| 嘉興市人民政府關(guān)于積極開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意見(jiàn) | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門(mén)、直屬各單位： 為進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的發(fā)展態(tài)勢(shì),，穩(wěn)定外貿(mào)出口,，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售,，現(xiàn)就積極開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提出如下意見(jiàn)： 一,、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要性 著力穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng),，深入開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的迫切需要,，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和貫徹落實(shí)“標(biāo)本兼治,，保增促調(diào)”的重要舉措,。今后一個(gè)時(shí)期,，需求不足仍然是制約經(jīng)濟(jì)回升的突出矛盾。各地,、各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，切實(shí)把抓好國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)拓工作擺在更加突出的位置，切實(shí)加大政策扶持力度,，積極發(fā)揮好各類專項(xiàng)資金的作用,，著力把國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)拓工作抓實(shí)、抓出成效,。 二,、加快建設(shè)境內(nèi)外銷售網(wǎng)絡(luò) 一是鼓勵(lì)企業(yè)加快完善境內(nèi)外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)并資助一批有品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)基礎(chǔ)的企業(yè)到境外設(shè)立品牌專賣店,、商品倉(cāng)儲(chǔ)基地,、分撥展示中心、重點(diǎn)貿(mào)易中心（市場(chǎng)）和貿(mào)易公司（機(jī)構(gòu)）,。鼓勵(lì)并資助制造業(yè)企業(yè)在國(guó)內(nèi)設(shè)立品牌專賣直營(yíng)店（柜）,，支持企業(yè)建立名特優(yōu)新產(chǎn)品連鎖銷售網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)獲得國(guó)際,、國(guó)內(nèi)銷售網(wǎng)絡(luò),。 二是引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展電子商務(wù)營(yíng)銷。鼓勵(lì)企業(yè)參加網(wǎng)上廣交會(huì),，加快建設(shè)嘉興國(guó)際電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái),，充分發(fā)揮其服務(wù)于企業(yè)的第三方電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)的作用。鼓勵(lì)并引導(dǎo)家電,、服裝,、食品、箱包,、針織等傳統(tǒng)行業(yè)積極發(fā)展虛擬經(jīng)營(yíng),，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上品牌商城、網(wǎng)上展會(huì),，進(jìn)入網(wǎng)上專業(yè)市場(chǎng),。組織企業(yè)參與省開(kāi)展的“百場(chǎng)萬(wàn)企”電子商務(wù)系列培訓(xùn)活動(dòng)，積極開(kāi)展具有我市特色的電子商務(wù)實(shí)際運(yùn)用培訓(xùn),，完善交易,、支付和商品配送等保障體系，提升企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平。 三是積極開(kāi)展境內(nèi)外商務(wù)對(duì)接活動(dòng),。積極組織我市企業(yè)與境外地方政府或商務(wù)機(jī)構(gòu)洽談合作,，鼓勵(lì)企業(yè)派出各類出國(guó)（境）推銷小組。引導(dǎo)專業(yè)外貿(mào)中介機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),，提供辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)手續(xù)等服務(wù),。邀請(qǐng)境外大型采購(gòu)商、聯(lián)合國(guó)采購(gòu)團(tuán)來(lái)我市采購(gòu)商品,。組織企業(yè)與大型商貿(mào)流通企業(yè)的工商產(chǎn)銷對(duì)接,，推動(dòng)我市的名特優(yōu)新產(chǎn)品更多地進(jìn)入國(guó)內(nèi)大型零售企業(yè)的采購(gòu)體系。鼓勵(lì)在我市大型商場(chǎng),、連鎖超市設(shè)點(diǎn)展示,、銷售本市產(chǎn)品。 四是大力創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式開(kāi)拓市場(chǎng),。鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)加快建設(shè)出口基地,。發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，吸納中小企業(yè)進(jìn)入其營(yíng)銷鏈,，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)資源共享,。