| 嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知 | |
|
各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)六屆市政府第65次常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹實施,。 嘉興市人民政府 二○一一年九月十日 （此件公開發(fā)布） 嘉興市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃 氣象事業(yè)是科技型,、基礎(chǔ)性社會公益事業(yè),。天氣,、氣候和氣候變化,，與政治、經(jīng)濟(jì),、國防及人民群眾的生活密切相關(guān),，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的方方面面，事關(guān)人民群眾的生產(chǎn)生活和切身利益,，事關(guān)黨和政府重大決策的實施,。科學(xué)編制嘉興市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,，對于提高防災(zāi)減災(zāi)能力,，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要意義。 本規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國氣象法》,、《氣象災(zāi)害防御條例》,、《浙江省氣象條例》等法律法規(guī)以及《國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2006〕3號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息發(fā)布工作的意見》（國辦發(fā)〔2011〕33號）、《浙江省人民政府關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的實施意見》（浙政發(fā)〔2006〕51號）等文件精神編制,，規(guī)劃范圍為嘉興全市行政區(qū)域,，規(guī)劃期為2011-2015年。 一,、我市氣象事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀 （一）現(xiàn)實基礎(chǔ) “十一五”期間,，我市氣象部門認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本,，科學(xué)發(fā)展,，氣象事業(yè)在不斷深化服務(wù)的進(jìn)程中取得了長足的發(fā)展。 社會化氣象防災(zāi)減災(zāi)體系初步形成,。積極推動氣象災(zāi)害觀測系統(tǒng)共建,、氣象預(yù)報信息共享。氣象與有關(guān)部門聯(lián)合防災(zāi)減災(zāi)形成常態(tài),，部門合作進(jìn)一步加強(qiáng),。建立了覆蓋全市所有鎮(zhèn)（街道）的氣象協(xié)理員、遍及鄉(xiāng)村的信息員隊伍,，基層防災(zāi)預(yù)案體系和組織架構(gòu)逐步完善,。 氣象服務(wù)綜合效益明顯提高。建立緊急異常短信平臺,，進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害性,、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警服務(wù),。完善“一縣多品”特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)流程,，建立農(nóng)業(yè)大戶聯(lián)系卡制度，開展點對點為農(nóng)服務(wù),，進(jìn)一步提高為農(nóng)服務(wù)能力,。積極為杭州灣跨海大橋、嘉紹跨海大橋等重大工程項目提供氣象服務(wù),，拓寬了氣象服務(wù)領(lǐng)域,。 氣象現(xiàn)代化總體水平進(jìn)一步提升?；窘ǔ闪税闻d市局地警戒氣象雷達(dá)站,、區(qū)域自動氣象站網(wǎng)、能見度自動監(jiān)測網(wǎng),、大氣電場自動監(jiān)測網(wǎng),、GPS探測站、移動氣象站,、閃電定位監(jiān)測站的綜合氣象監(jiān)測體系,，完成了土壤水分,、紫外線,、不同下墊面溫度等一系列生態(tài)觀測項目,，有力地促進(jìn)了全市公共氣象服務(wù)和預(yù)測預(yù)報業(yè)務(wù)的開展。全市已建有6個國家氣象觀測站,、65個區(qū)域氣象觀測站,、12個能見度自動觀測站、6個大氣電場儀,、10個天氣實況視頻觀測點,、6個實景攝像觀測點、1個閃電定位監(jiān)測點,、1部數(shù)字化天氣雷達(dá),、1部風(fēng)廓線雷達(dá)，全市氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),。 氣象科技創(chuàng)新能力得到提升,，人才隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。完成了《嘉興市氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,、《嘉興市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》,、《嘉興市汛期短期氣候預(yù)測服務(wù)系統(tǒng)》、《嘉興重大氣象災(zāi)害預(yù)警推演系統(tǒng)》等一批重點課題,。