嘉興市市本級2023年地方政府債務情況
一,、2023年新增地方政府債務限額情況
2023年,全市爭取新增地方政府債務限額366.98億元,,其中一般債務限額7.9億元,專項債務限額359.08億元。市級爭取新增地方政府債務限額114.9億元,其中一般債務限額1.9億元,專項債務限額113億元,。市本級(含經(jīng)開區(qū))新增地方政府債務限額42.65億元(一般債務1億元、專項債務41.65億元),,其中:一般債務限額1億元分配用于市本級項目;專項債務限額34.5億元分配用于市本級項目,,7.15億元分配用于經(jīng)開區(qū)項目,。具體情況詳見下表:
地 區(qū) | 2022年債務限額(億元) | 2023年新增限額(億元) | ||||
小 計 | 一般債務 | 專項債務 | 小 計 | 一般債務 | 專項債務 | |
嘉興市 | 1626.40 | 588.45 | 1037.95 | 366.98 | 7.90 | 359.08 |
市級 | 501.27 | 160.99 | 340.28 | 114.90 | 1.90 | 113.00 |
市本級(含經(jīng)開區(qū)) | 255.63 | 110.82 | 144.81 | 42.65 | 1.00 | 41.65 |
市本級 | 204.17 | 84.50 | 119.67 | 35.50 | 1.00 | 34.50 |
開發(fā)區(qū) | 51.46 | 26.32 | 25.14 | 7.15 | 7.15 | |
南湖區(qū) | 120.11 | 35.78 | 84.33 | 29.84 | 29.84 | |
秀洲區(qū) | 125.53 | 14.39 | 111.14 | 42.41 | 0.90 | 41.51 |
二、2023年新增政府債券項目安排情況
(一)一般債券項目安排情況
市本級(含經(jīng)開區(qū))2023年新增一般債券限額,,在3月份發(fā)行使用1.00億元,。債券資金用于嘉興市市區(qū)快速路環(huán)線工程。
(二)專項債券項目安排情況
1.債券發(fā)行下達情況
市本級(含經(jīng)開區(qū))2023年新增債券限額前后分5個批次發(fā)行(調(diào)整)使用,,其中2月發(fā)行使用1.00億元,,3月發(fā)行使用5.75億元,6月發(fā)行使用4.09億元,,8月發(fā)行使用4.83億元,,9月發(fā)行使用17.51億元,10月調(diào)整使用8.47億元,。
2.債券項目安排情況
市本級(含經(jīng)開區(qū))2023年新增專項債券資金主要用于交通基礎設施,、市政建設、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等領域,,主要包括:市本級的嘉興至楓南市域鐵路,、新建南通至寧波高速鐵路、杭州灣大橋北接線二期工程,、嘉興機場貨運工程,、嘉興市第二醫(yī)院整體遷建(長三角國際醫(yī)學中心總醫(yī)院)項目、嘉興市區(qū)分質(zhì)供水工程等14個項目,,經(jīng)開區(qū)的高創(chuàng)園智能智造公共平臺,、中德產(chǎn)業(yè)園鄰里中心(暫名)工程、嘉興高鐵新城文化中心工程等8個項目,。
三,、政府債務限額余額情況
2022年全市地方政府債務限額為1626.4億元,市級政府債務限額為501.27億元,,市本級(含經(jīng)開區(qū))政府債務限額為255.63億元,。2022年末全市地方政府債務余額1626.09億元,,市級地方政府債務余額501.02億元,市本級(含經(jīng)開區(qū))地方政府債務余額255.40億元,,余額未超限額,。
根據(jù)已下達的2023年新增地方政府債務限額,預計全市2023年地方政府債務限額為1993.38億元,,市級限額為616.17億元,,市本級(含經(jīng)開區(qū))限額為298.28億元。預計到2023年末,,全市地方政府債務余額1993.07億元,,市級地方政府債務余額615.92億元,市本級(含經(jīng)開區(qū))地方政府債務余額298.05億元,。地方政府債務余額情況見下表:
地區(qū) | 2022年債務余額(億元) | 預計2023年底債務余額(億元) | ||||
小計 | 一般債務 | 專項債務 | 小計 | 一般債務 | 專項債務 | |
全市合計 | 1626.09 | 588.18 | 1037.91 | 1993.07 | 596.08 | 1396.99 |
市級 | 501.02 | 160.75 | 340.27 | 615.92 | 162.65 | 453.27 |
市本級(含經(jīng)開區(qū)) | 255.40 | 110.59 | 144.81 | 298.05 | 111.59 | 186.46 |
市本級 | 203.96 | 84.29 | 119.67 | 239.46 | 85.29 | 154.17 |
經(jīng)開區(qū) | 51.44 | 26.30 | 25.14 | 58.59 | 26.30 | 32.29 |
南湖區(qū) | 120.11 | 35.78 | 84.33 | 149.95 | 35.78 | 114.17 |
秀洲區(qū) | 125.51 | 14.38 | 111.13 | 167.92 | 15.28 | 152.64 |
四,、市本級地方政府債務風險情況
國務院從2015年起建立地方政府債務風險評估和預警機制,財政部根據(jù)各地區(qū)債務情況測算債務率等指標,,同時在2020年印發(fā)了《地方政府法定債務風險評估和預警辦法》(以下簡稱《辦法》),,評估各地區(qū)債務風險情況?!掇k法》中,,法定債務率由高到低設置紅、橙,、黃,、綠四個風險等級檔次,具體標準為紅(債務率≥300%),、橙(200%≤債務率<300%),、黃(120%≤債務率<200%)、綠(債務率<120%),。根據(jù)測算,,我市2022年末法定債務率為95.8%,風險等級綠色,,其中嘉興市本級(含經(jīng)開區(qū))法定債務率為75.9%,,風險等級綠色;南湖區(qū)法定債務率為113.9%,,風險等級綠色,;秀洲區(qū)法定債務率為106.7%,風險等級綠色,。