支持企業(yè)或區(qū)域特色行業(yè)開(kāi)設(shè)產(chǎn)品營(yíng)銷辦事處或產(chǎn)業(yè)銷售聯(lián)盟，鼓勵(lì)同行業(yè),、跨行業(yè)企業(yè)通過(guò)組合營(yíng)銷,、換購(gòu)等多種形式加強(qiáng)營(yíng)銷合作。進(jìn)一步培育商品交易專業(yè)市場(chǎng),，搭建特色產(chǎn)業(yè)銷售平臺(tái),。加快農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)深入實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市萬(wàn)村便利店”工程,，加快培育農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè),，并繼續(xù)給予政策支持。完善城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,，積極培育壯大重點(diǎn)流通企業(yè),。 三、著力提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力 一是支持企業(yè)加快產(chǎn)品升級(jí)換代步伐,。引導(dǎo)企業(yè)以一般貿(mào)易方式出口高新技術(shù)產(chǎn)品,，對(duì)申報(bào)國(guó)家、省優(yōu)化機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資金項(xiàng)目給予一定補(bǔ)助,，對(duì)機(jī)電產(chǎn)品以一般貿(mào)易方式出口居全市前列的企業(yè)給予一定扶持,。對(duì)新認(rèn)定的各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（研發(fā)中心）、工程技術(shù)中心,、各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心（行業(yè)技術(shù)中心）,、行業(yè)檢測(cè)中心、高新技術(shù)企業(yè),、產(chǎn)學(xué)研合作,、企業(yè)信息化建設(shè)、專利申請(qǐng),、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施等按相關(guān)政策給予一定獎(jiǎng)勵(lì),。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，推進(jìn)企業(yè)主輔分離,，加快發(fā)展有利于企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的科技研發(fā),、工業(yè)設(shè)計(jì),、倉(cāng)儲(chǔ)物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升價(jià)值鏈,，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。 二是鼓勵(lì)企業(yè)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。通過(guò)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施,，提高產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力,，以品牌搶占市場(chǎng)份額。鼓勵(lì)創(chuàng)建各類區(qū)域性,、行業(yè)性品牌,，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，對(duì)獲得“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”,、中國(guó)名牌產(chǎn)品,、中國(guó)馳名商標(biāo)等稱號(hào)的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),。鼓勵(lì)企業(yè)收購(gòu)境內(nèi)外成熟品牌和在產(chǎn)品出口國(guó)（地區(qū)）注冊(cè)商標(biāo),。 三是引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系等認(rèn)證。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展ISO9000,、ISO14000和其它國(guó)際性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展GB/T28000職業(yè)健康安全管理體系、食品安全管理體系,、生態(tài)紡織品,、軟件出口企業(yè)及各類產(chǎn)品的CE、UL,、GS,、TUV等認(rèn)證。 四,、積極引導(dǎo)企業(yè)參加各類展會(huì) 一是鼓勵(lì)企業(yè)參加境內(nèi)外重要銷展會(huì),。加大對(duì)企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)的資助力度,，積極組織企業(yè)參加廣交會(huì)、工博會(huì),、東盟博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)展會(huì),，支持企業(yè)自行參加境外展會(huì)。 二是大力發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè),。精心組織好在我市舉辦的相關(guān)展會(huì)特別是工業(yè)產(chǎn)品展會(huì),，引導(dǎo)企業(yè)積極參加，吸引國(guó)內(nèi)外大型采購(gòu)集團(tuán),、專業(yè)市場(chǎng)批發(fā)商到會(huì)交易,。各級(jí)外事、僑務(wù),、貿(mào)促會(huì),、商會(huì)、協(xié)會(huì)等部門(mén)和中介組織要千方百計(jì)邀請(qǐng)更多境內(nèi)外客商到會(huì)采購(gòu),。 五,、主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦 一是鼓勵(lì)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦。對(duì)企業(yè)開(kāi)展公平貿(mào)易應(yīng)訴給予一定資助,。