| 嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法》已經(jīng)六屆市政府第39次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。 嘉興市人民政府 二○○九年十二月二十四日 嘉興市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老保險體系,，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）和《浙江省人民政府關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的實施意見》（浙政發(fā)〔2009〕62號）,，結(jié)合我市實際,，特制定本辦法,。 第二條 具有本市戶籍、年滿16周歲（不含全日制學(xué)校在校學(xué)生）的非國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、社會團(tuán)體工作人員,，未參加職工基本養(yǎng)老保險（與用人單位形成勞動關(guān)系的職工、個體勞動者應(yīng)當(dāng)依法參加職工基本養(yǎng)老保險）的城鄉(xiāng)居民,，均可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,。 第三條 實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度要堅持覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民,，逐步實現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老保障,，讓全市人民共享改革發(fā)展成果；要堅持政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿參保相結(jié)合,，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保,；要堅持參保人員個人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼,、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助相結(jié)合,，合理分擔(dān)責(zé)任；要堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一,，實行個人繳費(fèi)賬戶,、繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶、繳費(fèi)年限補(bǔ)貼賬戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合的模式,。 第四條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的繳費(fèi)水平與收入現(xiàn)狀和承受能力相適應(yīng),，待遇標(biāo)準(zhǔn)與個人繳費(fèi)水平相掛鉤，與全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和基金承受能力相適應(yīng),，鼓勵長繳多得,、多繳多得。 第五條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實行全市統(tǒng)一制度,，分級管理,。以市本級、縣（市）為統(tǒng)籌范圍,。 第二章 養(yǎng)老保險基金的籌集 第六條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費(fèi),、政府補(bǔ)貼和集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助構(gòu)成。 第七條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費(fèi)按規(guī)定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納,，采取按年繳費(fèi)方式,。市勞動保障局以統(tǒng)計部門核定的上上年度全市農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或兩者之和的平均數(shù)為基數(shù),，按8%的繳費(fèi)比例公布三檔絕對額繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參保人員可按三檔標(biāo)準(zhǔn)選擇繳費(fèi),。 第八條 城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)時,，統(tǒng)籌地政府分別按當(dāng)期基數(shù)的5%給予補(bǔ)貼（有地居民統(tǒng)一以上上年度全市農(nóng)村居民人均純收入的5%給予補(bǔ)貼）。其中3%用于參保人員繳費(fèi)補(bǔ)貼，分別建立參保人員繳費(fèi)年限補(bǔ)貼賬戶和繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶,，繳費(fèi)年限補(bǔ)貼為每人每年統(tǒng)一按上上年度全市農(nóng)村居民人均純收入1.5%,，用于支付今后部分繳費(fèi)年限養(yǎng)老金，其余用于參保人員繳費(fèi)補(bǔ)貼,；2%用于建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金,，支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金,、復(fù)員退伍軍人優(yōu)待養(yǎng)老金及喪葬費(fèi)補(bǔ)貼等,。統(tǒng)籌基金不足支付時，由統(tǒng)籌地按第九條規(guī)定比例補(bǔ)充,。 第九條 市本級統(tǒng)籌基金和對參保人員繳費(fèi)補(bǔ)貼的資金籌措,，由市、區(qū)兩級分別按5：5的比例承擔(dān),；各縣（市）由縣（市）,、鎮(zhèn)（街道）兩級政府承擔(dān)。 第十條 距領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡不足15年的,，應(yīng)按年繳費(fèi),，到達(dá)60周歲時允許補(bǔ)繳，年補(bǔ)繳額按不低于當(dāng)期最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納,，累計繳費(fèi)年限不超過15年,，60周歲前不間斷繳費(fèi)的，統(tǒng)籌地政府按其補(bǔ)繳對應(yīng)年度最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,，對其中中斷繳費(fèi),，到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時補(bǔ)繳的，補(bǔ)繳年度不享受政府補(bǔ)貼,。