| 嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)《嘉興市信息化和工業(yè)化深度融合實(shí)施方案（五大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃）（2014～2017年）》的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門、直屬各單位： 《嘉興市信息化和工業(yè)化深度融合實(shí)施方案（五大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃）（2014～2017年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施,。 嘉興市人民政府 2014年10月31日 嘉興市信息化和工業(yè)化深度融合實(shí)施方案（五大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃）（2014～2017年） 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2013～2018年）的通知》（工信部信〔2013〕317號(hào)）和《浙江省人民政府關(guān)于建設(shè)信息化和工業(yè)化深度融合國(guó)家示范區(qū)的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔2014〕18號(hào)）、《浙江省人民政府關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》（浙政發(fā)〔2014〕21號(hào)）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于啟動(dòng)云工程與云服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育工作的若干意見》（浙政辦發(fā)〔2014〕67號(hào)）精神,，推進(jìn)我市“兩化”深度融合,，加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，全面提升工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,，特制定本行動(dòng)計(jì)劃,。 一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想,。 貫徹落實(shí)黨的十八大,、十八屆三中全會(huì)精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，以促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo),，推進(jìn)實(shí)施關(guān)鍵環(huán)節(jié)、企業(yè),、行業(yè),、區(qū)域和服務(wù)支撐等五大專項(xiàng)行動(dòng),，探索形成具有嘉興特色的“兩化”深度融合新路徑,，樹立工業(yè)強(qiáng)市“兩化”深度融合新樣板，為加快“三城一市”和“兩富”現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。 （二）基本原則,。 1．市場(chǎng)導(dǎo)向，企業(yè)主體,。加強(qiáng)政策創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新,，堅(jiān)持試點(diǎn)示范、典型引路,，激發(fā)“兩化”深度融合內(nèi)生動(dòng)力,；充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)主體活力,。 2．創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，產(chǎn)用聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)等方面取得重大突破，充分發(fā)揮信息技術(shù)催化作用,，搶占創(chuàng)新制高點(diǎn),；全面深化信息技術(shù)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、企業(yè)、行業(yè),、區(qū)域提升發(fā)展中的應(yīng)用,，形成產(chǎn)用互動(dòng)發(fā)展的良性格局。 3．示范引領(lǐng),，協(xié)同推進(jìn),。開展“兩化”深度融合示范試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面,，全面展開,；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮各地各部門積極性,，創(chuàng)新工作機(jī)制,，構(gòu)建相互協(xié)同、緊密配合,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“兩化”深度融合協(xié)同推進(jìn)體系,。 （三）發(fā)展目標(biāo)。 到2015年,，全市信息化和“兩化”融合指數(shù)分別達(dá)到0.92和82,；到2017年，全市“兩化”深度融合取得顯著成效,，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力普遍增強(qiáng),，信息技術(shù)推廣應(yīng)用加快推進(jìn)，形成特色,；全市信息化和“兩化”融合指數(shù)分別突破0.96和88,。具體目標(biāo)如下： ——企業(yè)層面。