嘉興市人民政府關(guān)于下達(dá)2022年嘉興市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知
各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門、直屬各單位：
2022年嘉興市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃已經(jīng)市九屆人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn),，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織實(shí)施,。有關(guān)專業(yè)計(jì)劃由市發(fā)展改革委另行下達(dá)。
2022年是黨的二十大召開之年,，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施和共同富裕典范城市建設(shè)的關(guān)鍵之年,，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作意義重大。為順利實(shí)現(xiàn)全年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo),，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央,、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和市第九次黨代會(huì)精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，深度融入和推進(jìn)長三角一體化發(fā)展,，持續(xù)擦亮“七張金名片”，積極開展項(xiàng)目攻堅(jiān)年,、服務(wù)優(yōu)化年、民生提升年“三年”活動(dòng),，全力推動(dòng)嘉興蝶變躍升,、跨越發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,，加快建設(shè)共同富裕典范城市和社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市,，努力成為“重要窗口”中最精彩板塊，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。
按照上述要求和目標(biāo),，各地、各部門在2022年計(jì)劃安排和組織實(shí)施過程中,，要扎實(shí)做好以下八個(gè)方面工作：
一,、著力穩(wěn)增長，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間
狠抓擴(kuò)大有效投資,。全面實(shí)施“擴(kuò)大有效投資,、抓好重大項(xiàng)目”十大專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),，全市固定資產(chǎn)投資增長8%以上,，確保制造業(yè)投資、民間投資,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資,、交通投資、生態(tài)環(huán)保和城市更新及水利設(shè)施投資,、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目投資增長快于面上投資,。不斷完善項(xiàng)目推進(jìn)年度考核及月度賽馬機(jī)制，狠抓省“六個(gè)千億”,、“4+1”,、省市縣長工程和市“551”重大項(xiàng)目，新開工,、竣工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目各400個(gè),，列入“十四五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目爭取2022年年底前全部開工。切實(shí)用好全要素精準(zhǔn)直達(dá)最優(yōu)項(xiàng)目機(jī)制，供應(yīng)建設(shè)用地4萬畝,，加強(qiáng)債券項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備,，政府專項(xiàng)債資金增長20%以上。市級統(tǒng)籌安排前期經(jīng)費(fèi)2億元用于支持重大項(xiàng)目前期工作,，全年謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目100個(gè)以上,，總投資5000億元以上。
促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),。落實(shí)新一輪促進(jìn)消費(fèi)十件實(shí)事,，做強(qiáng)首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì),，深化高品質(zhì)步行街,、智慧商圈等改造提升，培育商文旅融合的消費(fèi)新熱點(diǎn),，提升節(jié)賽,、會(huì)展、休閑度假等主題旅游消費(fèi),，加快建設(shè)長三角區(qū)域消費(fèi)中心,，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%以上。提升數(shù)字生活新服務(wù),，促進(jìn)線上線下融合消費(fèi),，推動(dòng)健康、養(yǎng)老,、育幼,、家政等服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè),，積極培育現(xiàn)代商貿(mào)特色鎮(zhèn),、商貿(mào)發(fā)展示范村，健全社區(qū)商業(yè)配套設(shè)施,，全域推進(jìn)“放心消費(fèi)”城市建設(shè),。
