| 嘉興市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局市教育局關(guān)于嘉興市本級(jí)民辦學(xué)校財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法的通知 | |
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南湖區(qū)、秀洲區(qū)人民政府，市政府各部門,、直屬各單位： 市財(cái)政局,、市教育局關(guān)于《嘉興市本級(jí)民辦學(xué)校財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。 嘉興市人民政府辦公室 二○一一年八月二十三日 （此件公開發(fā)布） 嘉興市本級(jí)民辦學(xué)校財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法 市財(cái)政局市教育局 （二○一一年八月） 第一條為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦學(xué)的積極性,，形成以政府辦學(xué)為主體,，公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的格局,，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定和《嘉興市人民政府關(guān)于大力促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見》(嘉政發(fā)〔2005〕36號(hào)) 精神,，制訂本實(shí)施辦法,。 第二條本辦法適用的范圍 市本級(jí)民辦全日制的九年制義務(wù)教育、普通高中,、中等職業(yè)教育學(xué)校和經(jīng)教育部門認(rèn)定的公益性幼兒園（以下簡(jiǎn)稱民辦學(xué)校）,。 第三條申請(qǐng)補(bǔ)助必須具備的條件 （一）義務(wù)教育、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校在校人數(shù)達(dá)到教育部門規(guī)定的規(guī)模,；學(xué)校必須根據(jù)教育部門下達(dá)的計(jì)劃招生數(shù),，按規(guī)定的師生比配備在職在編教職工（其中：義務(wù)教育學(xué)校和普通高中學(xué)校，原則上應(yīng)按規(guī)定配足教職工,；中職學(xué)校在職在編教職工數(shù)應(yīng)不低于規(guī)定師生比總?cè)藬?shù)的60%,；民辦新居民子女學(xué)校在職教職工數(shù)應(yīng)不低于同類公辦學(xué)校規(guī)定師生比的70%）。 （二）民辦學(xué)校必須依法為教職工辦理基本社會(huì)保險(xiǎn),，并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，專任教師參照事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)繳納“五險(xiǎn)一金”。 （三）民辦學(xué)校的出資人不要求取得合理回報(bào),，學(xué)校產(chǎn)權(quán)明晰,，舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離，并依法辦理驗(yàn)資過戶手續(xù),。 （四）民辦學(xué)校必須成立董事會(huì),，董事會(huì)每年對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支預(yù)算和決算進(jìn)行審議,。學(xué)校按教職工工資總額一定的比例提取教職工退休風(fēng)險(xiǎn)基金,。 （五）民辦學(xué)校在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)按規(guī)定編制會(huì)計(jì)年度報(bào)告。會(huì)計(jì)年度報(bào)告應(yīng)如實(shí)載明學(xué)校收入及支出,、結(jié)構(gòu)及分配,、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、專用基金變動(dòng)及對(duì)本年度財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響等事項(xiàng),，并自覺接受教育部門,、財(cái)政部門的檢查。 第四條補(bǔ)助內(nèi)容 （一）生均定額補(bǔ)助,。對(duì)民辦學(xué)校按相應(yīng)的公辦學(xué)校生均教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的一定比例給予生均補(bǔ)助,，用于提高教師待遇和提升教師素質(zhì)。 （二）獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助,。根據(jù)高中和中職學(xué)校培養(yǎng)人才的績(jī)效,，對(duì)為我市民辦教育發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人（包括民辦學(xué)校舉辦者、管理者和教師）按“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 (三)項(xiàng)目補(bǔ)助,。支持民辦學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)科研建設(shè),。 第五條分類補(bǔ)助辦法和標(biāo)準(zhǔn) （一）學(xué)前教育 設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)資金,，按照《嘉興市學(xué)前教育專項(xiàng)資金管理暫行辦法》執(zhí)行。 （二）義務(wù)教育 1．享受免課本費(fèi),、學(xué)雜費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)助,，具體按嘉政辦發(fā)〔2006〕78號(hào)和嘉教計(jì)〔2008〕141號(hào)文件執(zhí)行。 2．對(duì)執(zhí)行公辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,，以其招收計(jì)劃內(nèi)的市本級(jí)戶籍學(xué)生數(shù),，按公辦學(xué)校生均教育事業(yè)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。 3．對(duì)按辦學(xué)成本收費(fèi)的學(xué)校,，以其招收計(jì)劃內(nèi)的市本級(jí)戶籍學(xué)生數(shù),，按小學(xué)生均400元的標(biāo)準(zhǔn)、初中生均600元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,。 4．