加強(qiáng)與浙江大學(xué),、南京信息工程大學(xué)的科研合作，共同開發(fā)了一批科研成果,。氣象隊伍整體素質(zhì)得到改善,，高級工程師占比達(dá)20%，本科以上學(xué)歷人員占比達(dá)到64%,，引進(jìn)碩士6人,、博士1人，1人入選省級科技創(chuàng)新團(tuán)隊,，氣象科技人才隊伍不斷壯大,。 氣象依法行政能力明顯增強(qiáng)。出臺了《嘉興市雷電災(zāi)害防御管理辦法》,、《嘉興市雷擊風(fēng)險評估管理辦法》,、《嘉興市施放氣球管理辦法》和《嘉興市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》，加大對氣象信息傳播,、防雷安全和施放氣球等社會氣象活動的依法管理,，確保了社會公共安全。 （二）存在的主要問題 隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,，氣象工作的作用日益突出,，全社會對氣象服務(wù)的期望和要求也越來越高。我市氣象事業(yè)總體上仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，尤其是公共氣象服務(wù)能力還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：氣象災(zāi)害防御體系不夠健全,。突發(fā)氣象災(zāi)害防御能力薄弱，基層氣象災(zāi)害防御體系需要進(jìn)一步健全,，預(yù)警信息在防災(zāi)抗災(zāi)中的作用尚未充分發(fā)揮,。城鄉(xiāng)公共氣象服務(wù)差距較大。氣象信息分發(fā)能力不足,，城鄉(xiāng)基本氣象服務(wù)差距明顯,，農(nóng)村氣象服務(wù)短缺，基本公共服務(wù)均等化程度需要進(jìn)一步提高,；社會各界和人民群眾接收氣象信息的能力還比較薄弱,，對氣象信息的應(yīng)用水平不高，對重大突發(fā)氣象災(zāi)害事件的防范應(yīng)急能力有待加強(qiáng),。專業(yè)專項氣象服務(wù)能力薄弱,。氣象服務(wù)產(chǎn)品單一，專業(yè)服務(wù)技術(shù)含量不高,；氣候資源開發(fā)利用,、氣候變化科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)能力不強(qiáng)，為海洋經(jīng)濟(jì),、綠色經(jīng)濟(jì),、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐能力不足,；觀測站點設(shè)置,、氣象要素預(yù)報和觀測手段等方面仍然不盡合理，綜合氣象觀測系統(tǒng)亟待完善,。氣象預(yù)報預(yù)測能力亟需提高,。數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品與綜合探測資料的分析應(yīng)用能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)，氣象預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平有待進(jìn)一步提高,。氣象科技整體實力亟待加強(qiáng),。氣象科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，氣象科技領(lǐng)軍人才缺乏,，基層臺站建設(shè)和基層工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),。 二、我市氣象事業(yè)發(fā)展的思路與目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞市委、市政府提出的與滬杭同城,、城鄉(xiāng)一體化,、創(chuàng)新引領(lǐng),、服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、濱海開發(fā)帶動,、生態(tài)立市和文化興市的發(fā)展戰(zhàn)略,，堅持“民生氣象、現(xiàn)代氣象,、社會氣象、和諧氣象”的發(fā)展理念,，加強(qiáng)“一流裝備,、一流技術(shù)、一流人才,、一流臺站”建設(shè),，推進(jìn)結(jié)構(gòu)完善、功能先進(jìn)的氣象現(xiàn)代化體系建設(shè),，加強(qiáng)公共氣象服務(wù)和社會管理職能,，切實提升氣象預(yù)報預(yù)測、氣象防災(zāi)減災(zāi),、應(yīng)對氣候變化和開發(fā)利用氣候資源“四個能力”,，為嘉興經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧,、生態(tài)文明,、公共安全提供一流的氣象服務(wù)。 （二）發(fā)展目標(biāo) 到2015年,，基本建成適應(yīng)需求,、結(jié)構(gòu)完善、布局合理,、功能齊備的氣象現(xiàn)代化體系,，服務(wù)體系更加健全、預(yù)報預(yù)測更加準(zhǔn)確,、災(zāi)害預(yù)警更加及時,、氣象服務(wù)更加主動、防范應(yīng)對更加科學(xué),、氣象應(yīng)用更加廣泛,，確保在提升公共氣象服務(wù)能力、構(gòu)建氣象預(yù)警與應(yīng)急保障體系,、建設(shè)信息共享綜合平臺等三個方面走在全國地市級城市前列,。 