通過組織30家企業(yè)開展“兩化”深度融合貫標(biāo)試點(diǎn),、30家總部型企業(yè)“兩化”深度融合示范和每年組織100家企業(yè)實(shí)施信息化“登高”計(jì)劃,，全市工業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用率普遍提高,，龍頭骨干企業(yè)處于“兩化”深度融合集成提升階段以上的達(dá)到75%,，裝備數(shù)控化率,、資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP）普及率、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）應(yīng)用率分別達(dá)到55%,、85%和40%以上,，產(chǎn)品生命周期管理系統(tǒng)（PLM）和供應(yīng)鏈管理（SCM）普及率分別在65%和75%以上，中小微企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)開展研發(fā),、管理及應(yīng)用電子商務(wù)開展采購,、銷售、服務(wù)比例分別達(dá)到60%以上,。 ——行業(yè)層面,。信息技術(shù)應(yīng)用率明顯提升,，全面推廣傳統(tǒng)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā),、內(nèi)部管理,、生產(chǎn)過程、綠色安全制造,、品牌營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的信息技術(shù)應(yīng)用,，信息技術(shù)對(duì)綠色安全制造和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升發(fā)揮重要作用。 ——區(qū)域?qū)用?。各縣（市,、區(qū)）信息化發(fā)展指數(shù)和“兩化”融合指數(shù)實(shí)現(xiàn)同比例提高，力爭(zhēng)進(jìn)入全省第一梯隊(duì),。創(chuàng)建30個(gè)信息化基礎(chǔ)好,、信息化應(yīng)用程度高、應(yīng)用效益明顯的市級(jí)“兩化”深度融合示范鎮(zhèn)（街道）,，30個(gè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)完善,、重點(diǎn)企業(yè)信息化應(yīng)用水平好、小微企業(yè)信息化應(yīng)用較為普及的市級(jí)“兩化”深度融合示范工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集群）,。 到2017年,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)在智能化和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)對(duì)機(jī)電類產(chǎn)品、“機(jī)器換人”在規(guī)上工業(yè)企業(yè)和機(jī)械零配件加工產(chǎn)品,、網(wǎng)絡(luò)銷售對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)（綠色）制造方式對(duì)有污染企業(yè)全面改造等四個(gè)方面的全覆蓋,。 二、重點(diǎn)任務(wù) （一）深入推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)“兩化”深度融合專項(xiàng)行動(dòng),。 1．在研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)重點(diǎn)推進(jìn)智能產(chǎn)品和智能裝備開發(fā),。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)智能產(chǎn)品開發(fā)的支撐作用,，提高產(chǎn)品智能化設(shè)計(jì)開發(fā)和制造水平,。力爭(zhēng)CAD、CAE等設(shè)計(jì)信息化應(yīng)用率達(dá)到85%以上,，機(jī)電一體化產(chǎn)品智能化率達(dá)到60%以上,。組織芯片、傳感器,、軟件等信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)與產(chǎn)品,、裝備制造企業(yè)對(duì)接，實(shí)施智能產(chǎn)品和智能裝備“千百十”開發(fā)計(jì)劃,，力爭(zhēng)每年開發(fā)千種智能新產(chǎn)品,、百臺(tái)智能新機(jī)器、十套成套智能新裝備,。圍繞皮革,、服裝,、集成裝飾和智能家居等重點(diǎn)行業(yè)和塊狀經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建市級(jí)以上特色工業(yè)設(shè)計(jì)基地，大力培育引進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè),，支撐智能產(chǎn)品和智能裝備研發(fā)設(shè)計(jì)能力提升,。 2．在制造環(huán)節(jié)重點(diǎn)推進(jìn)“機(jī)器換人”。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用智能裝備（工業(yè)機(jī)器人）,，培育“機(jī)器換人”標(biāo)桿企業(yè),，形成行業(yè)規(guī)范，制訂行業(yè)推廣計(jì)劃,，加大實(shí)施力度,。全市每年實(shí)施“機(jī)器換人”項(xiàng)目1000項(xiàng)，完成技術(shù)改造投入600億元,。