對(duì)經(jīng)教育部門批準(zhǔn)承擔(dān)義務(wù)教育的新居民子女學(xué)校,，以享受免除學(xué)雜費(fèi)政策的學(xué)生數(shù)，按小學(xué)生均200元,、初中生均300元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,。 （三）普通高中教育 1．對(duì)執(zhí)行公辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，以其招收計(jì)劃內(nèi)的市本級(jí)戶籍學(xué)生數(shù),，按生均2500元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,。 2．對(duì)按辦學(xué)成本收費(fèi)的學(xué)校，以其招收計(jì)劃內(nèi)的市本級(jí)戶籍學(xué)生數(shù),，按生均600元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,。 3．績(jī)效補(bǔ)助。對(duì)學(xué)生高考成績(jī)達(dá)到第一批錄取分?jǐn)?shù)線的學(xué)校,，以其上線學(xué)生數(shù),，按每生2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì); 對(duì)學(xué)生高考成績(jī)達(dá)到第二批錄取分?jǐn)?shù)線的學(xué)校，以其上線學(xué)生數(shù),，按每生500元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)（上述補(bǔ)助均不包括已享受公辦生均補(bǔ)助的學(xué)生）,，用于學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 4．享受與公辦學(xué)校同等的普通高中國家助學(xué)金財(cái)政補(bǔ)助政策,。 （四）中等職業(yè)教育 1．對(duì)執(zhí)行公辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,，以其招收計(jì)劃內(nèi)的市本級(jí)戶籍學(xué)生數(shù)，按公辦學(xué)校生均教育事業(yè)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,。 2．對(duì)按辦學(xué)成本收費(fèi)的學(xué)校,，以其招收計(jì)劃內(nèi)的市本級(jí)戶籍學(xué)生數(shù),，按生均600元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。 3．績(jī)效補(bǔ)助,。以學(xué)生畢業(yè)時(shí)取得中級(jí)技能等級(jí)證書的畢業(yè)生人數(shù),，按每生500元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)（不包括已享受公辦生均補(bǔ)助的學(xué)生），用于學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。 4．鼓勵(lì)民辦職業(yè)學(xué)校開展“工學(xué)結(jié)合,、校企合作”。在新專業(yè)建設(shè),、師資隊(duì)伍建設(shè),、教育科研開發(fā)等方面享受“校企合作”專項(xiàng)資金補(bǔ)助，具體按嘉政辦發(fā)〔2011〕67號(hào)文件執(zhí)行,。 5．享受與公辦中職學(xué)校同等的國家助學(xué)金財(cái)政補(bǔ)助政策,。 第六條經(jīng)費(fèi)來源 按照現(xiàn)行教育管理體制，民辦學(xué)校的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由市,、區(qū)財(cái)政分別承擔(dān),，其中，普通高中和中職教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān),，義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)市級(jí)財(cái)政承擔(dān)40%,。 第七條補(bǔ)助資金申請(qǐng) 每年1月底前，申請(qǐng)補(bǔ)助的民辦學(xué)校要將上年度符合補(bǔ)助條件的學(xué)生名冊(cè),、會(huì)計(jì)年度報(bào)告,、辦理社會(huì)保險(xiǎn)的教職工人員清單及繳費(fèi)情況、教職工工資福利待遇情況報(bào)市教育局,，由市教育局審核匯總后報(bào)市財(cái)政局確認(rèn),。 第八條民辦學(xué)校舉辦者抽逃資金、挪用學(xué)校經(jīng)費(fèi),、違反規(guī)定從學(xué)校提取資金,，以及學(xué)校為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保或抵押的,，不得享受財(cái)政補(bǔ)助,。 第九條民辦學(xué)校在辦理教職工社會(huì)保險(xiǎn)和提高教職工待遇中，有弄虛作假行為的,，由教育、人力社保部門督促其改正,，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任,，以后兩年內(nèi)取消財(cái)政補(bǔ)助。 第十條補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)必須按規(guī)定使用,，不得挪作他用,。市財(cái)政,、教育、審計(jì)部門要不定期對(duì)補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行檢查,，各類民辦學(xué)校應(yīng)自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,。對(duì)違反規(guī)定的，應(yīng)如數(shù)追回補(bǔ)助資金,，以后兩年內(nèi)不得申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助,，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 第十一條本辦法由市財(cái)政局商市教育局負(fù)責(zé)解釋,。今后根據(jù)經(jīng)濟(jì)和教育事業(yè)發(fā)展情況,，由市財(cái)政局商市教育局適時(shí)調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 第十二條本辦法自2011年1月1日起施行,，2010年2月4日印發(fā)的《嘉興市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局市教育局關(guān)于嘉興市本級(jí)民辦學(xué)校財(cái)政補(bǔ)助辦法的通知》（嘉政辦發(fā)〔2010〕17號(hào)）同時(shí)廢止,。 作者： 信息來源： |
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