三、我市氣象事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù) “十二五”期間,，嘉興氣象事業(yè)發(fā)展要按照市委,、市政府和浙江省氣象局的決策部署,，堅持不懈地推進(jìn)八個方面的工作。 （一）提升氣象綜合減災(zāi)能力 圍繞提高對氣象災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)對能力,，加快建立“監(jiān)測預(yù)報,、預(yù)警服務(wù)、風(fēng)險評估,、應(yīng)急處置,、應(yīng)對防范”有機(jī)統(tǒng)一的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制，規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)案編制管理,，加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估,，推進(jìn)氣象監(jiān)測預(yù)報向災(zāi)害預(yù)警延伸。加強(qiáng)突發(fā)公共事件氣象應(yīng)急保障,、氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,、氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布、氣象災(zāi)害風(fēng)險管理,、氣象災(zāi)害綜合防范和氣象防災(zāi)減災(zāi)知識普及,，增強(qiáng)全社會預(yù)防和處置氣象災(zāi)害的能力。 （二）提升公共氣象服務(wù)能力 強(qiáng)化公共氣象服務(wù)和社會管理職能,，逐步構(gòu)建適應(yīng)嘉興市情,、覆蓋城鄉(xiāng)、內(nèi)容不斷完善的基本公共氣象服務(wù)體系,。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及人民群眾需求,，不斷擴(kuò)大基本公共氣象服務(wù)產(chǎn)品的供給。強(qiáng)化部門合作,，大力發(fā)展港口氣象,、交通氣象、旅游氣象和能源氣象服務(wù),，增強(qiáng)服務(wù)的針對性,。深化城市氣象服務(wù)，強(qiáng)化城市氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,，加強(qiáng)重大活動氣象服務(wù)保障能力,。 （三）提升氣象服務(wù)“三農(nóng)”能力 健全農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動氣象站建設(shè),，進(jìn)一步完善農(nóng)村氣象觀測網(wǎng),，加強(qiáng)基層氣象臺站氣象預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)；開展新農(nóng)村建設(shè)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估,，開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施防御氣象災(zāi)害能力普查,，建立完善農(nóng)村建筑物和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施防災(zāi)氣象參數(shù)；研究建立主要農(nóng)作物氣象災(zāi)害指標(biāo)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害風(fēng)險管理機(jī)制,。健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系,。結(jié)合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,，發(fā)展適合特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的專項氣象服務(wù)技術(shù),，圍繞糧食生產(chǎn)功能區(qū),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩區(qū)”氣象服務(wù),；適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,，建立面向農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的新型氣象服務(wù)模式,。推進(jìn)基本公共氣象服務(wù)均等化,。積極貫徹落實嘉興市基本公共服務(wù)均等化計劃，全面推進(jìn)實施基本公共氣象服務(wù)項目,，建立健全多層次、廣覆蓋的公共氣象服務(wù)體系,，布局合理,、城鄉(xiāng)共享的氣象監(jiān)測體系，配置公平,、發(fā)展均衡的氣象預(yù)警體系,，著力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間,、群體之間的基本公共氣象服務(wù)差距,。 （四）提高應(yīng)對氣候變化和氣候資源開發(fā)利用保障能力 大力推進(jìn)太陽能、風(fēng)能等清潔能源和可再生能源的綜合監(jiān)測和氣候資源普查,，為綠色經(jīng)濟(jì),、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐,。以氣候變化監(jiān)測為重點發(fā)展環(huán)境氣象觀測系統(tǒng),，加強(qiáng)與環(huán)保部門的合作，推進(jìn)重要城市大氣質(zhì)量指標(biāo)系列觀測,，為嘉興生態(tài)文明建設(shè)提供依據(jù),。 （五）健全基層氣象機(jī)構(gòu) 推進(jìn)市轄區(qū)氣象機(jī)構(gòu)建設(shè)，設(shè)立南湖區(qū),、秀洲區(qū)和嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、嘉興濱海新區(qū)氣象管理機(jī)構(gòu)。開展中心鎮(zhèn)公共氣象服務(wù)和氣象行政審批窗口建設(shè),，方便基層辦事,。 （六）增強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力 加快建設(shè)適應(yīng)服務(wù)需求、具有先進(jìn)水平的氣象綜合監(jiān)測和預(yù)報預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),，重點加強(qiáng)海洋氣象預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng),、網(wǎng)格化短時臨近預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),。加快建設(shè)布局合理、技術(shù)先進(jìn),、裝備精良,、運(yùn)行穩(wěn)定、保障有力的綜合氣象觀測系統(tǒng),，優(yōu)化全市自動站網(wǎng)布局,，加強(qiáng)自動氣象站資料質(zhì)量控制和裝備保障，開展自動站標(biāo)校工作,，強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐和裝備保障,。 （七）加強(qiáng)人才隊伍和氣象科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè) 大力推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新體系和人才隊伍體系建設(shè)，不斷優(yōu)化科技資源配置,，著力加強(qiáng)高素質(zhì)學(xué)科帶頭人,、業(yè)務(wù)科研骨干和領(lǐng)導(dǎo)管理人才隊伍的建設(shè)。不斷完善有利于氣象人才發(fā)展的體制機(jī)制,，營造有利于人才發(fā)展的環(huán)境和氛圍,。充分利用各類培訓(xùn)資源，全面實施“強(qiáng)基工程”,，提升氣象隊伍的整體素質(zhì),。 （八）完善氣象科學(xué)管理體系建設(shè) 切實履行法律法規(guī)賦予的氣象災(zāi)害防御管理、防雷安全管理,、氣象行業(yè)管理等各項社會管理職能,。加強(qiáng)防雷等社會管理科技支持能力建設(shè)。依法加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御,，規(guī)范氣象活動和管理工作,，促進(jìn)氣象事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)基層黨建工作和氣象文化建設(shè),，強(qiáng)化干部職工的法治意識,、責(zé)任意識、服務(wù)意識,，努力建設(shè)一支高效,、廉潔、精干的行政管理隊伍,。 四,、我市氣象事業(yè)發(fā)展的重點工程 （一）綜合氣象觀測系統(tǒng)工程 加強(qiáng)地面觀測網(wǎng)建設(shè)，增加區(qū)域站密度,、優(yōu)化站網(wǎng)布局,。自動氣象站點設(shè)置由原來平均9公里1個加密為平均5公里1個，增加流域氣象自動站,，更新要素區(qū)域自動氣象站,，對6個國家站的觀測場進(jìn)行擴(kuò)建改造,；同時，開展云能天自動化觀測和天氣實景觀測,。加強(qiáng)天氣雷達(dá)和GPS/MET觀測網(wǎng)建設(shè),。嘉興天氣雷達(dá)升級為S波段多普勒天氣雷達(dá)，在海鹽新建1部邊界層風(fēng)廓線雷達(dá),，并爭取進(jìn)入國家風(fēng)廓線雷達(dá)業(yè)務(wù)試驗網(wǎng),，建設(shè)嘉興市區(qū)、嘉善,、海寧全球定位系統(tǒng)氣象觀測（GPS/MET）站,。建設(shè)移動氣象觀測系統(tǒng)。全市規(guī)劃新購氣象移動應(yīng)急車3輛,，市本級新購1部車載C波段多普勒雷達(dá)和1部車載多通道微波輻射計,。建設(shè)專業(yè)氣象觀測網(wǎng)，開展特色農(nóng)田小氣候觀測,、土壤水分監(jiān)測和特種氣象觀測,。 （二）氣候資源開發(fā)利用工程 氣候資源與氣候變化監(jiān)測系統(tǒng)。開展風(fēng)能資源觀測,。在海寧,、平湖建設(shè)梯度風(fēng)塔,，海寧,、海鹽、平湖沿海沿江布設(shè)10個強(qiáng)風(fēng)站,，分析我市風(fēng)能資源分布情況,，整合現(xiàn)有資源，形成適應(yīng)本地實際的風(fēng)能氣象觀測網(wǎng),。建設(shè)太陽能資源觀測網(wǎng),。