓(xùn),、送工上崗聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。繼續(xù)落實(shí)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)政策，持續(xù)減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān),，增強(qiáng)中小微企業(yè)就業(yè)崗位創(chuàng)造能力,。符合條件的員工制家政服務(wù)企業(yè)與家政服務(wù)員簽訂半年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)額（職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)）的50%給予社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年,。（責(zé)任單位：市人力社保局,、市財(cái)政局、市商務(wù)局,、市醫(yī)保局） （三）實(shí)施與靈活就業(yè)相適應(yīng)的社會(huì)保障政策措施,。本地靈活就業(yè)人員，可按規(guī)定以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),。用人單位招用不符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的特定人員，可單險(xiǎn)種參加工傷保險(xiǎn),。全面推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn),，針對(duì)性做好工傷預(yù)防工作。鼓勵(lì)用人單位為靈活就業(yè)人員購(gòu)買職業(yè)傷害商業(yè)保險(xiǎn)。（責(zé)任單位：市人力社保局,、市建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局、市水利局,、市醫(yī)保局,、各行業(yè)主管部門） 二、扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) （四）給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息,。符合條件的創(chuàng)業(yè)人員,，可申請(qǐng)最高50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生,、登記失業(yè)半年以上人員,、就業(yè)困難人員、持證殘疾人,、自主就業(yè)退役軍人（以下統(tǒng)稱重點(diǎn)人群）申請(qǐng)的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按規(guī)定給予全額貼息,，對(duì)其他人員按貸款合同簽訂日貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）-150個(gè)基點(diǎn)（BP）以上部分給予貼息，貼息期限不超過3年,。 符合條件的小微企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)最高300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,。對(duì)入駐科技企業(yè)孵化器和經(jīng)人力社保部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地的小微企業(yè)，按貸款合同簽訂日LPR給予全額貼息,，對(duì)其他企業(yè)按貸款合同簽訂日LPR-150BP以上部分給予貼息,，貼息期限不超過3年。（責(zé)任單位：市人力社保局,、市財(cái)政局,、市金融辦,、市人民銀行,、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局嘉興監(jiān)管分局） （五）給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。重點(diǎn)人群初次創(chuàng)業(yè),，正常經(jīng)營(yíng)滿6個(gè)月的,，給予不低于5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生初次創(chuàng)辦經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的養(yǎng)老,、家政服務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),，分三年給予10萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人力社保局,、市民政局,、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局） （六）給予創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼和帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼,。重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)，正常經(jīng)營(yíng)并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年的，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼,，在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1萬元,；帶動(dòng)3人就業(yè)的，給予每年2000元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼,；帶動(dòng)就業(yè)超過3人的,，每增加1人再給予1000元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼不超過2萬元,，補(bǔ)貼期限不超過3年,。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財(cái)政局） （七）給予創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼,。重點(diǎn)人群租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營(yíng)滿1年的,，按年租金的50%給予創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年,，每年補(bǔ)貼不超過1萬元,。畢業(yè)5年以內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生申請(qǐng)入住人才公寓的，給予第一年減免50%,、第二年減免30%租金的優(yōu)惠,。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財(cái)政局,、市國(guó)資委） 第（四）條所述個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,、第（五）條至第（七）條所述創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策對(duì)象不包括已由其他用人單位為其繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的人員,，首次申領(lǐng)補(bǔ)貼或申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)在登記注冊(cè)5年以內(nèi)。 （八）給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)補(bǔ)貼,。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),，鼓勵(lì)各地積極開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師選聘，對(duì)被人力社保部門聘為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師并開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的,，可給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）制定,，每人每年補(bǔ)貼不超過5萬元,。