各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門、直屬各單位：

《嘉興市推動人工智能高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)九屆市人民政府第53次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

嘉興市人民政府辦公室

2024年10月10日

（此件公開發(fā)布）

嘉興市推動人工智能高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

為搶抓人工智能加速發(fā)展新機(jī)遇,，打造長三角智算中心,、長三角算力產(chǎn)業(yè)集聚地和長三角算力應(yīng)用創(chuàng)新地，加快建設(shè)算力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市和人工智能應(yīng)用創(chuàng)新高地,，制定本實(shí)施方案,。

一、主要目標(biāo)

到2027年,，人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步提升,，培育鏈主企業(yè)10家，專精特新“小巨人”企業(yè)50家,引進(jìn)總投資超億美元或10億元以上的人工智能領(lǐng)域項目40個,，人工智能產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模突破1000億元,；應(yīng)用場景進(jìn)一步拓展，引育3個具有全國影響力的行業(yè)垂直模型,，打造典型應(yīng)用場景20個以上,；創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，新增人工智能領(lǐng)域省級以上企業(yè)技術(shù)中心10家,，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目150個以上,；基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)，算力規(guī)模達(dá)到100EFlops,，其中高性能（智算,、超算）算力達(dá)到90EFlops。

二,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施人工智能產(chǎn)業(yè)集聚行動,。

1.加大項目招引,。繪制細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,，發(fā)揮算力基礎(chǔ)設(shè)施先發(fā)優(yōu)勢，采用以算引商,、定向招商,、場景招商等方式，引進(jìn)國內(nèi)外人工智能領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè),、知名企業(yè)等來嘉興設(shè)立區(qū)域總部,、研發(fā)總部、功能型總部和子公司,。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局,，列第一位的為牽頭單位,，下同,。嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、浙江乍浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)〔嘉興港區(qū)〕和各縣〔市,、區(qū)〕政府均為責(zé)任主體,，不再列出） 

2.加快平臺建設(shè)。加快布局以人工智能產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺,、特色小鎮(zhèn),、省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，打造一批特色化軟件園,。依托烏鎮(zhèn)之光,、平湖潤澤信息港算力中心，重點(diǎn)打造烏鎮(zhèn)大數(shù)據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和長三角平湖潤澤國際信息港產(chǎn)業(yè)園,，爭創(chuàng)浙江省算力產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委,、市科技局）

3.加強(qiáng)企業(yè)培育,。支持龍頭企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)拓展人工智能應(yīng)用市場,，引導(dǎo)中小企業(yè)深耕人工智能細(xì)分賽道,，不斷擴(kuò)大特色優(yōu)勢領(lǐng)域競爭力。支持建設(shè)一批人工智能眾創(chuàng)空間,、孵化器,，孵化一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場前景好的人工智能領(lǐng)域初創(chuàng)型科技企業(yè),。發(fā)揮開放平臺,、開源社區(qū)等作用，降低中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,。結(jié)合烏鎮(zhèn)峰會,、“十鏈百場萬企”等活動大力開展“人工智能+”對接活動，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,、資金鏈和人才鏈深度融合。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局,、市發(fā)展改革委,、市科技局）

（二）實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)突破行動。

4.打造高端創(chuàng)新載體,。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,，在人工智能領(lǐng)域創(chuàng)建一批國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心,、工程研究中心,、企業(yè)研究院,、重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng)新載體。（責(zé)任單位：市科技局,、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)信局）

5.強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵企業(yè)與高校院所,、科研機(jī)構(gòu),、上下游企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究平臺，組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同體,，聯(lián)合開展前沿技術(shù)研究和應(yīng)用推廣,，開放應(yīng)用場景，通過“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式,，發(fā)布關(guān)鍵核心技術(shù)需求,，突破一批前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)。（責(zé)任單位：市科技局,、市經(jīng)信局）

6.加快科技成果轉(zhuǎn)化,。建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的研發(fā)創(chuàng)新和專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化運(yùn)作機(jī)制,，提能升級嘉興科技大市場。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)概念驗證中心,、“中小試”基地等成果轉(zhuǎn)化公共平臺,，提供二次開發(fā)、工藝驗證,、“中試熟化”等服務(wù),，推動實(shí)驗室成果熟化定型和落地轉(zhuǎn)化。（責(zé)任部門：市科技局,、市經(jīng)信局）

（三）實(shí)施場景應(yīng)用示范引領(lǐng)行動,。

7.推進(jìn)“人工智能+制造”。聚焦“135N”先進(jìn)制造業(yè)集群,，持續(xù)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”建設(shè),，鼓勵企業(yè)開發(fā)應(yīng)用行業(yè)垂直模型,，建設(shè)開源語料庫,，在智能生產(chǎn)、智能檢測,、故障分析,、人機(jī)協(xié)作、數(shù)字孿生,、倉儲物流等領(lǐng)域加快賦能,，實(shí)現(xiàn)降本增效,。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)局）