在各個縣（市）布設(shè)1套太陽輻射觀測儀，形成綜合反映我市太陽能資源狀況的太陽能專業(yè)觀測網(wǎng),。開展氣候變化與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析,。加強(qiáng)與環(huán)保部門的合作，推進(jìn)城市大氣質(zhì)量指標(biāo)系列觀測,；根據(jù)優(yōu)化現(xiàn)代人居環(huán)境的迫切需求,，組織開展負(fù)氧離子監(jiān)測分析，在嘉興南湖,、桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn),、嘉善西塘、海鹽南北湖等主要風(fēng)景區(qū)建設(shè)負(fù)氧離子觀測儀,；在主要工業(yè)區(qū),、化工區(qū)開展PM1.0,、PM2.5、PM10觀測,；在各縣（市,、區(qū)）布設(shè)1套溫室氣體監(jiān)測分析儀，開展二氧化碳（CO2）,、甲烷（CH4）等溫室氣體監(jiān)測分析,；在嘉興市本級布設(shè)1部激光雷達(dá),建設(shè)大氣成分實驗室。 氣候資源分析與氣候可行性論證,。利用GIS技術(shù)和衛(wèi)星遙感信息,，進(jìn)行光、熱,、水資源,、風(fēng)能資源等氣候生態(tài)資源分析，研究建立不同地理分布的農(nóng)業(yè)氣候適宜性指標(biāo)和氣候生態(tài)災(zāi)害指標(biāo),；研制,、開發(fā)一套適用于重大工程建設(shè)、城市規(guī)劃,、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)的氣候可行性論證工具庫,、數(shù)值模式、指標(biāo)體系,、評估方法,、業(yè)務(wù)流程和技術(shù)導(dǎo)則，開展氣候可行性論證鑒證業(yè)務(wù),；建設(shè)1套市級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測衛(wèi)星遙感信息處理平臺,。 氣候資源開發(fā)利用示范基地建設(shè)。在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)小氣候資源利用示范基地,，分析各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施小氣候環(huán)境條件的時空變化規(guī)律,，開展設(shè)施蔬菜、水果,、花卉栽培的小氣候研究,。建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御技術(shù)應(yīng)用示范基地，實現(xiàn)對主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)研究,、應(yīng)用和推廣示范,。建設(shè)空中云水資源開發(fā)利用基地。充分開發(fā)利用空中水資源,，為我市農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi),、防火滅火、凈化水質(zhì)，改善生態(tài)環(huán)境提供有效服務(wù),。 （三）基本公共氣象服務(wù)均等化工程 大力推進(jìn)氣象信息“進(jìn)村入戶”,。擴(kuò)充氣象聲訊容量、提升短信發(fā)布能力,，確保所有城鎮(zhèn)有兩種以上,、98%以上農(nóng)村有一種以上暢通的氣象信息發(fā)布途徑。開展基層氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。健全基層氣象災(zāi)害防御隊伍,，建設(shè)氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）,；編制實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,，開展氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作。提高公共氣象服務(wù)產(chǎn)品社會應(yīng)用水平,。開展面向氣象協(xié)理員,、信息員，鄉(xiāng)村干部,，農(nóng)業(yè)大戶氣象防災(zāi)減災(zāi)知識培訓(xùn)普及,，通過培訓(xùn)、科普,、演練和示范,，提高民眾氣象科普認(rèn)知度和氣象災(zāi)害避災(zāi)減災(zāi)能力；建設(shè)特色氣象科普館,，向社會普及氣象科技知識,。 （四）海洋氣象服務(wù)工程 建設(shè)嘉興市海洋氣象臺，提高海洋氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力,。開展港口氣象服務(wù),，建設(shè)海洋氣象自動站,、船舶氣象站和濱海局地警戒雷達(dá),，增強(qiáng)海洋氣象觀測資料的獲取能力。建設(shè)海上氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng),，提高杭州灣沿岸氣象預(yù)報的精細(xì)化水平,，為臨港工業(yè)、運(yùn)輸,、漁業(yè)等港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù),。 （五）雷電災(zāi)害防御工程 開展雷電災(zāi)害預(yù)報和風(fēng)險評估，對可能遭受雷擊的概率及遭受雷擊后產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行分析,，發(fā)布雷電概率,、落區(qū)、等級預(yù)報。