市本級(jí)補(bǔ)貼細(xì)則另行制定。（責(zé)任單位：市人力社保局,、市財(cái)政局） （九）給予優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼,。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際向社會(huì)廣泛征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的,，給予項(xiàng)目開發(fā)單位一定補(bǔ)貼,，每項(xiàng)不超過5000元,，被3名及以上創(chuàng)業(yè)者采用并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，可再給予項(xiàng)目開發(fā)單位一定補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市,、區(qū)）制定。市本級(jí)補(bǔ)貼細(xì)則另行制定,。（責(zé)任單位：市人力社保局,、市財(cái)政局） （十）鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵(lì)支持事業(yè)單位在編在崗科研人員到省內(nèi)企業(yè)從事科技研究,、科技開發(fā)和科技服務(wù)工作,，或在省內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)。離崗人員與所在事業(yè)單位其他在崗人員同等享有參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和崗位等級(jí)晉升的權(quán)利,，不占所在事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,。離崗期間取得的科技開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用,、成果轉(zhuǎn)化等業(yè)績(jī),，作為其參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和崗位等級(jí)晉升的重要依據(jù)。離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新期限按照省文件執(zhí)行,。（責(zé)任單位：市人力社保局） （十一）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),。落實(shí)創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼政策，被認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地或省級(jí),、國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的,，按每入駐1個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)（正常經(jīng)營(yíng)滿1年）給予主辦方5000元、1萬元,、2萬元的一次性補(bǔ)貼,，累計(jì)補(bǔ)貼分別不超過20萬元、30萬元,、50萬元,。鼓勵(lì)各地爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,。對(duì)社會(huì)力量創(chuàng)辦承擔(dān)政府公共培訓(xùn)項(xiàng)目的公共培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地,，按規(guī)定給予補(bǔ)貼,。（責(zé)任單位：市人力社保局,、市財(cái)政局） （十二）優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。針對(duì)創(chuàng)業(yè)群體開展創(chuàng)業(yè)零成本幫扶,，打造以提供場(chǎng)所使用,、主體設(shè)立、綜合賦能為主要內(nèi)容的“零創(chuàng)空間”,。實(shí)施行政許可事項(xiàng)清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，常態(tài)化排查和清理不合理準(zhǔn)入條件，保障各類市場(chǎng)主體依法平等準(zhǔn)入。深化市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷便利化改革,，依規(guī)拓展簡(jiǎn)易注銷登記適用范圍,。鼓勵(lì)和分類推進(jìn)行政審批制度改革，健全企業(yè)信用體系,。鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市司法局,、市財(cái)政局,、市人力社保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市政務(wù)數(shù)據(jù)辦） （十三）營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍,。高質(zhì)量舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示推介宣傳等活動(dòng),，對(duì)市級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,，按照一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng),、三等獎(jiǎng),、優(yōu)勝獎(jiǎng)等分別給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。大力培育創(chuàng)業(yè)典型,，被評(píng)為“嘉興市創(chuàng)業(yè)典型”的,，給予1萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市人力社保局,、市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位） 三,、促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè) （十四）加大就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼力度。鼓勵(lì)用人單位建立就業(yè)見習(xí)單位（基地）,，吸納畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生（含畢業(yè)學(xué)年在校大學(xué)生）和16—24歲失業(yè)青年見習(xí),。見習(xí)期限一般為3至6個(gè)月，見習(xí)人員見習(xí)結(jié)束未取得相關(guān)合格證明,、經(jīng)6個(gè)月幫扶仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè),，且仍符合見習(xí)人員條件的，可再次安排見習(xí),，累計(jì)見習(xí)期限不超過12個(gè)月,。 按完成見習(xí)人數(shù)，給予就業(yè)見習(xí)單位（基地）每人2000元的一次性吸納見習(xí)補(bǔ)貼,，總額不超過5萬元,；對(duì)安排研究生見習(xí)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人3000元,，總額不超過15萬元,；省級(jí)就業(yè)見習(xí)示范單位（基地）,、國(guó)家級(jí)就業(yè)見習(xí)示范單位（基地）的補(bǔ)貼總額分別不超過20萬元、30萬元,。 就業(yè)見習(xí)單位（基地）向見習(xí)人員發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)生活補(bǔ)助的,，按完成見習(xí)人數(shù)給予補(bǔ)貼。其中,，被認(rèn)定為省級(jí)以下就業(yè)見習(xí)單位（基地）的,，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼；被認(rèn)定為國(guó)家級(jí),、省級(jí)就業(yè)見習(xí)示范單位（基地）的,，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。