8.推進(jìn)“人工智能+治理”,。鼓勵人工智能企業(yè)在政務(wù),、交通、安防,、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試,，提供更多智能化產(chǎn)品和解決方案，探索政務(wù)智能云和政務(wù)模型建設(shè),，推動城市保障智能化,、社會治理精細(xì)化、居民服務(wù)便捷化,，打造一批國家級,、省級公共領(lǐng)域人工智能應(yīng)用試點(diǎn)示范。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局,、市發(fā)展改革委,、市公安局、市交通運(yùn)輸局,、市生態(tài)環(huán)境局）

9.推進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”,。加快人工智能在旅游、文創(chuàng),、游戲,、體育、醫(yī)療,、教育等面向C端消費(fèi)市場上的多元場景應(yīng)用,，推動商業(yè)模式和消費(fèi)形態(tài)革新，滿足個性化服務(wù)定制,，提升消費(fèi)體驗和服務(wù)效率,，催生新的消費(fèi)業(yè)態(tài)和增長點(diǎn)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)信局、市衛(wèi)生健康委,、市教育局,、市文化廣電旅游局、市體育局,、市數(shù)據(jù)局）

（四）實(shí)施算力資源建設(shè)支撐行動,。

10.豐富算力供給。加快推進(jìn)中國電信長三角國家樞紐嘉興算力中心、中國移動長三角（嘉善）智算中心,、阿里巴巴長三角智能計算基地,、長三角平湖潤澤國際信息港等一批重點(diǎn)項目建設(shè)，打造萬卡級高性能算力集群,。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市經(jīng)信局，電信嘉興市分公司,、中國移動嘉興分公司,、聯(lián)通嘉興市分公司）

11.優(yōu)化算力服務(wù)。高水平打造算力服務(wù)平臺,，提供高效便捷,、安全穩(wěn)定、成本合理的公共云智能算力服務(wù),，推動算力服務(wù)泛在化,、標(biāo)準(zhǔn)化，滿足不同領(lǐng)域,、不同類型,、不同層級的算力需求。探索建立全市算力服務(wù)和賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)度機(jī)制,，納入省級算力網(wǎng)絡(luò)一體化調(diào)度平臺統(tǒng)一管理,，參與跨主體、跨區(qū)域的算力調(diào)度,。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局,、市發(fā)展改革委、市數(shù)據(jù)局,、市市場監(jiān)管局）

12.提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,。建設(shè)高速高效、安全可靠的算力傳輸網(wǎng)絡(luò),，拓寬城域出口帶寬,，降低網(wǎng)絡(luò)延時，提升傳輸質(zhì)量,。鼓勵通信運(yùn)營商出臺優(yōu)惠費(fèi)率和定制化服務(wù),，進(jìn)一步降低傳輸費(fèi)率，打造長三角乃至全國范圍綜合使用成本最低的算力產(chǎn)業(yè)集群,。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局,、市發(fā)展改革委、電信嘉興市分公司,、中國移動嘉興分公司,、聯(lián)通嘉興市分公司,、中國鐵塔嘉興市分公司,、嘉興華數(shù)廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司）

（五）實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化提升行動,。

13.強(qiáng)化數(shù)據(jù)保障。加大公共數(shù)據(jù)集開放力度,，鼓勵骨干企業(yè)建設(shè)開源語料庫,，支持各企事業(yè)單位建設(shè)中英文語料庫、多模態(tài)訓(xùn)練數(shù)據(jù)中心和科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享樞紐,。探索數(shù)據(jù)流通“專有域”模式,，推動數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障,。加快“浙江數(shù)商”主體培育,，推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估（DCMM）貫標(biāo)、企業(yè)首席數(shù)據(jù)官（CDO）,、產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（CPMS）等試點(diǎn)建設(shè),。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市委網(wǎng)信辦,、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)信局、市科技局,、市市場監(jiān)管局）

14.強(qiáng)化人才支撐,。深入實(shí)施“星耀南湖”人才計劃、“卓越工程師”計劃,，加大高層次人才（團(tuán)隊）引進(jìn)培養(yǎng)力度和數(shù)字人才隊伍建設(shè),，鼓勵本地高校加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)建設(shè)。深化產(chǎn)教融合,，支持本地企業(yè)與高等院校,、科研院所共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實(shí)訓(xùn)基地,、教學(xué)工廠等,。（責(zé)任單位：市委組織部〔市委人才辦〕、市經(jīng)信局,、市科技局,、市教育局、市人力社保局）

15.強(qiáng)化金融支持,。積極爭取國家,、省產(chǎn)業(yè)基金支持，鼓勵地方政府投資基金與轉(zhuǎn)化基金共同設(shè)立子基金,，鼓勵符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體參與設(shè)立子基金,，加強(qiáng)投資和孵化協(xié)同,，對人工智能領(lǐng)域項目投早、投小,、投創(chuàng)新,、投長遠(yuǎn)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對人工智能領(lǐng)域項目給予中長期貸款,，推動數(shù)據(jù)資源持有證授信貸款,。發(fā)揮財政杠桿作用，對符合條件的重點(diǎn)項目給予貼息支持,。（責(zé)任單位：市政府辦公室,、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局,、市科技局,、市財政局）

