| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于健全完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制的意見 | |
|
各縣（市、區(qū)）人民政府,，市政府各部門、直屬各單位： 為鞏固基層衛(wèi)生綜合改革成果,，構(gòu)建維護(hù)公益性,、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制,，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,，根據(jù)國務(wù)院《 “十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見》（國辦發(fā)〔2013〕14號(hào)）精神,，針對(duì)基層醫(yī)改面臨的新問題,，現(xiàn)就健全完善我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制提出如下意見： 一、總體要求和目標(biāo) （一）深入貫徹落實(shí)中央和省委,、省政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)要求,，針對(duì)基層醫(yī)改面臨的新問題，堅(jiān)持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制,，不斷完善政策體系,，鞏固基本藥物制度，深化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償,、運(yùn)行,、藥品供應(yīng)、人事制度,、收入分配,、資源配置等綜合改革，完善績效考核辦法,，加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2015年,，全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到95％以上,，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診總量占當(dāng)?shù)亻T急診總量比例達(dá)到60%以上，規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到80%以上,，區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)到90%左右,，建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診、分級(jí)診療,、雙向轉(zhuǎn)診制度,。 二、提升基層醫(yī)療服務(wù)能力 （二）明確基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模功能。堅(jiān)持一個(gè)鎮(zhèn)（街道）辦好一所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),，并根據(jù)行政區(qū)劃和居民集聚情況,，按照甲、乙等級(jí)醫(yī)院的規(guī)模功能進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)要與社區(qū)（村）衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行緊密型、一體化管理,。到2015年,，全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)甲等醫(yī)院比例達(dá)到50%以上。 （三）完善基本藥物目錄,。為滿足群眾用藥需求,，方便當(dāng)?shù)厝罕娋徒渌帲鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)行國家基本藥物目錄和省統(tǒng)一增補(bǔ)的目錄外藥品品種基礎(chǔ)上,，可結(jié)合實(shí)際,，完善基本藥物目錄。其中,，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)二級(jí)乙等醫(yī)院按規(guī)定可執(zhí)行縣級(jí)公立醫(yī)院藥品目錄,；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)甲等鎮(zhèn)衛(wèi)生院（省級(jí)規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）可依托醫(yī)療技術(shù)聯(lián)合體，選擇增加一部分慢性病,、老年病,、特色專科藥品,，抗生素類藥要符合臨床應(yīng)用分級(jí)管理要求,。鼓勵(lì)縣級(jí)及以上醫(yī)院使用當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥目錄，提高與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品品種的匹配率,。 （四）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,。 1．鼓勵(lì)三級(jí)醫(yī)院實(shí)施全面托管式合作辦醫(yī)模式。充分發(fā)揮三級(jí)醫(yī)院的積極性,，推動(dòng)建立以提高合作醫(yī)院的服務(wù)能力水平和吸引力為核心,、以社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益為紐帶、可持續(xù)發(fā)展的全面托管式合作辦醫(yī)模式,，推進(jìn)三級(jí)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源下沉到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),。 2．完善區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體合作機(jī)制。鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)龍頭公立醫(yī)院聯(lián)合其他縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成醫(yī)療聯(lián)合體,，探索縣,、鎮(zhèn)、村一體化管理試點(diǎn),。聯(lián)合體內(nèi)實(shí)行預(yù)約診療,、分級(jí)診療,、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程會(huì)診和檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn),?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，增掛上級(jí)醫(yī)院分院牌子,，選派技術(shù)人員定期到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),；上級(jí)醫(yī)院可指派專人到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)擔(dān)任副院長等職務(wù)，委派管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)從事醫(yī)院管理和開展巡診,、門診、查房,、手術(shù)等,。組成醫(yī)療聯(lián)合體后，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的辦院主體,、承擔(dān)任務(wù),、職工身份、行政隸屬關(guān)系不變,，所在地政府的財(cái)政保障和監(jiān)管責(zé)任不變,。