為見習(xí)人員辦理工傷保險(xiǎn)或購(gòu)買人身意外傷害等綜合商業(yè)保險(xiǎn)的,，按實(shí)際繳納（購(gòu)買）金額對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)用給予補(bǔ)貼,，每人不超過200元。在政府機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的公共服務(wù)窗口崗位見習(xí)的,，參照就業(yè)見習(xí)單位（基地）標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼和綜合商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。 就業(yè)見習(xí)單位（基地）錄用見習(xí)結(jié)束后的高校畢業(yè)生并簽訂1年及以上勞動(dòng)合同的,，自依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之月起,，給予就業(yè)見習(xí)單位（基地）每人1500元的一次性見習(xí)留用補(bǔ)貼，就業(yè)見習(xí)單位（基地）補(bǔ)繳見習(xí)期間的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，單位部分給予全額補(bǔ)貼,。 對(duì)被認(rèn)定為市級(jí)就業(yè)見習(xí)示范單位（基地）的，給予每家3萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ),，對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)就業(yè)見習(xí)示范單位（基地）的,，按省財(cái)政有關(guān)規(guī)定給予每家30萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市人力社保局,、市教育局,、市財(cái)政局） （十五）給予高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼。畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生從事靈活就業(yè),，并按規(guī)定以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，按當(dāng)年最低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)額（職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)）的50%給予社保補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期限不超過3年,。中小微企業(yè)新招用畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生，簽訂1年及以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，按實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)額（職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)）給予社保補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期限為1年,。（責(zé)任單位：市人力社保局、市經(jīng)信局,、市財(cái)政局,、各行業(yè)主管部門） （十六）給予高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼。畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè),，與企業(yè)簽訂1年及以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，在勞動(dòng)合同期限內(nèi)給予每年3000元的就業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年,。畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生到經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的養(yǎng)老服務(wù),、家政服務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年及以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，在勞動(dòng)合同期限內(nèi)申領(lǐng)每年1萬元的就業(yè)崗位補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期限不超過3年。（責(zé)任單位：市人力社保局,、市經(jīng)信局,、市民政局、市財(cái)政局,、市商務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局） （十七）給予“回嘉留嘉”求職補(bǔ)貼。嘉興戶籍畢業(yè)5年以內(nèi)或在嘉高校畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生,，初次進(jìn)入嘉興企業(yè)就業(yè),，簽訂1年及以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予3000元的一次性“回嘉留嘉”求職補(bǔ)貼,。（責(zé)任單位：市人力社保局,、市財(cái)政局） （十八）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。充分挖掘城鄉(xiāng)基層的醫(yī)療衛(wèi)生,、養(yǎng)老服務(wù),、就業(yè)社保、社會(huì)工作等領(lǐng)域就業(yè)機(jī)會(huì),，村（社區(qū)）專職工作崗位出現(xiàn)空缺,，應(yīng)優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專門招用高校畢業(yè)生。落實(shí)好“三支一扶”,、農(nóng)村特崗教師計(jì)劃,、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等基層項(xiàng)目，合理確定招募規(guī)模,。對(duì)到符合條件的地區(qū)基層單位就業(yè)的,，按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償?shù)戎С帧５睫r(nóng)村基層急需緊缺專業(yè)（行業(yè)）就業(yè)且服務(wù)滿1年的,，給予一次性5000元的安家補(bǔ)貼,。（責(zé)任單位：市人力社保局,、市教育局、市民政局,、市財(cái)政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委,、團(tuán)市委） （十九）給予困難家庭高校畢業(yè)生臨時(shí)生活補(bǔ)貼,。回嘉興原籍應(yīng)屆困難家庭高校畢業(yè)生（城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭,、城鄉(xiāng)低保家庭,、低保邊緣家庭、父母親患重大疾病造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難,、家庭遭遇重大變故,、孤兒及烈士子女等）和就業(yè)困難高校畢業(yè)生（登記失業(yè)6個(gè)月以上高校畢業(yè)生和殘疾高校畢業(yè)生），到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記的,，參照當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)給予臨時(shí)生活補(bǔ)貼,，期限不超過6個(gè)月。（責(zé)任單位：市人力社保局,、市教育局,、市民政局、市財(cái)政局,、市殘聯(lián)） （二十）給予困難家庭高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,。