距領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡超過15年（含）的,，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計繳費(fèi)年限不少于15年,，對其中中斷繳費(fèi),，到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時補(bǔ)繳的，補(bǔ)繳年度不享受政府補(bǔ)貼,。2009年年底前未參保人員,，若2010年參保并要求補(bǔ)繳以前年度的，補(bǔ)繳年度不享受政府補(bǔ)貼,。 因特殊原因年度未及時繳費(fèi)的,，允許次年按當(dāng)期的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳，政府給予30元補(bǔ)貼,。 第十一條 已參加或享受被征地居民養(yǎng)老基本生活保障,、農(nóng)婚知青養(yǎng)老生活補(bǔ)助、水庫移民后期扶持政策、社會優(yōu)撫,、農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”供養(yǎng)、精減職工和遺屬生活補(bǔ)助等人員,，若符合參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險條件并參保的,，目前可按每年500元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，政府按每人每年30元給予繳費(fèi)補(bǔ)貼,，計入繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶,。 持《城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》、《特困殘疾人優(yōu)惠證》,、《城鄉(xiāng)低收入困難家庭援助證》的城鄉(xiāng)居民也可按本條第一款規(guī)定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參保繳費(fèi),，并享受相應(yīng)政府補(bǔ)貼。 第十二條 符合第十一條第二款規(guī)定的持證城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的個人繳費(fèi)部分,，政府給予一定的繳費(fèi)補(bǔ)貼（具體辦法由市財政和勞動保障等部門制定）,。 第十三條 根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的實施意見》（浙政發(fā)〔2006〕5號）精神，對45～60周歲符合獎勵扶助條件并按本辦法參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村部分計劃生育戶夫婦,，將到齡獎勵扶助改為即期投入,，在其參保繳費(fèi)期間按上上年度全市農(nóng)村居民人均純收入為基數(shù)，給予3%的參保繳費(fèi)特殊補(bǔ)貼并記入繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶,，個人繳費(fèi)有困難的,，可相應(yīng)抵減個人繳費(fèi)額度。補(bǔ)貼資金市本級由市,、區(qū),、鎮(zhèn)（街道）三級政府分別按4：4：2比例承擔(dān)（原未建立財政體制的街道，街道財政應(yīng)負(fù)擔(dān)部分由市,、區(qū)政府各承擔(dān)50%）,；各縣（市）由縣（市）、鎮(zhèn)（街道）兩級政府承擔(dān),。 第十四條 有條件的村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織,，可給予參保人員適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（最高不超過當(dāng)期繳費(fèi)基數(shù)的5%,，下同）由村（居）民委員會召開村（居）民[村（居）民代表]會議民主確定,。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織,、個人為參保人員繳費(fèi)提供資助,，計入個人繳費(fèi)賬戶。 第十五條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險由鎮(zhèn)（街道）組織村（社區(qū)）為單位集中辦理參保手續(xù),，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費(fèi)由鎮(zhèn)（街道）財政所會同社會事業(yè)所負(fù)責(zé)征收（具體收繳辦法由市財政,、勞動保障部門另行制定）,。 第十六條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費(fèi)以貨幣形式收繳，不得以實物等抵繳,。 第三章 養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)賬戶、繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶 和繳費(fèi)年限補(bǔ)貼賬戶的建立和管理 第十七條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員公民身份號碼為其個人的繳費(fèi)和集體等補(bǔ)助建立養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)賬戶,，核發(fā)《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)手冊》,，記載繳費(fèi)情況。同時,，按政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼和繳費(fèi)特殊補(bǔ)貼建立繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶,、繳費(fèi)年限補(bǔ)貼賬戶。 第十八條 養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)賬戶和繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶,、繳費(fèi)年限補(bǔ)貼賬戶每年按記賬利率計息一次,，記賬利率目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率確定。 