| 嘉興市人民政府關(guān)于在全市開展第一次地理國(guó)情普查的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 國(guó)務(wù)院決定于2013年至2015年開展全國(guó)地理國(guó)情普查工作,。為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展全國(guó)第一次地理國(guó)情普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕9號(hào)）和《浙江省人民政府關(guān)于在全省開展第一次地理國(guó)情普查的通知》（浙政發(fā)〔2013〕38號(hào)）精神，切實(shí)做好我市地理國(guó)情普查工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一,、普查的目的和意義 地理國(guó)情主要是指地表自然和人文地理要素的空間分布,、特征及其相互關(guān)系,，是基本國(guó)情的重要組成部分。權(quán)威,、客觀,、準(zhǔn)確的地理國(guó)情信息，是制定和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,、優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局和各類資源配置的重要依據(jù),，是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要支撐,，是做好防災(zāi)減災(zāi)工作和應(yīng)急保障服務(wù)的重要保障,，也是相關(guān)行業(yè)開展調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。 地理國(guó)情普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,，是全面獲取地理國(guó)（?。┣榧笆星樾畔⒌闹匾侄危彩钦莆盏乇碜匀?、生態(tài)以及人類基本活動(dòng)情況的基礎(chǔ)性工作,。普查的目的是查清全市自然與人文地理要素的現(xiàn)狀和空間分布情況，為開展常態(tài)化地理國(guó)（省）情以及市情的監(jiān)測(cè)奠定基礎(chǔ),，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的需要,，提高地理國(guó)情信息對(duì)政府、企業(yè)和公眾的服務(wù)能力,。 二,、普查的對(duì)象和內(nèi)容 普查對(duì)象為嘉興市行政區(qū)域陸地范圍內(nèi)的地表自然和人文地理要素。 普查內(nèi)容包括國(guó)家,、省規(guī)定的普查內(nèi)容和結(jié)合我市實(shí)際增加的普查內(nèi)容,。 國(guó)家規(guī)定的普查內(nèi)容：一是自然地理要素的基本情況，包括地形地貌,、植被覆蓋,、水域、荒漠與裸露地等的類別,、位置,、范圍、面積等,，掌握其空間分布狀況,；二是人文地理要素的基本情況，包括與人類活動(dòng)密切相關(guān)的交通網(wǎng)絡(luò),、居民地與設(shè)施,、地理單元等的類別、位置,、范圍等,，掌握其空間分布現(xiàn)狀。 省規(guī)定的普查及監(jiān)測(cè)內(nèi)容：一是縣（市,、區(qū)）行政區(qū)域,、主體功能區(qū)、生態(tài)功能區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、開發(fā)區(qū)、高新園區(qū),、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、生態(tài)公益林、城市建成區(qū)等的位置,、范圍,、面積等，掌握其空間分布現(xiàn)狀,；二是監(jiān)測(cè)全省海岸線長(zhǎng)度,、海島（礁）數(shù)量,、沿海灘涂資源、水土流失,、平原地面沉降等變化情況,。 嘉興市區(qū)增加的普查內(nèi)容：市區(qū)總體地形地貌特征構(gòu)成；行政村,、社區(qū),、居住小區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重要地理單元,，學(xué)校,、醫(yī)院等重要公共設(shè)施名稱、類型,、等級(jí),、定位點(diǎn)；市區(qū)地下空間位置,、范圍,、面積、功能等,，掌握地下空間開發(fā)利用情況及分布現(xiàn)狀,；市區(qū)可利用土地資源面積和空間分布；城市地區(qū)泊車區(qū)域的分布及泊車位數(shù)量,，掌握其空間分布現(xiàn)狀,。縣（市）可結(jié)合實(shí)際,，圍繞市委,、市政府中心工作，選擇專業(yè)部門密切關(guān)注富有地方特色的地理要素,，確定縣（市）增加的普查監(jiān)測(cè)內(nèi)容,。 三、普查的時(shí)間安排 國(guó)家普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2015年6月30日,。 2013年1月至2013年7月為普查工作準(zhǔn)備階段，主要完成普查方案和技術(shù)規(guī)程的制定,，開展試點(diǎn)試驗(yàn)和技術(shù)培訓(xùn),，資料收集與獲取等前期準(zhǔn)備工作。 2013年7月至2015年6月為普查工作的第一階段,，主要完成普查底圖制作,、數(shù)據(jù)采集與處理、外業(yè)調(diào)查與核查,、數(shù)據(jù)集建設(shè)等工作,。 2015年7月至2015年12月為普查工作第二階段，主要完成普查信息的整理、匯總,、統(tǒng)計(jì)分析,，形成普查報(bào)告，發(fā)布普查結(jié)果,。 