推動(dòng)外貿(mào)外資平穩(wěn)增長。搶抓RCEP新機(jī)遇,，引導(dǎo)企業(yè)用好零關(guān)稅等規(guī)則,，落實(shí)好出口退稅、出口信貸等政策,，大力發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù),、數(shù)字貿(mào)易、海外倉等新業(yè)態(tài)新模式,，加快推進(jìn)國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,、國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和省自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè),，推動(dòng)嘉興綜保區(qū)爭先進(jìn)位。實(shí)施新一輪外貿(mào)主體培育提升計(jì)劃,，新增有出口實(shí)績企業(yè)500家,。加快推進(jìn)平湖省級進(jìn)口促進(jìn)示范區(qū)及13個(gè)進(jìn)口交易平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù),、關(guān)鍵設(shè)備,、資源性產(chǎn)品進(jìn)口。深化省高質(zhì)量外資集聚先行區(qū)建設(shè),，堅(jiān)持招商引資“一把手”工程,，引進(jìn)世界500強(qiáng)、跨國公司功能機(jī)構(gòu),、全球行業(yè)龍頭企業(yè)和超億美元項(xiàng)目80個(gè)以上,，實(shí)際利用外資30億美元。積極參與“一帶一路”建設(shè),，高水平建設(shè)國際產(chǎn)業(yè)合作園。
二,、著力精準(zhǔn)幫扶,，激發(fā)市場主體活力
加大惠企紓困力度。全面落實(shí)國家,、省,、市各項(xiàng)惠企政策，最大限度挖掘降本空間,，按照“第一時(shí)間+頂格優(yōu)惠”原則,，推動(dòng)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策直達(dá)快享。對餐飲,、旅游,、住宿等受疫情影響較大的行業(yè)給予政策傾斜，清理規(guī)范中介,、協(xié)會(huì),、商會(huì)等涉企收費(fèi)，完善惠企政策直通車等平臺(tái)功能,，全年為企業(yè)減負(fù)300億元以上,。
強(qiáng)化企業(yè)融資保障。實(shí)施融資暢通工程升級版,，新增貸款規(guī)模2000億元以上,，其中制造業(yè)中長期貸款200億元以上。推進(jìn)小微企業(yè)“增氧計(jì)劃”和金融服務(wù)“滴灌工程”,，加大政府性融資擔(dān)保支持力度,，普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速,。深入推進(jìn)長三角科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的現(xiàn)代化科創(chuàng)金融服務(wù)體系,。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。深入開展打造營商環(huán)境最優(yōu)市專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境便利化行動(dòng)4.0版,。嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù)，推進(jìn)極簡審批許可,、便利商事登記,，切實(shí)維護(hù)公平競爭市場秩序。深化社會(huì)信用體系等新型監(jiān)管機(jī)制建設(shè),，推行“大綜合一體化”執(zhí)法,，爭創(chuàng)全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)。
三,、著力協(xié)調(diào)發(fā)展,，提升城鄉(xiāng)區(qū)域融合水平
深入實(shí)施長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略。抓牢承辦長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)三周年建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)契機(jī),，加快浙大長三角智慧綠洲,、祥符蕩科創(chuàng)綠谷研發(fā)總部等重點(diǎn)工程建設(shè)，全面展示嘉善片區(qū)建設(shè)成果,。扎實(shí)推進(jìn)虹橋國際開放樞紐金南翼建設(shè),，實(shí)施8項(xiàng)集成改革和8大標(biāo)志性工程，推進(jìn)高鐵新城建設(shè),，推動(dòng)高鐵嘉興南站擴(kuò)容提升,。積極謀劃灣北新區(qū)建設(shè)，加快南湖東部新城,、秀洲秀水新區(qū),、海鹽南北湖未來城、海寧錢塘國際新城等平臺(tái)建設(shè),。深化杭嘉,、甬嘉、蘇嘉,、嘉湖一體化發(fā)展,，加快烏鎮(zhèn)練市先行啟動(dòng)區(qū)、甬嘉一體化協(xié)同合作區(qū),、平湖—金山產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)等建設(shè),，促進(jìn)毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
加快“樞紐嘉興”建設(shè),。加快建設(shè)通蘇嘉甬,、鐵路杭州蕭山機(jī)場樞紐及接線工程,、滬平鹽城際鐵路、嘉興至楓南和嘉善至西塘市域鐵路,，加快滬乍杭,、嘉湖鐵路前期各項(xiàng)工作，打造“軌道上的嘉興”,。完善高速公路網(wǎng)絡(luò),，啟動(dòng)滬杭高速嘉善聯(lián)絡(luò)線和杭浦高速海鹽聯(lián)絡(luò)線工程，加快蘇臺(tái)高速二期建設(shè),，完成滬杭高速許村段改建,。全力推進(jìn)嘉興軍民合用機(jī)場建設(shè)，打造航空聯(lián)運(yùn)中心,。完善市域一體化交通網(wǎng)絡(luò),，開工建設(shè)中心城區(qū)至縣（市）射線快速通道。加快打造長三角海河聯(lián)運(yùn)樞紐港,，推進(jìn)嘉興港與上海港,、寧波舟山港深度合作，加快浙北集裝箱運(yùn)輸通道建設(shè),，新增萬噸級泊位2個(gè),。