畢業(yè)學(xué)年內(nèi)來自城鄉(xiāng)低保家庭、貧困殘疾人家庭,、脫貧戶,，以及孤兒、持證殘疾人,、獲得國(guó)家助學(xué)貸款等的全日制普通高等學(xué)校,、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校非定向培養(yǎng)畢業(yè)生,，可申領(lǐng)3000元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,。（責(zé)任單位：市人力社保局、市教育局,、市民政局,、市財(cái)政局、市殘聯(lián)） 四,、促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè) （二十一）落實(shí)脫貧人口,、失業(yè)人員稅費(fèi)減征。脫貧人口、失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),，以及企業(yè)招用脫貧人口,、失業(yè)人員，符合條件的,，可根據(jù)浙江省財(cái)政廳等4部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》享受相應(yīng)稅費(fèi)減征政策,。（責(zé)任單位：市財(cái)政局,、市稅務(wù)局,、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局） （二十二）給予吸納低收入農(nóng)戶就業(yè)補(bǔ)助,。對(duì)吸納低收入農(nóng)戶就業(yè)（簽訂勞動(dòng)合同）的法人主體,，給予每人每月500元的補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市財(cái)政局） （二十三）給予生活困難失業(yè)人員臨時(shí)生活補(bǔ)貼,。符合條件的生活困難（最低保障家庭戶、最低保障邊緣家庭戶）失業(yè)人員,，按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn),，給予不超過6個(gè)月的臨時(shí)生活補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人力社保局,、市民政局,、市財(cái)政局） （二十四）給予就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員從事靈活就業(yè),，并按規(guī)定以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，按當(dāng)年最低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)額（職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)）的50%給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。企業(yè)新招用就業(yè)困難人員,，按實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)額（職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)）給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財(cái)政局） （二十五）給予公益性崗位補(bǔ)貼,。用人單位開發(fā)公益性崗位并安置就業(yè)困難人員的,，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為用人單位為安置對(duì)象實(shí)際繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)之和,，崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公益性崗位補(bǔ)貼期滿后仍然難以通過其他渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員,、零就業(yè)家庭成員,、重度殘疾人等特殊就業(yè)困難人員，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限重新計(jì)算,，累計(jì)安置次數(shù)原則上不超過2次,。（責(zé)任單位：市人力社保局、市民政局,、市財(cái)政局,、市殘聯(lián)） 第（二十四）條至第（二十五）條所述政策補(bǔ)貼期限不超過3年，對(duì)初次享受補(bǔ)貼政策時(shí)距法定退休年齡不足5年的人員,，可延長(zhǎng)至退休,。 （二十六）統(tǒng)籌其他重點(diǎn)群體就業(yè)。退役軍人未及時(shí)就業(yè)的,，可持本人身份證,、退出現(xiàn)役證件（證書）、《軍人服現(xiàn)役年限視同失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限證明》向戶籍所在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金,。對(duì)集中安置殘疾人就業(yè)的單位,，每超比例多安置1人，每年按當(dāng)?shù)厣弦荒曜畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的2倍給予獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)按比例安置殘疾人就業(yè)的單位,，每超比例多安置1人，每年按當(dāng)?shù)厣弦荒曜畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的4倍給予獎(jiǎng)勵(lì),。女職工符合法律,、法規(guī)規(guī)定生育子女，為其落實(shí)產(chǎn)假政策并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),，按實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)額（職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)）的50%給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期限從女職工生育當(dāng)月起6個(gè)月,。（責(zé)任單位：市人力社保局、市民政局,、市財(cái)政局,、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)保局,、市婦聯(lián),、市殘聯(lián)） （二十七）提升職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模質(zhì)量。支持職業(yè)院校在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立分院,，帶動(dòng)各類企業(yè)主動(dòng)參與校企合作,，促進(jìn)在嘉高校人才供給和家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)需求有機(jī)融合。符合條件的企業(yè),、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì)、院校可按照我市現(xiàn)行職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,；符合條件的個(gè)人可申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼或技能提升補(bǔ)貼,。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財(cái)政局,、市教育局,、各行業(yè)主管部門） 五、健全公共就業(yè)服務(wù)體系 （二十八）提升公共就業(yè)服務(wù)水平,。支持各地統(tǒng)籌規(guī)劃,，充分挖掘區(qū)域就業(yè)服務(wù)資源，在鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）建設(shè)一批“好就業(yè)”服務(wù)站,，全力打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”,。鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）要合理優(yōu)化就業(yè)服務(wù)工作人員結(jié)構(gòu)，將基層就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)納入社區(qū)工作者工作內(nèi)容,。