力爭(zhēng)規(guī)上企業(yè)普遍應(yīng)用智能裝備,、成套裝備替代傳統(tǒng)勞動(dòng)力，龍頭骨干企業(yè)裝備數(shù)控化率超過55%,。在生產(chǎn)過程控制,、生產(chǎn)環(huán)境檢測(cè)、能源和排放監(jiān)測(cè),、制造供應(yīng)鏈跟蹤,、遠(yuǎn)程診斷管理與服務(wù)等環(huán)節(jié)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)，形成連續(xù)生產(chǎn),、聯(lián)網(wǎng)協(xié)同,、智能管控的制造模式。在化工,、印染,、皮革、造紙等行業(yè)加快普及自動(dòng)化生產(chǎn)線和先進(jìn)過程控制系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和調(diào)度優(yōu)化,。全市開展100項(xiàng)“機(jī)聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目示范，建設(shè)30個(gè)無操作工人示范車間（數(shù)字車間）,。在總部型企業(yè)中實(shí)施“廠聯(lián)網(wǎng)”工程,，推進(jìn)集團(tuán)管控、設(shè)計(jì)與制造集成,、管控銜接,、產(chǎn)供銷一體、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)銜接,，提高企業(yè)ERP,、MES和機(jī)器設(shè)備網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通集成能力。力爭(zhēng)到2017年,，全市萬元工業(yè)增加值用工數(shù)比2013年減少20%,。 3．在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)重點(diǎn)推進(jìn)“電商換市”,。以電子商務(wù)園區(qū)為主平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)廠家對(duì)消費(fèi)者,、市場(chǎng)對(duì)消費(fèi)者和企業(yè)對(duì)企業(yè)的電子商務(wù),。鼓勵(lì)紡織服裝、箱包皮革,、家居家紡等消費(fèi)品行業(yè)龍頭企業(yè)通過自建平臺(tái)或利用第三方平臺(tái)開展電子商務(wù),。依托皮革、紡織面料,、毛衫,、緊固件等塊狀經(jīng)濟(jì)和海寧皮革城、王店吊頂城,、中國(guó)國(guó)際毛衫城,、濮院毛衫城等專業(yè)市場(chǎng)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),，引導(dǎo)專業(yè)市場(chǎng),、龍頭企業(yè)搭建電子商務(wù)行業(yè)（聯(lián)盟）公共服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)支持嘉興現(xiàn)代物流園,、嘉興綜合物流園和嘉興港區(qū)綜合物流園,、獨(dú)山港區(qū)綜合物流園的物流信息化發(fā)展，培育引進(jìn)第三方物流服務(wù)企業(yè),，重點(diǎn)支持石化,、食品、?；?、電子產(chǎn)品、快捷消費(fèi)品,、工業(yè)原輔料等專業(yè)物流和供應(yīng)鏈服務(wù)發(fā)展,。支持電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè),、商貿(mào)企業(yè)與制造企業(yè)間的聯(lián)動(dòng)合作,，建立企業(yè)間物流信息管控系統(tǒng)。到2017年,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)普遍開展電子商務(wù)，每個(gè)縣（市,、區(qū)）形成一個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園（集聚區(qū)）和一批電子商務(wù)樓宇,，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)和示范企業(yè),，全市電子商務(wù)交易額占全省比重達(dá)到13%以上,，網(wǎng)絡(luò)零售額突破1000億元,，跨境電子商務(wù)銷售額占外貿(mào)出口額的10%以上。 （二）扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“兩化”深度融合專項(xiàng)行動(dòng),。 1．推進(jìn)“兩化”融合管理體系貫標(biāo),。以巨石、雅瑩,、加西貝拉,、卡森等行業(yè)龍頭骨干企業(yè)為重點(diǎn)，開展國(guó)家,、省級(jí)“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn),，樹立一批“兩化”融合管理體系貫標(biāo)示范企業(yè)。加強(qiáng)分級(jí)分類引導(dǎo)推進(jìn),，推動(dòng)大中型企業(yè)開展“兩化”融合管理體系貫標(biāo)對(duì)標(biāo)、培訓(xùn)交流和咨詢服務(wù),，實(shí)現(xiàn)全市域企業(yè)“兩化”深度融合水平全面升級(jí),。每年?duì)幦?0家左右行業(yè)龍頭骨干企業(yè)通過國(guó)家、省級(jí)“兩化”融合貫標(biāo)試點(diǎn)認(rèn)定,。 2．推進(jìn)總部型企業(yè)“兩化”深度融合,。