加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深入推進(jìn)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，謀劃一批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化專項(xiàng)或集成改革試點(diǎn),。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，有效管控“非農(nóng)化”“非糧化”問題,，深入推進(jìn)“科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),，加快建設(shè)“一核四芯”農(nóng)業(yè)高能級平臺(tái),，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。高質(zhì)量促進(jìn)城,、鎮(zhèn),、村融合發(fā)展，深化小城市培育,，深入實(shí)施“百鎮(zhèn)樣板,、千鎮(zhèn)美麗”工程，加快未來鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),，新增省級美麗鄉(xiāng)村特色精品村21個(gè),，爭創(chuàng)省級樣板美麗城鎮(zhèn)10個(gè)，新建改建“四好農(nóng)村路”380公里,。
四,、著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
強(qiáng)化科技創(chuàng)新。加快建設(shè)G60科創(chuàng)走廊創(chuàng)新主動(dòng)脈,，推進(jìn)全市高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，支持浙江清華長三院爭創(chuàng)長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心浙江中心，推動(dòng)南湖實(shí)驗(yàn)室,、南湖研究院等重大創(chuàng)新載體做大做強(qiáng),，建設(shè)一批標(biāo)志性“科創(chuàng)湖區(qū)”，加快科技成果轉(zhuǎn)化,。實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”和科技“小巨人”企業(yè)培育計(jì)劃,，新增國家高新技術(shù)企業(yè)700家、省科技型中小企業(yè)1500家,、科技“小巨人”企業(yè)10家,。深入實(shí)施“星耀南湖”系列人才計(jì)劃，在職省級以上高層次人才累計(jì)400名以上,，新引進(jìn)大學(xué)生12萬名,。
提升制造業(yè)核心競爭力。深入實(shí)施制造業(yè)“騰籠換鳥,、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng),，鼓勵(lì)連片騰退、自主改造和兼并重組,，加快開展高耗低效企業(yè),、“低散亂污”園區(qū)等整治提升，騰退低效用地2萬畝,，新增小微企業(yè)園20個(gè),。推動(dòng)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化和特色化發(fā)展,，新增專精特新“小巨人”企業(yè)15家,、“隱形冠軍”企業(yè)5家和單項(xiàng)冠軍企業(yè)2家。實(shí)施制造業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,，在航空航天,、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域培育打造一批百億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,。深入開展“上市100”專項(xiàng)行動(dòng),，新增上市企業(yè)10家。深化開發(fā)區(qū)整合提升,，積極創(chuàng)設(shè)省級高能級產(chǎn)業(yè)平臺(tái),。
深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”。持續(xù)放大世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)溢出效應(yīng),，加快建設(shè)中國電科烏鎮(zhèn)基地,、南湖云創(chuàng)小鎮(zhèn),、秀洲桃園數(shù)字小鎮(zhèn)、海寧泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園等數(shù)字經(jīng)濟(jì)園中園,。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展壯大互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能、集成電路等數(shù)字產(chǎn)業(yè),，積極發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè),，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長16%以上。積極培育未來工廠,、智能工廠,，加快推進(jìn)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新開通5G基站2000個(gè),。
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,。深入實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)三年行動(dòng)，加快科技,、金融,、信息等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn)建設(shè),，大力發(fā)展現(xiàn)代物流,，爭創(chuàng)國家物流樞紐城市。全面開展服務(wù)業(yè)企業(yè)畝均效益綜合評價(jià),，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)100家以上,、省級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)2個(gè)以上。推進(jìn)服務(wù)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）特色發(fā)展和樓宇經(jīng)濟(jì)專業(yè)化發(fā)展,，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,。
五,、著力節(jié)能降耗,，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展
