| 嘉興市農業(yè)農村局關于印發(fā)《嘉興市市級示范性家庭農場認定管理辦法》的通知 | |
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南湖區(qū)、秀洲區(qū)農業(yè)農村和水利局,、各縣（市）農業(yè)農村局： 現(xiàn)將《嘉興市市級示范性家庭農場認定管理辦法》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。
嘉興市農業(yè)農村局 2023年4月18日 嘉興市市級示范性家庭農場認定管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加快培育發(fā)展家庭農場,，根據《中央農辦農業(yè)農村部等11部門關于實施家庭農場培育計劃的指導意見》（中農發(fā)〔2019〕16號）《浙江省農業(yè)和農村工作領導小組辦公室等11部門關于推進家庭農場高質量發(fā)展的意見》（浙農政發(fā)〔2020〕8號）《浙江省農業(yè)農村廳關于印發(fā)<浙江省省級示范性家庭農場創(chuàng)建辦法>的通知》（浙農政發(fā)〔2022〕3號）等文件精神,，結合我市實際，制定本辦法,。 第二條 本辦法所稱家庭農場是以家庭成員為主要勞動力,，以家庭為基本經營單元，以農業(yè)及其衍生產業(yè)為主要收入來源,，進行集約化,、標準化、專業(yè)化適度規(guī)模生產經營的新型農業(yè)經營主體,。 第三條 嘉興市市級示范性家庭農場（以下簡稱市級示范性家庭農場）認定,，堅持“自愿申報、擇優(yōu)推薦,、逐級審核,、動態(tài)管理”原則。認定工作每年組織開展一次,。 第四條 市農業(yè)農村局負責市級示范性家庭農場的資格認定和管理工作,。 第五條 本辦法適用于市級示范性家庭農場的申報、認定,、監(jiān)測和動態(tài)管理,。 第六條 市級示范性家庭農場依法依規(guī)享受有關扶持政策，支持符合條件的家庭農場作為項目申報和實施主體參與涉農項目建設,。 第二章 認定條件和申報材料 第七條 申報的家庭農場,，須是納入家庭農場名錄庫管理并經市場主體登記機關登記的新型農業(yè)生產經營主體，應是縣級示范性家庭農場,，并根據下列標準進行申報： （一）主體職業(yè)化,。家庭農場經市場主體登記機關登記注冊時間1年以上且實際經營家庭農場１年以上,；以家庭為經營單位，固定從業(yè)的家庭成員不少于2人,，長期雇工不超過家庭從業(yè)人員數;農場主具有初中,、高中學歷或家庭成員實際從事家庭農場經營管理并具有大專及以上學歷，從事農業(yè)生產3年以上,，有文化,、懂技術、會經營,。 （二）規(guī)模適度化,。土地生產經營規(guī)模適宜，不超過自身生產,、經營承載力（規(guī)模標準見附件1）,；土地流轉手續(xù)規(guī)范，流轉合同采用統(tǒng)一的規(guī)范文本,；流轉期限在5年（含）以上,，或已連續(xù)流轉滿3年且再次簽訂3年（含）以上流轉合同。 （三）管理規(guī)范化,。有規(guī)范的生產管理制度,，嚴格農業(yè)投入品采購和使用，對整個生產過程有詳細記錄,，建立完整,、真實的生產記錄檔案；配合開展“肥藥兩制”工作,，實行化肥農藥實名制購買,、定額制施用；納入省農業(yè)生產主體信用評價平臺,，并獲得C級（含）以上信用等級評價;擁有與生產經營管理相適應的場所,，產權明晰；推行家庭農場“一碼通”和家庭農場“隨手記”,；實行財務核算,，能提供財務報表等相關資料；有規(guī)范的銷售記錄;生產經營管理水平較高,；農場環(huán)境整潔,，具有良好的生態(tài)效益。 （四）生產標準化,。獲得農產品標準化生產績效評價C級（含）以上，并有可執(zhí)行的標準化生產操作規(guī)程,，按照標準化進行生產,；生產注重綠色低碳,，定期對農產品進行質量安全檢測；生產初級食用農產品的,，建有并執(zhí)行農產品質量安全風險管控和追溯制度,，實施食用承諾達標合格證或擁有綠色食品、有機食品,、地理標志農產品等綠色優(yōu)質農產品認定,。有基本的生產配套設施，有與生產規(guī)模相適應的農業(yè)機械,。 （五）經營高效化,。