市第一醫(yī)院、市第二醫(yī)院要充分發(fā)揮市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的龍頭作用,，完善與縣（市）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持機(jī)制,，深化與市本級(jí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密型合作的醫(yī)療聯(lián)合體合作機(jī)制。 3．建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診,、分級(jí)診療,、雙向轉(zhuǎn)診制度。加快制訂分級(jí)診療標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診負(fù)責(zé)制,，推行醫(yī)務(wù)人員多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度，探索與居民簽訂基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診等醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,。充分發(fā)揮醫(yī)保政策的導(dǎo)向作用，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療費(fèi)用的報(bào)銷比例,，引導(dǎo)小病上基層醫(yī)院,、大病轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院，合理分流病人,。到2015年,，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的床位使用率達(dá)到50%以上。 （五）加強(qiáng)老年人健康管理服務(wù),?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)要積極開展老年人健康管理服務(wù)，建立健全轄區(qū)內(nèi)老年人健康檔案，對(duì)60歲以上老年人進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,，定期上門為老年人開展體格檢查以及生活護(hù)理和疾病預(yù)防等健康指導(dǎo),。到2015年，全市60歲以上老年人健康管理率達(dá)到80%,。 （六）探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式,。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃,，配置必要的康復(fù)設(shè)施設(shè)備,，并積極探索與周邊養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行有償服務(wù)的合作，促進(jìn)養(yǎng)醫(yī)結(jié)合,。提高職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)老年人住院報(bào)銷比例,，減輕老年人就醫(yī)康復(fù)負(fù)擔(dān)。 三,、深化編制,、人事和收入分配改革 （七）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制和人事管理?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)的人員編制以縣（市,、區(qū)）為單位，實(shí)行總量控制,、統(tǒng)籌安排,、動(dòng)態(tài)調(diào)整的管理方式。完善高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的入編政策和管理辦法,，全面推行聘用制度和崗位管理制度,，堅(jiān)持按職上崗、按崗聘用,、合同管理的用人機(jī)制,。 （八）完善績效分配機(jī)制。 1．調(diào)控績效工資水平,。為保障基層醫(yī)務(wù)人員在實(shí)施基本藥物制度后的合理收入水平不降低,，各縣（市、區(qū)）要鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)增收節(jié)支,，對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展較好,、醫(yī)療服務(wù)能力較強(qiáng)、考核合格及以上的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),，在確保事業(yè)發(fā)展和預(yù)算收支平衡的前提下,，其績效工資可在轄區(qū)事業(yè)單位工資基準(zhǔn)線水平的基礎(chǔ)上上浮20%～30％。上浮部分績效工資額度的經(jīng)費(fèi)在收支結(jié)余中列支,。 2．搞活績效工資分配,。堅(jiān)持“優(yōu)勞多得,、按績定酬”的原則，鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在績效工資總額內(nèi)搞活分配,，進(jìn)一步擴(kuò)大績效工資分配自主權(quán),，自主決定績效工資分配形式和分配辦法，在績效工資總額內(nèi),，其比例結(jié)構(gòu)可不受限制,，切實(shí)發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在內(nèi)部分配中的主導(dǎo)作用。 3．健全績效考核機(jī)制,。創(chuàng)新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核制度,，建立以崗位責(zé)任和績效為基礎(chǔ)，以服務(wù)數(shù)量,、工作質(zhì)量,、服務(wù)對(duì)象滿意度為核心的考核辦法，根據(jù)專業(yè)技術(shù),、管理、工勤技能等崗位的不同特點(diǎn),，按照不同崗位所承擔(dān)的職責(zé),、任務(wù)及創(chuàng)造的社會(huì)效益等情況進(jìn)行績效考核，并將考核結(jié)果作為發(fā)放績效工資,、調(diào)整崗位,、解聘續(xù)聘等依據(jù)。各縣（市,、區(qū)）每年要對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,，考核結(jié)果向社會(huì)公開，并與績效工資總額,、財(cái)政補(bǔ)助等掛鉤,。績效考核合格及以上的單位,，次年可發(fā)放績效考核獎(jiǎng),，考核不合格的單位和個(gè)人不得發(fā)放?？冃Э己霜?jiǎng)總額度由人力社保和財(cái)政部門根據(jù)單位總?cè)藬?shù)確定,，不納入績效工資總額。 （九）建立基層醫(yī)務(wù)人員保障機(jī)制,。為鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員到基層工作,，切實(shí)解決基層醫(yī)務(wù)人員生活工作困難等實(shí)際問題，對(duì)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等艱苦崗位工作的醫(yī)務(wù)人員給予一定補(bǔ)助,。對(duì)從事基層衛(wèi)生工作滿30年以上的退休人員,，按原基本工資100%計(jì)發(fā)退休費(fèi),。 （十）提高高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生保障待遇。各縣（市,、區(qū)）人民政府要按照《中共浙江省委組織部等七部門關(guān)于印發(fā)引導(dǎo)和鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到基層工作的若干政策意見》（浙衛(wèi)發(fā)〔2013〕9號(hào)）精神,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂具體實(shí)施辦法,。 