科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。完善政策體系和工作推進(jìn)機(jī)制,，綜合平衡實(shí)施全市以及能源,、工業(yè)、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng),，加快雙碳數(shù)智平臺(tái)上線運(yùn)行,。積極開展低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)和低（零）碳體系試點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色化水平,，新增綠色工廠60家,、節(jié)水型企業(yè)20家,、實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)100家。大力調(diào)整能源供給結(jié)構(gòu),，加快光伏,、風(fēng)電、氫能等清潔能源發(fā)展,，加強(qiáng)核能綜合利用,，新增光伏并網(wǎng)容量40萬千瓦以上。
推動(dòng)能耗“雙控”達(dá)標(biāo)見效,。全面落實(shí)用能預(yù)算化管理,，完善高耗能項(xiàng)目能評審查辦法，建立完善項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制,，堅(jiān)決遏制高耗能項(xiàng)目盲目上馬,。完善財(cái)政獎(jiǎng)懲制度，對未完成能耗“雙控”目標(biāo),、繼續(xù)盲目上馬高耗能項(xiàng)目的地區(qū)落實(shí)財(cái)政資金扣罰,。加快淘汰落后用能，確保騰出用能空間40萬噸標(biāo)煤以上,，5000噸標(biāo)煤以上項(xiàng)目淘汰落后用能占全部淘汰用能的70%以上,。
鞏固生態(tài)文明創(chuàng)建成果。推進(jìn)清新空氣示范區(qū)建設(shè),，深入實(shí)施PM2.5和臭氧“雙控雙減”,，開展柴油貨車、餐飲油煙,、施工揚(yáng)塵等專項(xiàng)治理,，設(shè)區(qū)城市PM2.5平均濃度控制在26微克/立方米及以下，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%以上,。加快全域水系重構(gòu),，深化碧水繞城繞鎮(zhèn)繞村工程，全面推進(jìn)污水,、稻田退水“零直排”,，建成碧水河道350公里，確保市控?cái)嗝嫒惣耙陨纤w比例穩(wěn)定在94%以上,。加強(qiáng)土壤污染源頭治理,，推進(jìn)重點(diǎn)土壤污染地塊修復(fù)，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到95%,。鞏固生活垃圾分類實(shí)效,，深化工業(yè)固廢、建筑垃圾、塑料污染等綜合治理,，建設(shè)全域“無廢城市”,。
六、著力深化改革,，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能
深化推進(jìn)數(shù)字化改革,。高水平建設(shè)數(shù)字嘉興，加快推進(jìn)“1612”體系建設(shè),，積極打造一批應(yīng)用成果,、理論成果和制度成果。大力推進(jìn)重大應(yīng)用貫通落地,，推進(jìn)紅船領(lǐng)航·黨建高地,、企明星、行政服務(wù)大廳營商環(huán)境無感監(jiān)測等標(biāo)志性特色應(yīng)用建設(shè),，優(yōu)化完善一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),，積極爭取“一地創(chuàng)新、全省共享”試點(diǎn),。
扎實(shí)推進(jìn)“擴(kuò)中”“提低”改革,。加快構(gòu)建“全面覆蓋+精準(zhǔn)畫像”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，深入推進(jìn)公共服務(wù)減負(fù)集成改革,。完善就業(yè)幫扶機(jī)制,，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè),，全面實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”技能提升行動(dòng),，確保全年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)10萬人,。深入開展“強(qiáng)村富民”計(jì)劃,，健全“飛地抱團(tuán)”“兩進(jìn)兩回”等長效機(jī)制，確保家庭可支配收入10-50萬元,、20-60萬元的群體比例分別提高3個(gè)百分點(diǎn),。
做好其他重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化市域一體化改革,，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施,、重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等“六個(gè)一體化”推進(jìn)。抓好資源要素市場化配置改革,，落實(shí)電力市場化,、油氣體制改革,，完善資源價(jià)格形成機(jī)制,，合理疏導(dǎo)用能成本。迭代“畝均論英雄”改革,，全面擴(kuò)大應(yīng)用“標(biāo)準(zhǔn)地”數(shù)字地圖,。探索投融資體制改革,，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目“最多80天”改革和投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批改革，開展基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)和全過程工程咨詢試點(diǎn),。穩(wěn)步做好國企國資改革,，提高市屬國企的控制力、影響力和創(chuàng)新力,。
七,、著力改善民生，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展
大力提升中心城市品質(zhì),。加快實(shí)施新一輪中心城市品質(zhì)提升行動(dòng),，抓好中央公園改造、南湖未來廣場,、子城遺址公園二期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，深化“九水連心”工程、公園綠道工程,。統(tǒng)籌推進(jìn)城市有機(jī)更新,，推進(jìn)“溫暖嘉”社區(qū)生活圈、“禾城驛·溫暖嘉”驛站,、“幸福里”星級菜場改造,、口袋公園新建改建，建成南湖甪里,、秀洲運(yùn)河等未來社區(qū),，強(qiáng)化城市國際化功能。提升城市精細(xì)化管理水平,，制定城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)保潔示范區(qū)，打造最干凈城市,。