土地、勞力,、資本要素配置合理,，土地產出率和勞動生產率比普通農戶高25%以上；農場收益是家庭收入的重要來源,，農場家庭成員人均收入不低于當地城鎮(zhèn)居民可支配收入,；農產品銷售使用統(tǒng)一的注冊商標，產品訂單化生產程度較高,，有相對穩(wěn)定的銷售渠道,。 （六）加分項。家庭農場（農場主）或其農產品獲得市級（含）以上相關榮譽的,，可獲得相應加分,。 （七）否決指標。有下列情形之一的,，一票否決： 1.提供虛假信息或拒不配合抽查工作的,； 2.家庭農場（農場主）列入失信黑名單的； 3.近2年違規(guī)經營被查處的,、農產品抽檢不合格或發(fā)生重大生產質量安全事故的,； 4.生產初級食用農產品，未嚴格執(zhí)行農業(yè)投入品采購和使用規(guī)定,、未對整個生產過程進行詳細記錄的,，沒有建立完整、真實的生產記錄檔案的,； 5.其他違反國家法律,、法規(guī)和政策行為的。 （八）經評審,，總分到90分（含）以上的,，可擬認定為市級示范性家庭農場。 第八條 申報市級示范性家庭農場需提供以下材料： （一）嘉興市市級示范性家庭農場申報（監(jiān)測）表（附件2）； （二）嘉興市市級示范性家庭農場申報評分表（附件3）,； （三）營業(yè)執(zhí)照副本復印件,； （四）上年度財務會計報表或農場生產經營收支記錄； （五）土地流轉合同復印件等經營土地的證明材料,； （六）家庭內固定的農場從業(yè)人員戶口本,、身份證復印件； （七）農場主或家庭成員文化程度證明材料,； （八）使用商標證明,； （九）家庭農場的生產等相關管理制度； （十）與超市,、配送中心,、企事業(yè)單位等產銷對接的證明材料； （十一）家庭農場獲得相關評價的證明材料,、農產品質量安全方面檢測材料（食用農產品）,； （十二）農業(yè)投入品采購、使用及農產品生產記錄,； （十三）縣級示范性家庭農場認定（監(jiān)測）文件,； （十四）其他有必要的相關證明材料。 第三章 評選認定程序 第九條 市級示范性家庭農場評選認定程序： （一）申報,。具備申報條件的家庭農場,，經所在鎮(zhèn)（街道）初審通過后，于4月30日前向所在縣（市,、區(qū)）農業(yè)農村主管部門提出申請,，并提交申報材料。 （二）推薦,。所在縣（市,、區(qū)）農業(yè)農村主管部門對家庭農場進行審核推薦，并將審核意見及申報材料于當年6月30日前報送市農業(yè)農村局,。 （三）評審認定,。市農業(yè)農村局組織人員對各地推薦材料進行初審，并組織現(xiàn)場抽查,；在此基礎上,，組成評審小組，進行評審認定,；評審結果在市農業(yè)農村局相關網站進行公示,。經公示無異議的，由市農業(yè)農村局發(fā)文認定為“嘉興市市級示范性家庭農場”稱號,。 第四章 監(jiān)測及動態(tài)管理 第十條 對市級示范性家庭農場實行動態(tài)管理,。由市級示范性家庭農場所屬縣（市,、區(qū)）農業(yè)農村主管部門對照認定標準每兩年監(jiān)測一次，在監(jiān)測當年度6月30日前向市農業(yè)農村局報送市級示范性家庭農場監(jiān)測表及前2年度的經營情況總結,。符合認定條件的,，保留市級示范性家庭農場稱號,；不符合認定條件的,，取消市級示范性家庭農場稱號。 第十一條 有下列情形之一的,，直接取消市級示范性家庭農場稱號： （一）因經營不善,、資不抵債而破產或被兼并的； （二）家庭農場停止實質性生產,，或生產經營水平下降,，不具備市級示范性家庭農場創(chuàng)建條件的。 第十二條 有下列情形之一的,，直接取消市級示范性家庭農場稱號并在2年內不得重新申報： （一）發(fā)生違反國家產業(yè)政策或違法違紀行為,； （二）發(fā)生較大的生產安全、重大農產品質量安全事故的或2年內受到過農業(yè)行政處罰,； （三）提供虛假材料或存在舞弊行為,； （四）發(fā)生其他嚴重問題。 第五章 附 則 第十三條 本辦法由市農業(yè)農村局負責解釋,。 第十四條 本辦法自2023年4月18日起實施,。原《關于印發(fā)<嘉興市示范性家庭農場認定管理辦法>的通知》（嘉農發(fā)〔2021〕13號）同時廢止。 附件：1.嘉興市市級示范性家庭農場規(guī)模標準 2.嘉興市市級示范性家庭農場申報（監(jiān)測）表 3.嘉興市市級示范性家庭農場申報評分表 作者： 信息來源： |
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