加快在全市特色產(chǎn)業(yè)基地設(shè)立對(duì)外貿(mào)易預(yù)警點(diǎn),，通過(guò)預(yù)警點(diǎn)收集、發(fā)布預(yù)警信息,，并實(shí)現(xiàn)全市共享,。 二是引導(dǎo)企業(yè)降低對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)。支持企業(yè)投保進(jìn),、出口信用保險(xiǎn),，對(duì)企業(yè)委托信用保險(xiǎn)公司進(jìn)行買家信用咨詢調(diào)查、以一般貿(mào)易方式進(jìn)出口商品投保信用保險(xiǎn),、開(kāi)展出口信用保險(xiǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的,，給予一定資助。 六,、加大對(duì)嘉興企業(yè)和產(chǎn)品的宣傳推廣力度 支持企業(yè)利用廣播,、電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò),、路牌、車載平臺(tái)等多種形式開(kāi)展企業(yè)和產(chǎn)品,、品牌宣傳,，市各級(jí)新聞媒體要積極給予支持。充分發(fā)揮我市各行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)等中介組織的作用,，支持其開(kāi)展產(chǎn)品推介,、拓展市場(chǎng)等活動(dòng),。 七、加強(qiáng)開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)人才隊(duì)伍建設(shè) 積極組織開(kāi)展市場(chǎng)開(kāi)拓培訓(xùn),，對(duì)各類外經(jīng)貿(mào)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)根據(jù)其規(guī)模,、成效和實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用給予一定的資助。通過(guò)采取研討,、座談,、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式，分期分批對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷培訓(xùn),，提高開(kāi)拓市場(chǎng)能力,。支持企業(yè)參加國(guó)家和省、市舉辦的市場(chǎng)開(kāi)拓培訓(xùn)活動(dòng),。把企業(yè)高端市場(chǎng)營(yíng)銷人才列入全市重點(diǎn)引才范圍,，在戶籍管理、出入境管理,、子女教育和醫(yī)療保健等方面提供方便,，創(chuàng)造條件為高層次人才實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)助、工資外津貼,。 八、進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的服務(wù)力度 各級(jí)經(jīng)貿(mào),、財(cái)政,、外經(jīng)貿(mào)、稅務(wù),、工商,、質(zhì)監(jiān)、海關(guān),、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的服務(wù)力度,，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。進(jìn)一步加快出口退稅政策的兌現(xiàn)速度,，加大對(duì)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的外匯結(jié)算,、貿(mào)易融資、資金信貸等支持力度,，積極開(kāi)展出口訂單抵押貸款,、出口退稅質(zhì)押融資、出口信保質(zhì)押融資等信貸業(yè)務(wù),。對(duì)企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)建設(shè)給予用地,、用電和用水支持。加大清費(fèi)減負(fù)的力度,。組織符合條件的企業(yè)積極申報(bào)中央和地方的政策扶持項(xiàng)目,，指導(dǎo)企業(yè)用足用好相關(guān)政策,。對(duì)我市企業(yè)列入國(guó)家、省政府采購(gòu)清單(目錄)的節(jié)能環(huán)保,、自主創(chuàng)新產(chǎn)品,，在采購(gòu)招標(biāo)中應(yīng)優(yōu)先考慮。鼓勵(lì)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)我市中小企業(yè)配套產(chǎn)品,，提高本地產(chǎn)品配套率,。 九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各地,、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，定期研究工作進(jìn)度和工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè),、預(yù)警和調(diào)控,，采取有力措施，努力為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境,。 十,、其他 各縣（市、區(qū)）政府和嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、嘉興港區(qū)管委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際,，制定相應(yīng)的政策措施；市級(jí)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身職責(zé),，制定具體的實(shí)施辦法,。 本意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施，由市經(jīng)貿(mào)委,、市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)解釋,。 嘉興市人民政府 二○○九年十二月十八日 作者： 信息來(lái)源： |
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