| 中共嘉興市委嘉興市人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見 | |
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根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)[2009]6號(hào)),、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)的通知》(國(guó)發(fā)[2009]12號(hào))和《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》(浙委[2009]81號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出如下實(shí)施意見,。 一,、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞省委,、省政府"兩創(chuàng)"總戰(zhàn)略和提前基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo),全面貫徹落實(shí)省委,、省政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》,突出基本,、基礎(chǔ),、基層和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的工作重點(diǎn),加大投人,創(chuàng)新機(jī)制,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度, 形成"城鄉(xiāng)一體,、區(qū)域統(tǒng)籌,、全面覆蓋,、有序開放"的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展格局,為群眾提供安全、有效,、方便,、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè),努力打造健康城市,不斷提高全市人民健康水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 二,、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)與主要任務(wù) (一)總體目標(biāo),。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效,、方便,、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。其中,到2011年,基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民,基本藥物制度有效實(shí)施,城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全,基本公共衛(wèi)生服務(wù)全面普及,公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得新進(jìn)展,基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性明顯提高,有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān),切實(shí)緩解"看病難,、看病貴"問(wèn)題,。到2020年,率先建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基 本醫(yī)療衛(wèi)生制度,普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系、比較健全的醫(yī)療保障體系,、比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系,、比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,形成多元辦醫(yī)格局,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),基本適應(yīng)人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求,人民群眾健康水平進(jìn)一步提高。 (二)主要任務(wù),。根據(jù)國(guó)家,、省統(tǒng)一部署,我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主要任務(wù)是:完善醫(yī)藥衛(wèi)生"四大體系"、創(chuàng)新"九項(xiàng)體制機(jī)制",。 1.完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,。 一是全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。調(diào)整充實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,健全公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善公共衛(wèi)生服務(wù)功能,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù),。 二是進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系,。大力發(fā)展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(室)為基礎(chǔ)的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,健全城市醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作和對(duì)口支援機(jī)制,扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,建立健全結(jié)構(gòu)合理,、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系,滿足城鄉(xiāng)居民"安全,、有效、方便,、價(jià)廉"的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,。 三是加快完善醫(yī)療保障體系。完善職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,擴(kuò)大各類醫(yī)療保障覆蓋面,提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平,逐步形成政策相互銜接,、關(guān)系轉(zhuǎn)移順暢、費(fèi)用結(jié)算便捷的城鄉(xiāng)一體化基本醫(yī)療保障體系,。鼓勵(lì)醫(yī)療互助和商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展,解決群眾基本醫(yī)療保障之外的需求,。 四是建立健全藥品供應(yīng)保障體系。實(shí)施基本藥物制度,優(yōu)先選擇和合理使用基本藥物,規(guī)范藥品生產(chǎn)流通秩序,保障人民群眾用藥安全,減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。 2.創(chuàng)新九項(xiàng)體制機(jī)制,保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系有效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),。 一是建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制,。實(shí)施屬地化和全行業(yè)管理,所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均由 所在地衛(wèi)生行政部門實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、準(zhǔn)人和監(jiān)管,。完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制,逐步提高統(tǒng)籌層次,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制的統(tǒng)一,。 二是建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理服務(wù)新體制。探索建立以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭,、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌整合管理的新體制,統(tǒng)籌配置縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源,推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理和建設(shè),。鼓勵(lì)吸引優(yōu)秀衛(wèi)生人才到基層服務(wù),穩(wěn)定基層衛(wèi)生隊(duì)伍。 三是建立高效規(guī)范的醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī) 制,。以公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院,、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),深化運(yùn)行機(jī)制改革,完善補(bǔ)償機(jī)制,建立合理的用人機(jī)制和分配機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范高效運(yùn)行,。 