以桐昆、巨石等省總部型企業(yè)“兩化”深度融合試點(diǎn)企業(yè)為引領(lǐng),，以建立智慧型企業(yè)總部為目標(biāo),，圍繞集團(tuán)財(cái)務(wù)管控一體化、核心信息系統(tǒng)集成應(yīng)用,、企業(yè)總部與分公司的協(xié)同化制造等內(nèi)容,，每年開展10家總部型企業(yè)“兩化”深度融合示范試點(diǎn)。通過實(shí)施覆蓋全集團(tuán)的研發(fā),、財(cái)務(wù),、人力資源、資金預(yù)算,、投資項(xiàng)目,、營(yíng)銷渠道、知識(shí)等管理系統(tǒng),，完善集團(tuán)跨區(qū)域的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),，形成“云、管,、端”一體化的集團(tuán)信息平臺(tái),，提升集團(tuán)管控能力，加速集團(tuán)資源向總部集聚,。以廣覆蓋的信息系統(tǒng)產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)為依托,，利用大數(shù)據(jù)技術(shù),，形成商業(yè)智能（BI）系統(tǒng)，為集團(tuán)管理層決策提供科學(xué)依據(jù),。 3．實(shí)施企業(yè)信息化“登高”計(jì)劃,。每年以品牌企業(yè)、總部型企業(yè),、協(xié)同制造龍頭企業(yè),、綠色與安全制造企業(yè)、高新技術(shù)上市企業(yè)為重點(diǎn),，在銷售收入超億元工業(yè)企業(yè)中選擇100家企業(yè)實(shí)施企業(yè)信息化“登高”計(jì)劃,。引入第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展企業(yè)“兩化”融合水平評(píng)估和提升服務(wù),，引導(dǎo)企業(yè)信息化逐級(jí)登高發(fā)展,。實(shí)施百家企業(yè)管理信息化示范計(jì)劃，在行業(yè)龍頭骨干企業(yè)中推行首席信息官（CIO）制度,，加強(qiáng)企業(yè)信息資源規(guī)劃,，全面推進(jìn)和提升信息化建設(shè)水平。 4．大力提升中小微企業(yè)信息化水平,。以每年列入“小升規(guī)”計(jì)劃的小微企業(yè)為重點(diǎn),，鼓勵(lì)其在研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)制造,、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的信息化應(yīng)用,，實(shí)施規(guī)上企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用全覆蓋計(jì)劃。鼓勵(lì)中小微企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,，運(yùn)用信息化服務(wù)平臺(tái)和第三方外包服務(wù)促進(jìn)基礎(chǔ)和集成應(yīng)用。提升創(chuàng)業(yè)基地信息化水平,，建立中小微企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，提供工業(yè)設(shè)計(jì),、互聯(lián)網(wǎng)融資創(chuàng)業(yè)上市等服務(wù)功能,，積極推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域云工程和云服務(wù)。擇優(yōu)支持有條件的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)建立面向行業(yè)企業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái),，為中小微企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、管理咨詢,、電子商務(wù),、現(xiàn)代物流,、軟硬件租賃,、投融資、人才培養(yǎng),、信息咨詢等全方位信息化服務(wù),。 （三）著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)“兩化”深度融合專項(xiàng)行動(dòng)。 1．紡織,、服裝,、化纖、皮革,、箱包等傳統(tǒng)行業(yè),。推廣應(yīng)用適合紡織、化纖,、服裝,、皮革、箱包等傳統(tǒng)行業(yè)特點(diǎn)的虛擬化,、數(shù)字化設(shè)計(jì)技術(shù),，引進(jìn)電腦控制自動(dòng)化設(shè)備，推動(dòng)設(shè)計(jì)與設(shè)備集成控制,、協(xié)同生產(chǎn),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的柔性制造，提高產(chǎn)品市場(chǎng)快速反應(yīng)能力,。推廣生產(chǎn)自動(dòng)檢測(cè)、自動(dòng)控制,，提高產(chǎn)品質(zhì)量,。實(shí)施具有傳統(tǒng)行業(yè)特點(diǎn)的ERP系統(tǒng)、公共電子商務(wù)平臺(tái),、專業(yè)化進(jìn)銷存系統(tǒng),、移動(dòng)辦公系統(tǒng)等，提高國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息加工處理能力,，促進(jìn)商業(yè)智能在企業(yè)內(nèi)應(yīng)用,。 2．裝備制造、電子信息等優(yōu)勢(shì)行業(yè),。推廣應(yīng)用數(shù)字化控制技術(shù),，集成應(yīng)用一批數(shù)控裝備，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程和制造工藝的裝備性能、功能的升級(jí)換代,。