四,、完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制 （十一）完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行補(bǔ)償政策。建立基本藥物制度實(shí)施后基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助機(jī)制,，將基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)化解,、人員經(jīng)費(fèi)（含離退休人員經(jīng)費(fèi)）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、設(shè)備購置,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、人員培訓(xùn)和人員招聘等所需支出納入財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額落實(shí)到位,，并建立動(dòng)態(tài)增長機(jī)制,。補(bǔ)助資金實(shí)行縣（市、區(qū)）級(jí)統(tǒng)籌,、年初預(yù)算,、按季預(yù)撥、年底結(jié)算的方式,，同時(shí)加強(qiáng)資金的績效考核和監(jiān)督管理,，提高資金使用效益。 （十二）落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)保障經(jīng)費(fèi),。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)增長機(jī)制,，增長幅度與財(cái)政一般預(yù)算支出增幅同步。自2013年起,，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)按常住人口不低于35元的標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)刎?cái)政安排,，到2015年達(dá)到人均40元以上。市本級(jí)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)安排繼續(xù)按照相關(guān)政策執(zhí)行,?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理，先預(yù)撥后考核結(jié)算的方式,，不得與經(jīng)常性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和績效工資總額相抵,。 （十三）完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)激勵(lì)措施?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)可在核定的收支結(jié)余中按規(guī)定提取職工福利基金,、獎(jiǎng)勵(lì)基金。引導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員根據(jù)基層群眾的健康需求,，延伸服務(wù)內(nèi)容,，創(chuàng)新服務(wù)模式,，在為群眾提供服務(wù)的收益中提取一定比例的資金用于獎(jiǎng)勵(lì)。各縣（市,、區(qū)）每年要對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)行良好,、醫(yī)務(wù)人員工作熱情高、群眾就醫(yī)滿意度高和同行公認(rèn)度高的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),，激發(fā)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力,。對(duì)被授予國家級(jí)、省級(jí),、市級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）的單位可分別給予不低于20萬元,、10萬元、5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)被評(píng)為國家級(jí),、省級(jí)、市級(jí)“基層特色?？疲▽２,。薄ⅰ盎鶎又攸c(diǎn)學(xué)科”的單位可分別給予不低于10萬元,、5萬元,、3萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。各縣（市）獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)自行籌措,，市本級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)按市、區(qū)財(cái)政各50%的比例籌措,。 （十四）落實(shí)老年人康復(fù)保障經(jīng)費(fèi),。各縣（市、區(qū)）要落實(shí)老年人康復(fù)服務(wù)必需購置的設(shè)備經(jīng)費(fèi),，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年護(hù)理隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè),，開展老年護(hù)理隊(duì)伍規(guī)范化培訓(xùn)，建立一支基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員與社會(huì)志愿服務(wù)者相結(jié)合的老年康復(fù)護(hù)理隊(duì)伍,。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政落實(shí),。 五、推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè) （十五）按照“統(tǒng)一組織規(guī)劃,、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,、統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容”的要求，完善區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng),。加強(qiáng)市,、縣二級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)間互通共享對(duì)接，全市統(tǒng)一建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診系統(tǒng),、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核系統(tǒng),、醫(yī)療急救系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng),。完善縣（市、區(qū)）域的醫(yī)療業(yè)務(wù)系統(tǒng)（HIS）,、健康檔案系統(tǒng),、健康體檢系統(tǒng)、合作醫(yī)療系統(tǒng)和公共衛(wèi)生管理系統(tǒng),。有條件的地區(qū)可建立區(qū)域臨床檢驗(yàn),、影像系統(tǒng)。到2015年,，全市各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與縣級(jí)及以上醫(yī)院,、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,。 