持續(xù)推進(jìn)各級(jí)高質(zhì)量就業(yè)村（社區(qū)）建設(shè),，對(duì)2019年以來獲評(píng)省級(jí)高質(zhì)量就業(yè)村（社區(qū)）稱號(hào)的，屬地財(cái)政給予1萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ),。通過政府購(gòu)買服務(wù),，鼓勵(lì)社會(huì)力量提供職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù),、調(diào)查統(tǒng)計(jì),、績(jī)效評(píng)估、公共服務(wù)能力建設(shè)等專業(yè)服務(wù),。（責(zé)任單位：市人力社保局,、市民政局、市財(cái)政局） （二十九）推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設(shè),。深化人力資源市場(chǎng)改革,，支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體共建對(duì)接平臺(tái)、共享數(shù)據(jù)資源,。高質(zhì)量推進(jìn)零工市場(chǎng)建設(shè),，支持各地在公共招聘新平臺(tái)、線上就業(yè)平臺(tái)開設(shè)零工信息（靈活就業(yè)）專區(qū),，歸集更多低門檻,、靈活性高的就業(yè)崗位，滿足勞動(dòng)者求職和企業(yè)用工雙向需求,。被認(rèn)定為市級(jí)示范零工市場(chǎng)的,，屬地財(cái)政給予3萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)示范零工市場(chǎng)的，按省財(cái)政有關(guān)規(guī)定給予30萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ),。（責(zé)任單位：市人力社保局,、市財(cái)政局） （三十）強(qiáng)化就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)控。推進(jìn)市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和市大數(shù)據(jù)部門的就業(yè)信息數(shù)據(jù)整合共享,，提高就業(yè)工作協(xié)同性,。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和用工情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善和擴(kuò)大監(jiān)測(cè)企業(yè)樣本范圍,，對(duì)被縣（市,、區(qū)）及以上人力社保部門納入監(jiān)測(cè)樣本范圍的企業(yè)，給予企業(yè)監(jiān)測(cè)人員每人每年1200元的監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。（責(zé)任單位：市人力社保局,、市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位） 六、加強(qiáng)組織實(shí)施 （一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。各地要切實(shí)承擔(dān)起穩(wěn)就業(yè)工作的屬地責(zé)任,，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措,，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，加速釋放政策紅利，推進(jìn)各項(xiàng)政策落地見效,、惠企利民,，助推全國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。 （二）強(qiáng)化資金保障,。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策所需資金,，由屬地財(cái)政負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，按規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金,、職業(yè)技能提升專賬資金,、一般預(yù)算中統(tǒng)籌安排；涉及一般預(yù)算補(bǔ)助事項(xiàng),，市,、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%，資金由區(qū)級(jí)先行支付,，市級(jí)承擔(dān)部分通過一般轉(zhuǎn)移支付下達(dá),，另有規(guī)定的除外。各級(jí)財(cái)政,、人力社保部門要加強(qiáng)資金審核撥付監(jiān)管,，常態(tài)化開展資金績(jī)效管理；審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)資金使用管理情況的監(jiān)督,。 （三）強(qiáng)化宣傳解讀,。各地要加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳,，及時(shí)更新發(fā)布本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單，分類梳理政策舉措,，提供通俗易懂的政策解讀,，廣泛推動(dòng)穩(wěn)就業(yè)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū),、進(jìn)校園,、進(jìn)村（社區(qū)），提高政策知曉度,，穩(wěn)定各方預(yù)期,，形成全社會(huì)關(guān)心、支持,、重視就業(yè)工作的良好輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍,。 （四）優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。各地要持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦流程,，全面推行“直補(bǔ)快辦”“免申即享”等經(jīng)辦模式,，加快兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、吸納就業(yè)補(bǔ)貼,、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策,，著力提升公共就業(yè)服務(wù)滿意度,。 七、附則 符合條件的以單位形式參保的個(gè)體工商戶,、社會(huì)組織吸納就業(yè)的,，可參照企業(yè)同等享受就業(yè)補(bǔ)貼政策。同類政策按就高不重復(fù)原則享受,。 本政策措施中的中小微企業(yè)參照市統(tǒng)計(jì)局的非大型企業(yè)口徑確認(rèn),。高校畢業(yè)生指全日制普通高等學(xué)校專科以上畢業(yè)生,。經(jīng)學(xué)歷認(rèn)證的留學(xué)回國(guó)人員,，技工院校的高級(jí)工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生,，特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生,，以及取得高級(jí)工、技師,、高級(jí)技師職業(yè)資格證書的技工院校畢業(yè)生同等享受高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,。畢業(yè)2年、畢業(yè)5年以內(nèi)指首次認(rèn)定享受政策的資格條件,，此后按相關(guān)規(guī)定期限享受政策,。 本政策措施自2024年3月1日起施行,。原有規(guī)定與本政策措施不一致的，以本政策措施為準(zhǔn),。本政策措施操作細(xì)則由市人力社保局會(huì)同市財(cái)政局等部門另行制定,。《嘉興市人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（嘉政發(fā)〔2018〕29號(hào)）和《嘉興市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（嘉政辦發(fā)〔2019〕7號(hào)）同時(shí)廢止,。 作者： 信息來源： |
|
|
|
嘉政發(fā)〔2024〕1號(hào).doc