引導(dǎo)裝備制造業(yè),、電子信息制造業(yè)等行業(yè)龍頭骨干企業(yè)加大智能化裝備投入，推進(jìn)關(guān)鍵智能基礎(chǔ)共性技術(shù),、核心智能測(cè)控裝置與部件等在企業(yè)內(nèi)部的廣泛應(yīng)用,，提高企業(yè)技術(shù)裝備自動(dòng)化成套能力。重點(diǎn)突破新型傳感器及系統(tǒng),、智能控制系統(tǒng),、智能儀器儀表、高檔數(shù)控機(jī)床,、工業(yè)與專用機(jī)器人,、伺服控制機(jī)構(gòu)等核心技術(shù)，重點(diǎn)扶持裝備制造業(yè),、電子信息制造業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)企業(yè)智能制造技術(shù)中心,、智能制造研究院。 3．化工,、印染,、造紙、電鍍等高污染行業(yè),。針對(duì)化工,、印染、造紙,、電鍍,、制革等高污染行業(yè)，建立能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)工業(yè)主要污染物排放監(jiān)測(cè)和工業(yè)固體廢棄物綜合利用信息管理,，提高能源綜合利用、污染源（物）監(jiān)控和清潔生產(chǎn)的水平,。 4．電力,、建材、化工,、黑色金屬冶煉等高能耗行業(yè),。以推廣生產(chǎn)過程的優(yōu)化控制、在線檢測(cè),、新型分離和混合等技術(shù)為主要目標(biāo),，通過對(duì)生產(chǎn)過程的平穩(wěn)控制、工藝及參數(shù)優(yōu)化等,，實(shí)現(xiàn)精益化和清潔生產(chǎn),。推廣集散控制系統(tǒng)（DCS）,，通過生產(chǎn)設(shè)備信息化改造，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)設(shè)備工藝參數(shù)的實(shí)時(shí)采集,、工藝參數(shù)自控（溫度,、壓力、流量等）,、品質(zhì)參數(shù)自控（質(zhì)量指標(biāo)）,。推廣工藝設(shè)計(jì)優(yōu)化軟件,，建立具有行業(yè)共性的工藝知識(shí)庫模型,，對(duì)影響工藝的因素進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，對(duì)工藝路線和工藝參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化,，實(shí)現(xiàn)工藝自動(dòng)配置,、提取，實(shí)現(xiàn)綠色安全生產(chǎn),。 在制造業(yè)其他行業(yè)普遍加強(qiáng)信息技術(shù)的嵌入和應(yīng)用,，加快形成嘉興信息化技術(shù)在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的特色，提升產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展力,。 （四）積極推進(jìn)區(qū)域“兩化”深度融合專項(xiàng)行動(dòng),。 1．推進(jìn)省級(jí)“兩化”深度融合示范區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)海寧市省“兩化”深度融合國(guó)家綜合示范區(qū)和南湖區(qū)省“兩化”深度融合國(guó)家示范區(qū)裝備電子基地建設(shè),，為全市縣域“兩化”深度融合提供示范,。支持桐鄉(xiāng)市開展省級(jí)“兩化”深度融合試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)秀洲,、嘉善,、平湖、海鹽和嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、嘉興港區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省“兩化”深度融合國(guó)家示范區(qū)各類試點(diǎn)示范,，支持秀洲區(qū)開展市級(jí)“兩化”深度融合綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。 2．實(shí)施“兩化”深度融合示范鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建計(jì)劃,。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)（街道）通信網(wǎng)絡(luò),，提升服務(wù)能力，實(shí)施通信管網(wǎng),、基站等設(shè)施與道路,、園區(qū)和居民小區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃。支持社會(huì)化第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，推廣公共信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用,；重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)“兩化”深度融合實(shí)現(xiàn)C類全覆蓋，力爭(zhēng)達(dá)到B類,。在部分基礎(chǔ)好,、應(yīng)用強(qiáng)的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）先行開展“兩化”深度融合示范鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)予以推廣。