推進(jìn)高品質(zhì)民生優(yōu)享,。打響“幸福一嘉人”品牌，深入實(shí)施“學(xué)黨史守初心惠民生”三年行動(dòng),，力爭完成年度投資100億元,。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深化“雙減”工作,，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建,，建成中小學(xué)校、幼兒園21所,，新增學(xué)位1.5萬個(gè),，新增義務(wù)教育學(xué)校教共體30家以上。推進(jìn)普通高中特色多樣化發(fā)展、高等教育跨越式發(fā)展,，支持嘉職院創(chuàng)建職業(yè)技術(shù)大學(xué),，加強(qiáng)嘉興南湖學(xué)院應(yīng)用型高校內(nèi)涵建設(shè)，加快嘉興學(xué)院創(chuàng)建嘉興大學(xué),。深化“健康嘉興”建設(shè),，加快醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)，加快長三角國際醫(yī)學(xué)中心,、市第一醫(yī)院二期新建,、市中醫(yī)院改擴(kuò)建進(jìn)度，建成啟用市公共衛(wèi)生臨床中心,，新增執(zhí)業(yè)醫(yī)師2000名,。健全社會(huì)心理服務(wù)體系，提升“嘉心在線”“健心客廳”建設(shè)水平,。積極創(chuàng)建全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范市,，新建“運(yùn)動(dòng)家”智慧體育社區(qū)100個(gè)。深入實(shí)施文化惠民工程,，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，建設(shè)大運(yùn)河國家文化公園，爭創(chuàng)全國文明典范城市,。
加強(qiáng)民生兜底保障,。推進(jìn)“1+8+X”大救助體系建設(shè)，迭代升級“幸福嘉”應(yīng)用場景,，全覆蓋建立“助聯(lián)體”,。編制實(shí)施“一老一小”整體解決方案，推進(jìn)全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)試點(diǎn),，建設(shè)城鄉(xiāng)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,，新增社區(qū)嵌入式養(yǎng)老床位1000張、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)（康養(yǎng)聯(lián)合體）14個(gè),。落實(shí)三孩生育政策和配套措施,，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠，建設(shè)區(qū)域性兒童福利院,，爭創(chuàng)全國兒童友好城市,。完善住房保障體系，實(shí)施城鄉(xiāng)危舊房整治工程,，落實(shí)保障性租賃用房5.28萬套（間）,，推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
八,、著力守牢安全底線,，打造平安嘉興
慎終如始抓好疫情防控,。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè),，完善疫情防控“七大機(jī)制”,，以精密智控為抓手,，提高疫情防控的科學(xué)化,、精準(zhǔn)化水平，堅(jiān)決筑牢“外防輸入,、內(nèi)防反彈”嚴(yán)密防線,，用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果。
防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析,，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解金融,、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),，做好地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。做好糧食,、生豬等增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)工作,，確保居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。加強(qiáng)能源安全保供,，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè),。
全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)。以“遏重大,、控較大,、保安全”為目標(biāo)，加強(qiáng)?；?、道路運(yùn)輸、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防,、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，持續(xù)開展大排查,、大整治,、大治理，確保安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)下降率完成省下達(dá)目標(biāo),，億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率低于0.012人/億元。強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),，打造中國最平安城市,。
附件：1．2022年嘉興市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要目標(biāo)
2．2022年嘉興市級國有土地上房屋征收計(jì)劃表
嘉興市人民政府
2022年5月14日
（此件公開發(fā)布）
嘉政發(fā)〔2022〕9號.doc