第十九條 參保人員因各種原因中斷繳費(fèi)的,，其個人繳費(fèi)賬戶和繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶,、繳費(fèi)年限補(bǔ)貼賬戶由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以保留并不間斷計息。以后繼續(xù)繳費(fèi)的,，中斷繳費(fèi)前后的繳費(fèi)年限和個人繳費(fèi)賬戶及繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶,、繳費(fèi)年限補(bǔ)貼賬戶儲存額累積計算。 參保人員被判刑的,，服刑期間停止繳納養(yǎng)老保險費(fèi),，其個人繳費(fèi)賬戶和繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶、繳費(fèi)年限補(bǔ)貼賬戶由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以保留并不間斷計息,。刑滿回原籍繼續(xù)繳費(fèi)的,，服刑前后的繳費(fèi)年限和個人繳費(fèi)賬戶及繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶、繳費(fèi)年限補(bǔ)貼賬戶儲存額累積計算,。 享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇人員被判刑的,，服刑期間不享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇；刑滿釋放后按服刑前的待遇標(biāo)準(zhǔn)享受待遇,。 第二十條 參保人員異地遷居,，其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系及個人繳費(fèi)賬戶和繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶、繳費(fèi)年限補(bǔ)貼賬戶儲存額本息轉(zhuǎn)至遷入地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（市域內(nèi)的須按本辦法規(guī)定參保,，跨統(tǒng)籌地的按遷入地規(guī)定參保）,。 第四章 養(yǎng)老保險待遇和享受條件 第二十一條 年滿60周歲、按本辦法參保的本市戶籍城鄉(xiāng)居民,，應(yīng)辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù),，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金領(lǐng)取證》，從核準(zhǔn)享受養(yǎng)老待遇的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,，終身享受,。 第二十二條 從2010年１月１日起,，養(yǎng)老待遇主要由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人繳費(fèi)賬戶、繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶養(yǎng)老金及繳費(fèi)年限養(yǎng)老金三部分組成,。 基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為60元,。 個人繳費(fèi)賬戶、繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)：按參保人員個人繳費(fèi)賬戶和繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶的儲存額除以139計發(fā),。 繳費(fèi)年限養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)：按繳費(fèi)年限分段計發(fā),，目前暫定為繳費(fèi)5年（含）以下的，其月繳費(fèi)年限養(yǎng)老金按1元/年計發(fā),；繳費(fèi) 6年以上,、10年（含）以下的，其月繳費(fèi)年限養(yǎng)老金從第6年起按2元/年計發(fā),；繳費(fèi)11年（含）以上的,，其月繳費(fèi)年限養(yǎng)老金從第11年起按3元/年計發(fā)。 對參保的復(fù)員退伍軍人（含本辦法實施時60周歲以上人員）,，軍齡視同繳費(fèi),，并加發(fā)優(yōu)待養(yǎng)老金（見附件1）。復(fù)員退伍軍人的軍齡由勞動保障部門會同民政部門審核,。 第二十三條 凡未享受國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會團(tuán)體工作人員退（離）休（職）待遇或職工基本養(yǎng)老保險待遇,、2010年１月１日前已滿60周歲的本市戶籍城鄉(xiāng)居民,均可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。 2009年前已按《嘉興市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險暫行辦法》（嘉政發(fā)〔2007〕71號,，以下簡稱《暫行辦法》）規(guī)定參保繳費(fèi)未享受養(yǎng)老金待遇或2010年及以后新參保的人員,，應(yīng)按本辦法規(guī)定參保繳費(fèi)，2010年1月1日以后年滿60周歲的,，按本辦法第二十二條規(guī)定享受養(yǎng)老金待遇,。 2009年年底前已參保繳費(fèi)未滿15年的60周歲以上城鄉(xiāng)居民，在2009年底前,，可一次性補(bǔ)繳滿15年,，也可不補(bǔ)繳，從2010年1月起按本辦法第二十二條規(guī)定享受養(yǎng)老金待遇,。 第二十四條 《暫行辦法》第三十五條中的養(yǎng)老基本生活補(bǔ)助調(diào)整為基礎(chǔ)養(yǎng)老金,；2009年底前已按《暫行辦法》規(guī)定參保繳費(fèi)并享受養(yǎng)老金待遇的人員，其養(yǎng)老金待遇按本辦法第二十二條有關(guān)規(guī)定增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金和繳費(fèi)年限養(yǎng)老金,。從2010年1月起,，對原規(guī)定年滿70周歲提前到65周歲時增發(fā)養(yǎng)老金，調(diào)整為享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金等（見附件2,，原規(guī)定不再執(zhí)行）,。 第二十五條 農(nóng)村部分計劃生育戶夫婦參保繳費(fèi)特殊補(bǔ)貼計算的養(yǎng)老金部分,，到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時，如不足獎勵扶助規(guī)定額的,，應(yīng)予以補(bǔ)足（補(bǔ)足資金由各級政府按本辦法第十三條規(guī)定比例分擔(dān)）,；如超過獎勵扶助規(guī)定額的，按實享受,，不再享受獎勵扶助金,。