全市創(chuàng)建30個(gè)信息化基礎(chǔ)好,、信息化應(yīng)用程度高,、應(yīng)用效益明顯的市級(jí)“兩化”深度融合示范鎮(zhèn)（街道）。 3．實(shí)施特色工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集群）“兩化”深度融合示范創(chuàng)建計(jì)劃,。針對(duì)特色工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群特征,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈整合,，利用公共信息服務(wù)平臺(tái)提供產(chǎn)品設(shè)計(jì),、質(zhì)量檢測(cè)、電子商務(wù)等公共信息服務(wù),，建立企業(yè)信息庫,、專家信息庫、技術(shù)信息庫,、項(xiàng)目及產(chǎn)品信息庫等,，擴(kuò)大信息共享范圍，全面提升區(qū)域信息共享水平與質(zhì)量,。充分發(fā)揮海寧皮革,、嘉興港區(qū)化工新材料、平湖光機(jī)電等省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群“兩化”深度融合試驗(yàn)區(qū)的示范作用,，積極推進(jìn)秀洲區(qū)集成裝飾和智能家居,、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)智能裝備制造、桐鄉(xiāng)市和秀洲區(qū)毛衫,、平湖市服裝和箱包等產(chǎn)業(yè)集群“兩化”深度融合建設(shè),。全市創(chuàng)建30個(gè)公共信息服務(wù)平臺(tái)完善、重點(diǎn)企業(yè)信息化應(yīng)用水平好和小微企業(yè)信息化應(yīng)用較為普遍的市級(jí)“兩化”深度融合示范工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集群）,。 （五）加快推進(jìn)“兩化”深度融合服務(wù)支撐專項(xiàng)行動(dòng),。 1．培育各類裝備電子、軟件企業(yè),。以浙江電子信息產(chǎn)業(yè)（南湖）示范園區(qū)等信息產(chǎn)業(yè)科技園區(qū),、基地為依托，按照做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈要求,，加快電子和軟件領(lǐng)域人才,、技術(shù)、資本,、企業(yè)的集聚,，形成一批裝備電子和軟件產(chǎn)業(yè)集群。培育引進(jìn)智能產(chǎn)品和智能裝備制造所需的各類傳感器,、嵌入式芯片研發(fā)制造企業(yè)及“機(jī)器換人”所需的各類機(jī)器人與智能化,、網(wǎng)絡(luò)化控制軟件開發(fā)制造企業(yè),，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，大力推進(jìn)微電子,、家電電子,、電力電子等各類專用電子技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。到2017年,，全市電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1300億元,。 2．推廣云計(jì)算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等平臺(tái)服務(wù),。在“機(jī)器換人”和工業(yè)物聯(lián)網(wǎng),、信息消費(fèi)、智慧城市,、“光伏”五位一體創(chuàng)新綜合試點(diǎn)等領(lǐng)域,，發(fā)展云計(jì)算、云存儲(chǔ)等信息服務(wù)業(yè),，培育一批行業(yè)性云工程和云服務(wù)企業(yè)、大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè),，建設(shè)一批行業(yè)云服務(wù)平臺(tái),。充分發(fā)揮浙江清華研究院、中科院浙江院,、中國(guó)電科36所技術(shù)優(yōu)勢(shì),，加大行業(yè)和企業(yè)“兩化”深度融合相關(guān)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用；利用中航信,、各運(yùn)營(yíng)商等云計(jì)算平臺(tái),，深化云服務(wù)和大數(shù)據(jù)服務(wù)，支持區(qū)域性,、行業(yè)性,、功能性云計(jì)算大數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。支持秀洲區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮光伏云服務(wù)優(yōu)勢(shì),，擴(kuò)大服務(wù)應(yīng)用面,、完善服務(wù)功能。 3．創(chuàng)新“兩化”深度融合支撐服務(wù)體系,。培育引進(jìn)一批“兩化”深度融合第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)化,、行業(yè)性信息化公共服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)創(chuàng)建南湖區(qū)“浙江省國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”,，為企業(yè)提供信息化規(guī)劃,、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)理,、績(jī)效評(píng)估,、示范推廣,、人員培訓(xùn)、融資擔(dān)保及產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)控制,、流程管控等技術(shù)咨詢和服務(wù)。