六,、加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行管理 （十六）實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)院長（主任）的選配和管理,，建立基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人準(zhǔn)入制度,，實(shí)行院長（主任）任期目標(biāo)責(zé)任制，重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策制,。擴(kuò)大基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人管理自主權(quán),，建立責(zé)權(quán)利一致的管理機(jī)制。 （十七）加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制,。嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入管理,，開展與醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別、服務(wù)設(shè)施設(shè)備,、衛(wèi)技人員資質(zhì)條件相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。嚴(yán)格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程，規(guī)范醫(yī)療行為,，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和病案管理,，提高處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量,、護(hù)理質(zhì)量,。開展醫(yī)護(hù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及崗位訓(xùn)練，增強(qiáng)工作技能,。 （十八）推進(jìn)示范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建,。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以創(chuàng)建等級(jí)醫(yī)院和國家,、省,、市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè),，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。積極創(chuàng)建一批具有特色和優(yōu)勢(shì)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“特色專科（專?。焙汀盎鶎又攸c(diǎn)學(xué)科”,，增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐力、區(qū)域輻射力和影響力,。到2015年,，力爭成功創(chuàng)建全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）5家以上，省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）10家以上,，市級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）20家以上,，市級(jí)及以上“特色專科（專?。?、“基層重點(diǎn)學(xué)科”20個(gè)以上。 七,、強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管 （十九）加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療行為監(jiān)管,。各級(jí)衛(wèi)生部門要對(duì)過度醫(yī)療、濫用抗生素,、推諉病人,、虛報(bào)門診量、分解門診次數(shù),、超范圍手術(shù)等違規(guī)行為,，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。 （二十）加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作督查,。各縣（市,、區(qū)）政府要建立由衛(wèi)生、財(cái)政等部門組成的考核組織,，制訂績效考核辦法，每年度進(jìn)行考核,。各級(jí)衛(wèi)生部門要對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立督查制度,，對(duì)其工作數(shù)量、工作質(zhì)量,、群眾服務(wù)滿意度等定期督查,。要充分發(fā)揮各專業(yè)質(zhì)控中心的作用，定期或不定期地進(jìn)行專項(xiàng)督查,，督查考核結(jié)果與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年度目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合,，與醫(yī)務(wù)人員的績效收入相掛鉤。 （二十一）加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)的教育,。重視醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,，加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員的人文素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)教育,，大力弘揚(yáng)救死扶傷精神，倡導(dǎo)基層醫(yī)務(wù)人員尊重患者,、理解患者,、主動(dòng)為患者著想的理念，促進(jìn)基層醫(yī)務(wù)人員與居民建立和諧的醫(yī)患關(guān)系,。 八,、明確工作職責(zé) （二十二）加強(qiáng)部門工作職責(zé)。各地醫(yī)改辦負(fù)責(zé)牽頭基層醫(yī)改工作,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，部署協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn),；財(cái)政部門負(fù)責(zé)制訂基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償政策,、補(bǔ)助辦法和監(jiān)管措施，確保各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí),、足額到位,；機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制核定；人力社保部門負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資總額的核定,，完善老年人醫(yī)保政策,；民政部門負(fù)責(zé)做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買服務(wù)的相關(guān)工作，落實(shí)老年人的保障待遇,；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管,，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)、人員,、技術(shù)的準(zhǔn)入,，制訂績效考核辦法，并認(rèn)真組織實(shí)施,；宣傳部門負(fù)責(zé)宣傳基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革成效,；科協(xié)部門負(fù)責(zé)健康知識(shí)普及和科學(xué)用藥的宣傳科普。 嘉興市人民政府辦公室 2013年12月1日 作者： 信息來源： |
|
|
|