如今后獎勵扶助金標(biāo)準(zhǔn)高于已領(lǐng)金額的，按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)差,。 已享受繳費(fèi)特殊補(bǔ)貼的參保人員，以后如不符合獎勵扶助條件時,，退還繳費(fèi)特殊補(bǔ)貼部分,。 第二十六條 參保人員（含參保繳費(fèi)人員和享受養(yǎng)老金待遇人員）死亡后，其直系親屬或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時到統(tǒng)籌地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險關(guān)系注銷手續(xù),，憑統(tǒng)籌地殯儀館出具的證明材料,，領(lǐng)取一次性喪葬費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為參保人員死亡時我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金的20個月金額（疊加享受待遇人員不能重復(fù)領(lǐng)取,，但可按就高原則計發(fā)）,。個人繳費(fèi)賬戶有余額的，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人,。 第二十七條 由市勞動保障部門會同市財政部門按照省政府有關(guān)規(guī)定,，調(diào)整繳費(fèi)年限養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我市實際,，制定調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金辦法,，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，所需資金在統(tǒng)籌基金中列支,。 本辦法實施后,，原被征地居民養(yǎng)老基本生活保障、農(nóng)婚知青養(yǎng)老生活補(bǔ)助的待遇調(diào)整機(jī)制調(diào)整為分別以全市被征地居民養(yǎng)老基本生活保障待遇平均水平,、農(nóng)婚知青養(yǎng)老生活補(bǔ)助待遇平均水平為基數(shù),，由市勞動保障部門會同市財政部門按照省政府調(diào)整最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金等情況，結(jié)合我市實際,，確定被征地居民養(yǎng)老基本生活保障,、農(nóng)婚知青養(yǎng)老生活補(bǔ)助待遇的指導(dǎo)線，報市人民政府批準(zhǔn)后公布,，市本級和各縣（市）在指導(dǎo)線內(nèi)確定調(diào)整水平,。 第五章 與其他社會保險（障）制度的銜接 第二十八條 參加原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱老農(nóng)保）、2009年底前已年滿60周歲且領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人員,，在繼續(xù)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的同時,，可享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金,；參加老農(nóng)保、不滿60周歲且尚未領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人員,，應(yīng)在2010年底前將老農(nóng)保個人賬戶儲存額按本辦法第七條繳費(fèi)規(guī)定的當(dāng)期我市最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)額折算繳費(fèi)年限(不滿1年按1年計算,，最長不超過15年），并按本辦法規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi),。老農(nóng)保個人賬戶全部儲存額并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)賬戶,。 第二十九條 參保人員如今后參加職工基本養(yǎng)老保險的，其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的個人繳費(fèi)賬戶和繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶,、繳費(fèi)年限補(bǔ)貼賬戶儲存額本息可按職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定的個體勞動者最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折算繳費(fèi)年限,，并補(bǔ)記個人賬戶。 參加職工基本養(yǎng)老保險不符合按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金的人員,，可在辦理職工基本養(yǎng)老保險一次性領(lǐng)取待遇手續(xù),、終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系時，按規(guī)定辦理參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險手續(xù),，其職工基本養(yǎng)老保險一次性領(lǐng)取的待遇金額按本辦法第七條繳費(fèi)規(guī)定的當(dāng)期平均繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)額折算繳費(fèi)年限(不滿1年按1年計算,，最長不超過15年），并轉(zhuǎn)記城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)賬戶,，按規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇,。 第三十條 本辦法實施后，參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的有地居民,，如被征地且符合參加被征地居民養(yǎng)老基本生活保障條件的,，可同時參加被征地居民養(yǎng)老基本生活保障。繼續(xù)參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的,，應(yīng)按本辦法第十一條規(guī)定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi),，政府給予相應(yīng)補(bǔ)貼。 