四是建立政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生投人機(jī)制。確立政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位,逐步提高政府衛(wèi)生投人占經(jīng)常性財(cái)政支出和衛(wèi)生總費(fèi)用的比重,大力壓縮藥品流通環(huán)節(jié)和檢驗(yàn)等成本費(fèi)用,有效減輕居民個(gè)人基本醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用負(fù)擔(dān),。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),大力發(fā)展醫(yī)療慈善事業(yè),形成投資主體多元化,、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。 五是建立科學(xué)合理的醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制,。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理,對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),。規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),探索按病種收費(fèi)等改革,開展收取藥事服務(wù)費(fèi)試點(diǎn)。 六是建立嚴(yán)格有效的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制,。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,。完善醫(yī)療保障監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦、基金管理和使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立完善醫(yī)療保險(xiǎn)基金有效使用和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,。加強(qiáng)對(duì)藥品研究,、生產(chǎn)、流通,、使用,、價(jià)格和廣告的監(jiān)管。 七是建立可持續(xù)發(fā)展的醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新機(jī)制和人才保障機(jī)制,。推進(jìn)衛(wèi)生科技創(chuàng)新,加快醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),研究推廣基層衛(wèi)生適宜技術(shù),。加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。完善醫(yī)療糾紛處理機(jī)制,構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系,。 八是建立實(shí)用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng),。完善以疾病控制網(wǎng)絡(luò)為主體的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng),構(gòu)建以居民電子健康檔案為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推進(jìn)醫(yī)院信息化 建設(shè)和結(jié)構(gòu)化電子病歷應(yīng)用,。加強(qiáng)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的對(duì)接,。完善藥品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè),、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò),。 九是建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律制度和政策保障機(jī)制。根據(jù)國(guó)家,、省法律,、法規(guī),建立完善醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策保障體系,提高運(yùn)用法律手段發(fā)展和管理醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的能力,創(chuàng)造有利于提高人民群眾健康水平的法治環(huán)境和政策環(huán)境,。 三,、2009一2011年重點(diǎn)改革任務(wù) (一)加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè) 1.穩(wěn)步提高職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,確保職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在90%以上。 2.穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,確保城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在90%以上,。 3.穩(wěn)步提高職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例,確保職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例達(dá)到80%以上,并實(shí)施門診補(bǔ)助,。 4.提高城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)人均籌資水平,2010年人均達(dá)到300元,其中財(cái)政補(bǔ)助人均達(dá)到180元。加快提高城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例,三年內(nèi)達(dá)到50%以上,。 5.提高職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療最高支付限額,2010年內(nèi)全部調(diào)整到位,。 6.建立職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌制度,探索建立城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌制度。 7.城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金當(dāng)年結(jié)余率控制在10%以內(nèi),累計(jì)結(jié)余率不超過(guò)當(dāng)年統(tǒng)籌基金的15%,。 8.完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,全市醫(yī)療救助資金2009年人均達(dá)到7元,2010年人均達(dá)到8元,2011年人均達(dá)到9元,。結(jié)余原則上不超過(guò)10%。 9.制定并實(shí)施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)接軌辦法,完善職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn),、醫(yī)療救助"三位一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌"的全民醫(yī)療保障體系,。 10.加快完善異地就醫(yī)結(jié)算,、實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)制度。對(duì)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)在市域內(nèi)實(shí)現(xiàn)異地結(jié)算,、實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)"一卡通",。 11.探索建立長(zhǎng)三角地區(qū)異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制,通過(guò)委托管理、聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等辦法,建立異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制,方便廣大群眾異地就醫(yī),。 (二)分步實(shí)施基本藥物制度 1.加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物制度,2009年南湖區(qū),、秀洲區(qū)實(shí)施該制度,2010年嘉善縣、平湖市,、海鹽縣,、海寧市、桐鄉(xiāng)市全部實(shí)施該制度,。 2.加強(qiáng)基本藥物用藥指導(dǎo)和監(jiān)管,。加強(qiáng)基本藥物用藥管理,完善執(zhí)業(yè)藥師制度,允許患者憑處方到零售藥店購(gòu)買藥物。加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)藥品定期進(jìn)行抽驗(yàn),并向社會(huì)公布抽驗(yàn)結(jié)果,保證群眾用藥安全,。 (三)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系 1.