省,、市增加的普查和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2015年12月31日，第二階段的工作到2016年6月30日結(jié)束,。 四,、普查的組織和實(shí)施 地理國(guó)情普查工作作業(yè)范圍廣、涉及部門多,、工作任務(wù)重,、技術(shù)要求高、實(shí)施難度大,。各地,、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)其重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),，認(rèn)真做好普查各項(xiàng)工作,。 按照國(guó)務(wù)院“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作,、地方分級(jí)負(fù)責(zé),、各方共同參與”的要求，市政府成立嘉興市第一次地理國(guó)情普查領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建委,，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,，研究提出需領(lǐng)導(dǎo)小組決策的建議方案，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng),，加強(qiáng)與省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市級(jí)有關(guān)部門及縣（市）政府的溝通協(xié)調(diào),，具體負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng),。同時(shí),，為更好地進(jìn)行工作聯(lián)系協(xié)調(diào)，建立聯(lián)絡(luò)員制度,，聯(lián)絡(luò)員由各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。各縣（市）政府要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真組織實(shí)施本地區(qū)地理國(guó)情普查和監(jiān)測(cè)的相關(guān)工作,。 領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,、各負(fù)其責(zé),、通力協(xié)作、密切配合,，共同作好普查工作,。市建委要會(huì)同有關(guān)部門做好《嘉興市區(qū)第一次地理國(guó)情普查實(shí)施方案》的組織實(shí)施，充分整合已有資源,，組織專業(yè)隊(duì)伍,，開展普查底圖制作、外業(yè)調(diào)查與核查,、技術(shù)指導(dǎo),、培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理,、數(shù)據(jù)集建設(shè),、質(zhì)量控制、信息匯總和統(tǒng)計(jì)分析,，建設(shè)全市地理國(guó)情本底數(shù)據(jù)庫(kù),，形成普查和監(jiān)測(cè)報(bào)告。 五,、普查的經(jīng)費(fèi)保障 普查所需經(jīng)費(fèi),，除省政府按計(jì)劃安排部分外，由市,、縣（市）財(cái)政按工作任務(wù)分別承擔(dān),，列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)普查工作的需要及時(shí)撥付,。 六,、普查的工作要求 （一）堅(jiān)持依法普查。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》等的有關(guān)規(guī)定和要求,，按時(shí)報(bào)送普查數(shù)據(jù)，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)完整,、真實(shí)、可靠,。任何地方,、部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào),、瞞報(bào)、拒報(bào),、遲報(bào),，不得偽造,、篡改普查數(shù)據(jù)。普查結(jié)果未按規(guī)定程序報(bào)批的,，不得擅自對(duì)外發(fā)布,。對(duì)在普查中所獲得的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格保密,。 （二）提高工作效率,。普查工作要充分利用地理信息技術(shù)和已有的地理信息、專題信息資源,，對(duì)各類資源進(jìn)行整合,。要大力推廣使用電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，提高普查工作的信息化水平,，努力減輕普查人員野外工作強(qiáng)度,，切實(shí)提高普查工作效率。 （三）加強(qiáng)宣傳工作,。各地各有關(guān)部門要充分利用報(bào)刊,、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,，廣泛深入地宣傳地理國(guó)情普查工作的重要意義和要求,，大力宣傳普查工作的重大進(jìn)展和重要成果，以及普查工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人,，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。 附件：嘉興市第一次地理國(guó)情普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單 嘉興市人民政府 2013年12月9日 作者： 信息來(lái)源： |
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