已經(jīng)參加被征地居民養(yǎng)老基本生活保障而要求轉(zhuǎn)為參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的,，可將其被征地居民養(yǎng)老基本生活保障個人專戶資金及其個人享有的社會統(tǒng)籌部分權(quán)益（按嘉政辦發(fā)〔2007〕146號文件第一條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，若低于此標(biāo)準(zhǔn)的按實計算）合并抵繳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的個人繳費(fèi)，按第七條繳費(fèi)規(guī)定的當(dāng)期平均繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)額折算繳費(fèi)年限（最長不超過15年）,，按規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇,。 第三十一條 符合享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇條件的人員，如同時符合享受被征地居民養(yǎng)老基本生活保障,、農(nóng)婚知青養(yǎng)老生活補(bǔ)助,、水庫移民后期扶持政策、最低生活保障,、計劃生育家庭獎勵扶助,、社會優(yōu)撫、農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”人員供養(yǎng),、精減職工和遺屬生活補(bǔ)助等待遇條件,，可同時疊加享受待遇。 第六章 養(yǎng)老保險工作的管理 第三十二條 縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的領(lǐng)導(dǎo),，把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事業(yè)納入本地國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實施工作,，多渠道籌集城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險資金,，確保養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。整合城鄉(xiāng)現(xiàn)有社會服務(wù)資源,，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式,，降低行政成本，提高工作效率,。 第三十三條 市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃,、政策制定、統(tǒng)一管理,、綜合協(xié)調(diào)工作?？h（市）勞動保障行政部門負(fù)責(zé)擬定當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的發(fā)展規(guī)劃,，制定城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施意見，由縣（市）人民政府報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施,。市和縣（市）勞動保障行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù),，監(jiān)督和檢查城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的籌集、使用和管理,。 第三十四條 市和縣（市）財政部門負(fù)責(zé)審查城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的籌集,、使用和管理，確?；鸬陌踩捅Ｖ翟鲋?，健全城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度，做好養(yǎng)老金發(fā)放的基金撥付工作,。 監(jiān)察,、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督，確?；鸢踩?。 第三十五條 市、縣（市）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)賬戶,、繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶和繳費(fèi)年限補(bǔ)貼賬戶的建立,、記錄，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費(fèi)的稽核工作,；審核享受養(yǎng)老待遇人員的資格,，審定并支付養(yǎng)老金,，實現(xiàn)養(yǎng)老金社會化發(fā)放；負(fù)責(zé)辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移,、銜接和清算手續(xù),；開展宣傳、咨詢,、查詢等服務(wù)工作,；按時編制城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的預(yù)、決算草案和編報會計,、統(tǒng)計報表等報勞動保障行政部門,。在公共事務(wù)信息系統(tǒng)中建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源共享和對接,。結(jié)合社會保障市民卡的發(fā)放,，為參保人員持卡繳費(fèi)、享受待遇和查詢本人參保信息提供方便,。鎮(zhèn)（街道）社會事業(yè)（勞動保障）所要配齊專職工作人員,，村（社區(qū)）要落實代辦員。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）社會事業(yè)（勞動保障）所開展本鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事務(wù)工作,。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會,、社區(qū)居民委員會每年在行政村和社區(qū)范圍內(nèi)對參保人員繳費(fèi)情況和待遇享受等情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督,。 第三十六條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入同級財政預(yù)算,，基金以市、縣（市）為單位,，納入同級社會保障基金財政專戶,，實行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬,、核算,，專款專用,，任何部門,、單位和個人不得轉(zhuǎn)借、挪用,、平調(diào)或侵占,。 