大力培育發(fā)展與“兩化”深度融合相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì),，支持其開展行業(yè)“兩化”深度融合技術(shù)宣傳普及,、經(jīng)驗(yàn)交流、成果推廣,、評(píng)先評(píng)優(yōu),。引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高校會(huì)同“兩化”深度融合服務(wù)支撐機(jī)構(gòu),，分行業(yè),、分環(huán)節(jié)建立一批“兩化”深度融合技術(shù)指導(dǎo)組，為行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和信息化指導(dǎo)服務(wù),，指導(dǎo)推進(jìn)有關(guān)行業(yè),、企業(yè)深入實(shí)施“兩化”深度融合。 三,、保障措施 （一）健全工作推進(jìn)機(jī)制,。完善市“兩化”深度融合和促進(jìn)信息消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)抓好專項(xiàng)行動(dòng)工作的具體實(shí)施和督促檢查,。各地要成立政府主要負(fù)責(zé)人牽頭的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制訂具體可行的實(shí)施方案,，明確職責(zé)分工,，形成工作合力，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。建立跨部門聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制,，按照“兩化”深度融合建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)，明確部門責(zé)任,，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),。建立市、縣（市,、區(qū)）,、鎮(zhèn)（街道）“兩化”深度融合協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)專人負(fù)責(zé)推進(jìn)“兩化”深度融合工作,。各地要成立由行業(yè)專家,、咨詢顧問組成的“兩化”深度融合專家咨詢委員會(huì)，加強(qiáng)前瞻性,、戰(zhàn)略性重大問題研究,，為推進(jìn)“兩化”深度融合工作科學(xué)決策提供支持,。 （二）加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。按照智能產(chǎn)品和智能裝備開發(fā)項(xiàng)目（含智能制造技術(shù)中心,、智能制造研究院）,、“機(jī)器換人”及升級(jí)項(xiàng)目（包括“機(jī)聯(lián)網(wǎng)”、無操作工人車間等）,、管理體系貫標(biāo)項(xiàng)目,、總部型企業(yè)“兩化”深度融合示范項(xiàng)目、企業(yè)管理信息化項(xiàng)目,、綠色安全制造信息技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目,、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目、公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目和人才支撐項(xiàng)目等九大類,，每年組織申報(bào)和確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目,，作為年度“兩化”深度融合和工業(yè)生產(chǎn)性投資項(xiàng)目重點(diǎn)，采用領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛,、銀企對(duì)接,、專題協(xié)調(diào)等方式開展服務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施,。將“兩化”深度融合重大投資項(xiàng)目作為“雙推”工作重要內(nèi)容,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立市,、縣（市、區(qū)）,、鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集群）四級(jí)“兩化”深度融合項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提供全過程服務(wù)。積極向上爭(zhēng)取“兩化”深度融合示范區(qū)建設(shè)政策支持,，充分發(fā)揮國(guó)家,、省重大項(xiàng)目的示范試點(diǎn)效應(yīng)和帶動(dòng)作用，提高項(xiàng)目建設(shè)檔次和水平,。 （三）加強(qiáng)專業(yè)人才支撐,。深入實(shí)施“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)”計(jì)劃，完善柔性引才工作機(jī)制,，每年引進(jìn)一批“兩化”深度融合及相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)，人力社保部門每年要組織“兩化”深度融合人才招聘會(huì),，吸引信息專業(yè)技術(shù)人員來我市創(chuàng)業(yè),、工作。