完善雷電觀測系統(tǒng),，加強(qiáng)與電力部門的合作,，建成并完善雷電監(jiān)測業(yè)務(wù)體系，加入全省雷電綜合監(jiān)測網(wǎng),，實現(xiàn)雷電實時監(jiān)測資料共享應(yīng)用的業(yè)務(wù)化,。探索在雷擊多發(fā)的農(nóng)村闊野建立避雷亭，設(shè)置警示標(biāo)志,。提高農(nóng)村住宅防雷安全性,，在農(nóng)民新村和學(xué)校、工業(yè)園區(qū),、機(jī)埠,、鄉(xiāng)村公交車站等公用建筑安裝防雷設(shè)施，并設(shè)置警示標(biāo)志,，實行定期檢測制度,。實施校舍防雷安全工程，對全市所有大,、中,、小學(xué)校、幼兒園的防雷安全狀況進(jìn)行普查,，建立防雷檔案,，并開展防雷知識科普宣傳。 （六）氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)工程 健全氣象服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，夯實氣象服務(wù)基礎(chǔ),，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣決策服務(wù)、氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)警,、氣象為農(nóng)服務(wù),、氣象科普培訓(xùn)等工作，在全省首批小城市試點鎮(zhèn)設(shè)立氣象服務(wù)和氣象行政審批窗口,。完成縣（市）氣象防災(zāi)減災(zāi)中心建設(shè),，在市本級建立突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，各個縣（市）建立分中心,。建設(shè)實時業(yè)務(wù)災(zāi)難備份中心,。 五、我市氣象事業(yè)發(fā)展的保障措施 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)氣象部門與地方政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制,，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)氣象公共服務(wù)和社會管理職能,。成立市氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織本地區(qū)的氣象災(zāi)害防御工作，統(tǒng)一決策實施氣象防災(zāi)減災(zāi)過程中的重大事宜。 健全投入機(jī)制,。進(jìn)一步完善氣象公共財政保障體系,，建立健全穩(wěn)定增長的公共財政保障機(jī)制，確保氣象事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算,，確保氣象事業(yè)經(jīng)費增長與地方國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,。重視氣象災(zāi)害防御領(lǐng)域的科學(xué)研究，加大對氣象防災(zāi)減災(zāi)高新技術(shù)研發(fā)的支持力度,。 強(qiáng)化合作共享,。圍繞實施滬杭同城戰(zhàn)略，加強(qiáng)長三角地區(qū)氣象信息的共享和氣象防災(zāi)減災(zāi)的交流合作,，實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ),、資源共享、關(guān)聯(lián)發(fā)展,。不斷深化氣象與相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的合作聯(lián)動,，建立長效合作機(jī)制，實現(xiàn)資源共享,，特別是氣象災(zāi)害監(jiān)測,、預(yù)警和災(zāi)情信息的實時共享。繼續(xù)加強(qiáng)與高校,、科研業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的合作交流,，積極培養(yǎng)人才，促進(jìn)資源信息共享和人才的合理有序流動,。繼續(xù)引進(jìn),、消化和吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進(jìn)氣象事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。 推進(jìn)依法行政,。加大對氣象基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)和對氣象探測、公共氣象信息傳播,、雷電災(zāi)害防御等活動的監(jiān)管力度,，確保氣象法律、法規(guī)全面落實,。加強(qiáng)氣象執(zhí)法隊伍和能力建設(shè),，規(guī)范執(zhí)法行為,，提高執(zhí)法效率,。健全氣象標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，完善氣象標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,，加大氣象標(biāo)準(zhǔn)化的實施力度,。 作者： 信息來源： |
|
|
|