探索優(yōu)化基層醫(yī)療資源規(guī)劃布局,結(jié)合"兩新"工程建設(shè)和"1+x"規(guī)劃,突出醫(yī)療資源的整合調(diào)整,實(shí)施新一輪醫(yī)療資源配置規(guī)劃編制,構(gòu)筑與"1+x"規(guī)劃相銜接的城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,。 2.加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè),提升縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化水平,確保每個(gè)縣(市)有一所以上縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院水平,。 3.加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(室)醫(yī)療設(shè)施裝備水平。 4.加大基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)與人才引進(jìn)力度,三年內(nèi)完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生培訓(xùn)3600人次,、培養(yǎng)全科醫(yī)生360名以上,、護(hù)士300名以上。完善政策制度,通過(guò)明確基層服務(wù)年限,、職稱評(píng)聘,、輪換鍛煉等方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作,新增人員原則上必須為大學(xué)畢業(yè)生。 5.完善對(duì)口支援制度,三級(jí)醫(yī)院與三所以上縣級(jí)醫(yī)院建立長(zhǎng)期對(duì)口協(xié)作關(guān)系,縣級(jí)醫(yī)院與城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立對(duì)口支援協(xié)作關(guān)系,。 6.加快建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保障和運(yùn)行機(jī)制,確保城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)按國(guó)家規(guī)定核定的基本建設(shè),、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)和其承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(室)每年補(bǔ)助2萬(wàn)元運(yùn)行經(jīng)費(fèi),。研究建立城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)債務(wù)的化解機(jī)制,。 7.探索推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員隊(duì)伍一體化管理,健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一體化建設(shè)與管理新體制。 (四)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化 1.調(diào)整公共衛(wèi)生服務(wù)范圍,根據(jù)全省實(shí)施的三大類十二項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,調(diào)整充實(shí)內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,。 2.完善健康體檢制度,進(jìn)一步做好退休人員,、城鄉(xiāng)居民健康體檢工作,適當(dāng)增加體檢項(xiàng)目,并逐步提高經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加快建立起標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享的居民電子健康檔案,。 3.完善重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,。全面實(shí)施省定公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,并根據(jù)實(shí)際適當(dāng)增加免費(fèi)檢測(cè)項(xiàng)目。 4.加強(qiáng)疾病控制,、衛(wèi)生監(jiān)督,、婦幼保健、醫(yī)療急救,、血液管理等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),健全基層公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平,。 5.推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生和醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助信息化建設(shè),以社會(huì)保障市民卡為載體,完善居民電子健康檔案系統(tǒng),、社區(qū)公共衛(wèi)生預(yù)警系統(tǒng),、醫(yī)療信息互送系統(tǒng)、社區(qū)衛(wèi)生工作評(píng)價(jià)系統(tǒng)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),。 (五)穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革 1.完善公立醫(yī)院規(guī)劃布局,進(jìn)一步明確區(qū)域公立醫(yī)院的規(guī)模和功能,。 2.進(jìn)一步形成多元辦醫(yī)格局,抓住長(zhǎng)三角一體化加快推進(jìn)和與滬杭同城效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)的契機(jī),根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃布局,鼓勵(lì)社會(huì)力量和各類資本參與舉辦營(yíng)利性和非營(yíng)利性醫(yī)院,加快發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)。 3.在市本級(jí)公立醫(yī)院開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn),探索推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制,、治理機(jī)制,、補(bǔ)償 機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制,、監(jiān)管機(jī)制等綜合改革,。 四、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的保障措施 1.統(tǒng)一思想,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí),、各部門要充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性,把這項(xiàng)改革作為改善民生,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事來(lái)抓,。市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌實(shí)施深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。各縣(市,、區(qū))也要健全醫(yī)改組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體工作方案,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任機(jī)制,。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)改革順利進(jìn)行。 2.廣泛宣傳,、正確引導(dǎo),。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作涉及面廣、政策性強(qiáng),。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳改革的重大意義和主要政策措施,積極引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,增進(jìn)社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的理解,、支持和參與,為深化改革營(yíng)造良好的社會(huì)和輿論環(huán)境。 3.加大投入,、增強(qiáng)保障。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生投人政策,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)保障衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革所需資金,有效提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,不斷滿足人民群眾健康需求,。 4.強(qiáng)化督查,、有序推進(jìn)。各縣(市,、區(qū))和市級(jí)有關(guān)牽頭部門要按照改革的總體部署,細(xì)化工作方案和配套措施,確保改革有重點(diǎn),、有步驟地順利推進(jìn)。改革任務(wù)完成情況列人市對(duì)縣(市,、區(qū))和市級(jí)部門年度考核,。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。 作者： 信息來(lái)源： |
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