對以不正當(dāng)手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的,，追繳有關(guān)當(dāng)事人的非法所得,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十七條 市,、縣（市）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社會事業(yè)（勞動保障）所開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所需工作經(jīng)費(fèi),，由同級財政保障。 第七章 附 則 第三十八條 本辦法從2010年1月1日起執(zhí)行,，原《暫行辦法》同時廢止,。 第三十九條 本辦法由市勞動保障局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。 第四十條 上級有新規(guī)定的,，從其規(guī)定,。 附件1：嘉興市復(fù)員退伍軍人養(yǎng)老金計發(fā)辦法 附件2：嘉興市享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金人員養(yǎng)老金補(bǔ)貼的發(fā)放辦法 附件1： 嘉興市復(fù)員退伍軍人養(yǎng)老金計發(fā)辦法 為體現(xiàn)對復(fù)員退伍軍人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的優(yōu)待政策，對參保的復(fù)員退伍軍人（含本辦法實施時60周歲以上人員）按以下辦法計發(fā)養(yǎng)老待遇： 一,、基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。按復(fù)員退伍軍人領(lǐng)取養(yǎng)老金當(dāng)期我市的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。 二,、個人繳費(fèi)賬戶,、繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶養(yǎng)老金。復(fù)員退伍軍人軍齡可按一定的標(biāo)準(zhǔn)賬戶化,。具體為：以復(fù)員退伍軍人領(lǐng)取養(yǎng)老待遇當(dāng)期我市平均繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)額加上政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼為基數(shù),，乘以其軍齡（不滿1年按1年計算，下同）計算賬戶化額度,，該額度分別計入個人繳費(fèi)賬戶,、繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶、繳費(fèi)年限補(bǔ)貼賬戶儲存額,。個人繳費(fèi)賬戶、繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶養(yǎng)老金的計發(fā)辦法與本辦法實施后其他參保人員相同,。 三,、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金。復(fù)員退伍軍人的繳費(fèi)年限為軍齡與其個人實際繳費(fèi)年限之和,。其繳費(fèi)年限養(yǎng)老金的計發(fā)辦法與本辦法實施后其他參保人員相同,。 四、優(yōu)待養(yǎng)老金,。復(fù)員退伍軍人在享受上述三部分養(yǎng)老待遇的同時,，每人每月再加發(fā)40元優(yōu)待養(yǎng)老金，今后省調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)時,，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。 附件2： 嘉興市享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金人員 養(yǎng)老金補(bǔ)貼的發(fā)放辦法 為保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，使《嘉興市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險暫行辦法》（嘉政發(fā)〔2007〕71號）及有關(guān)配套文件中規(guī)定的享受養(yǎng)老基本生活補(bǔ)助,、享受增發(fā)養(yǎng)老金的滿70周歲調(diào)整為65周歲已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金人員的養(yǎng)老待遇水平略有提高,。從2010年1月起，對符合一定條件、享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人員,，按以下辦法發(fā)放養(yǎng)老金補(bǔ)貼： 一,、發(fā)放養(yǎng)老金補(bǔ)貼的對象 1995年1月8日前具有本市戶籍或已在本市居住生活滿30年（政策性移民遷入本市不受限制），未享受其他各類養(yǎng)老保險（障）,、養(yǎng)老專項定期補(bǔ)助（保障）,，達(dá)到一定年齡的享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金人員。 二,、發(fā)放養(yǎng)老金補(bǔ)貼的年齡及標(biāo)準(zhǔn) 1．2010年１月起,，只享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金或原享受養(yǎng)老基本生活補(bǔ)助調(diào)整為享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的有地、無地居民,，年滿70周歲起,，每月分別增加10元、40元養(yǎng)老金補(bǔ)貼,。 2．2009年底前已按嘉政發(fā)〔2007〕71號文件規(guī)定參?；?010年及以后新參保的人員，年滿65周歲起,，在按規(guī)定享受養(yǎng)老待遇的同時,，有地、無地居民每月分別增加10元,、40元養(yǎng)老金補(bǔ)貼,。 3．符合享受養(yǎng)老金補(bǔ)貼的所有人員年滿90周歲起，有地,、無地居民每月分別再增加30元,、60元養(yǎng)老金補(bǔ)貼。 三,、資金列支渠道 養(yǎng)老金補(bǔ)貼所需費(fèi)用在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中列支,。 作者： 信息來源： |
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