依托浙江清華研究院,、中科院浙江院等創(chuàng)新載體與平臺(tái),，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀“兩化”融合領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,。鼓勵(lì)職業(yè)院校加大投入，培養(yǎng)“兩化”深度融合領(lǐng)域?qū)ｉT人才,，與信息企業(yè)加強(qiáng)合作,，開展“訂單式”培養(yǎng)。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立首席信息官,，獨(dú)立設(shè)置信息化管理部門,，并建立信息化專業(yè)團(tuán)隊(duì)。 （四）加大政策扶持力度,。自2014年起,，統(tǒng)籌整合相關(guān)專項(xiàng)資金，設(shè)立市級(jí)信息經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金并將“兩化”深度融合作為支持重點(diǎn),。各縣（市,、區(qū)）要建立健全相應(yīng)財(cái)政支持機(jī)制，為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施提供資金保障,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“兩化”深度融合項(xiàng)目的支持力度,，支持企業(yè)采用分期付款、設(shè)備租賃,、技術(shù)服務(wù)投資等融資模式推進(jìn)“兩化”深度融合項(xiàng)目建設(shè),。在土地、用能等要素資源配置上,，向“兩化”深度融合項(xiàng)目,、示范區(qū)域和企業(yè)傾斜，項(xiàng)目核準(zhǔn),、備案上簡(jiǎn)化程序,，開設(shè)綠色通道。 （五）強(qiáng)化信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全,。將網(wǎng)絡(luò)與信息安全作為“兩化”深度融合應(yīng)用的有機(jī)組成部分,，做到“同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),、同步投入使用”,。在“兩化”深度融合建設(shè)項(xiàng)目中，加強(qiáng)重要行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全防護(hù),，安全系統(tǒng)和設(shè)備的投入應(yīng)不低于總投資額的10%,。實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)和漏洞通報(bào)制度，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)的信息安全檢查,、監(jiān)管和測(cè)評(píng),。落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)重要信息系統(tǒng)的安全管理檢查,。加強(qiáng)新產(chǎn)品,、新技術(shù),、新業(yè)務(wù)信息安全評(píng)估，強(qiáng)化軟件產(chǎn)品和信息服務(wù)的信息安全檢測(cè)和認(rèn)證,，支持建立第三方信息安全評(píng)估與監(jiān)測(cè)機(jī)制,。 （六）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。將“兩化”深度融合內(nèi)容列入各級(jí)各有關(guān)部門的學(xué)習(xí)計(jì)劃,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“兩化”深度融合發(fā)展理念,。組建市“兩化”深度融合宣講團(tuán)，分期赴各地,、鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集群）開展宣講,，宣傳“兩化”深度融合的重要性和緊迫性。深入實(shí)施省“兩化”深度融合千人培訓(xùn)計(jì)劃,，積極組織開展“百名首席信息官（CIO）,、千名信息化集成技術(shù)人員和萬名信息化應(yīng)用骨干人員”培訓(xùn)工程。建立市“兩化”深度融合網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái),，提供“兩化”深度融合知識(shí)需求和更新的常態(tài)化服務(wù),。 （七）建立評(píng)價(jià)機(jī)制。建立“兩化”深度融合評(píng)價(jià)體系,，將“兩化”深度融合工作績(jī)效納入縣（市,、區(qū)）和市級(jí)有關(guān)部門工作目標(biāo)責(zé)任制考核。每年組織對(duì)各縣（市,、區(qū)）,、各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行“兩化”深度融合發(fā)展水平評(píng)價(jià)，檢查“兩化”深度融合年度工作落實(shí)情況,，并公布結(jié)果,。建立區(qū)域“兩化”深度融合統(tǒng)計(jì)分析制度。每年編印“兩化”深度融合發(fā)展報(bào)告,，通報(bào)“兩化”深度融合工作進(jìn)展，動(dòng)態(tài)掌握全市“兩化”深度融合發(fā)展水平,。 各地和市級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案,，抓緊制訂工作計(jì)劃，研究具體措施,，分解工作任務(wù),，切實(shí)抓好落實(shí)。 作者： 信息來源： |
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