三、支持政策

（一）鼓勵制造業(yè)投資,。對生產(chǎn)性投入（不含土建）達(dá)到2000萬元（含）以上的人工智能領(lǐng)域投資和技術(shù)改造項目,，根據(jù)績效綜合評價分檔給予補(bǔ)助，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮5%,，單個項目最高不超過1500萬元,。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）

（二）鼓勵信息服務(wù)業(yè)投資,。對新建項目投資額達(dá)到1000萬元（含）以上,、提升改造項目投資額達(dá)到500萬元（含）以上的信息服務(wù)業(yè)項目，按照項目實(shí)際投資額（不含土地款）的5%給予一次性補(bǔ)助,，新建項目最高不超過300萬元,、提升改造項目最高不超過150萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市財政局）

（三）鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng),。對年度營業(yè)收入首次達(dá)到2000萬元、3000萬元,、5000萬元,、1億元、2億元,、5億元,、10億元的,，且同比增速在10%（含）以上的信息服務(wù)業(yè)企業(yè),，分別給予20萬元、50萬元,、100萬元,、200萬元,、300萬元,、400萬元、500萬元獎勵,。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局,、市財政局）

（四）鼓勵創(chuàng)新載體培育。對新認(rèn)定的國家級,、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,，分別給予300萬元,、150萬元一次性獎勵,；對新認(rèn)定的國家級、省級,、市級制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)（軟件與信息服務(wù)業(yè)）企業(yè)技術(shù)中心,，分別給予150萬元、50萬元,、20萬元一次性獎勵,。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）

（五）鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新,。對新認(rèn)定的國際,、國內(nèi)、省內(nèi),、市內(nèi)首臺（套）裝備（首批次新材料,、首版次軟件），分別給予200萬元,、150萬元,、50萬元和20萬元一次性獎勵。對符合條件的“浙江制造精品”,、省級工業(yè)新產(chǎn)品（新技術(shù)）分別給予30萬元,、5萬元獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局,、市財政局）

（六）支持算力應(yīng)用,。對使用智算、超算算力且符合條件的企業(yè),，按照實(shí)際使用金額的50%給予算力補(bǔ)貼,，單家企業(yè)年度算力補(bǔ)貼金額不超過200萬元，其中對新獲得中央網(wǎng)信辦生成式人工智能模型備案的企業(yè)年度算力補(bǔ)貼金額不超過500萬元,。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局,、市財政局）

（七）鼓勵人工智能模型開發(fā)和推廣應(yīng)用。鼓勵企業(yè)自研模型申請模型備案,，對獲得中央網(wǎng)信辦生成式人工智能模型備案的企業(yè),，給予100萬元一次性獎勵,。對新入選國家、浙江省人工智能應(yīng)用場景的企業(yè)分別給予50萬元,、20萬元一次性獎勵,。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）

（八）鼓勵標(biāo)桿創(chuàng)建,。對新認(rèn)定的“領(lǐng)軍型浙江數(shù)商”,、“成長型浙江數(shù)商”分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵,；對新認(rèn)定的省級5G全連接工廠給予50萬元一次性獎勵,。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）

（九）鼓勵試點(diǎn)示范,。對列入浙江省產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（CPMS）試點(diǎn)的牽頭企業(yè)給予20萬元獎勵,通過驗收后再給予30萬元獎勵,；對列入浙江省首席數(shù)據(jù)官（CDO）制度建設(shè)試點(diǎn)且通過評估的企業(yè)給予30萬元獎勵；對列入省級數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估（DCMM）貫標(biāo)試點(diǎn)且數(shù)據(jù)管理能力成熟度達(dá)到三級及以上的企業(yè)給予10萬元獎勵,。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局,、市財政局）

（十）加大能耗要素支持。支持市場主體購買綠證,，綠證對應(yīng)電量不納入企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核,；允許符合條件的新建項目通過購買綠證等形式，落實(shí)能耗平衡方案,。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、國網(wǎng)嘉興供電公司）

四、保障措施

實(shí)施人工智能產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長+鏈主”制,，組建產(chǎn)業(yè)專班,，加強(qiáng)對重大政策制定、重大項目實(shí)施和空間要素保障的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。堅持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓,，推動形成規(guī)范有序的人工智能新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新模式,、新業(yè)態(tài)。及時總結(jié),、宣傳人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的經(jīng)驗做法,、優(yōu)秀案例，提高社會認(rèn)知度和關(guān)注度,，營造濃厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍,。

本實(shí)施方案自公布之日起施行，有效期至2027年12月31日,。已有政策與本通知不一致的,，或同一事項滿足多個獎補(bǔ)政策的,，按照“就高不重復(fù)”原則實(shí)施。落實(shí)政策所需資金,，列入市工業(yè)和信息化專項資金,，各縣（市）參照執(zhí)行。

嘉政辦發(fā)〔2024〕25號.pdf