| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉興市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核暫行辦法的通知 | |
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各縣（市、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。 嘉興市人民政府辦公室 2013年12月16日 嘉興市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度 考核暫行辦法 為深入實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔2012〕107號(hào)）,、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核暫行辦法的通知》（浙政辦發(fā)〔2013〕80號(hào)）和《嘉興市人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》（嘉政發(fā)〔2013〕86號(hào)）等精神,，制定本辦法。 一,、考核組織實(shí)施及考核對(duì)象 市政府對(duì)各縣（市,、區(qū)）、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核,，市水利局會(huì)同市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委,、市監(jiān)察局,、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局,、市環(huán)保局,、市建委、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局,、市審計(jì)局,、市統(tǒng)計(jì)局等部門組成市考核組，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,。 考核對(duì)象為各縣（市,、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）管委會(huì),、嘉興港區(qū)管委會(huì),。 二,、考核內(nèi)容 考核內(nèi)容為各縣（市、區(qū)）,、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核指標(biāo)完成及工作綜合測(cè)評(píng)情況。 （一）各縣（市,、區(qū)）考核指標(biāo)分3項(xiàng)8個(gè)：1.用水總量控制指標(biāo)：包括用水總量,、生活和工業(yè)用水量；2.用水效率控制指標(biāo)：包括萬(wàn)元GDP用水量下降率,、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降率,、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)；3.水功能區(qū)限制納污控制指標(biāo)：包括重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,、跨縣(市,、區(qū))河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)考核情況、城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,。 （二）嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)考核指標(biāo)分3項(xiàng)5個(gè)：1.用水總量控制指標(biāo)：包括用水總量、生活和工業(yè)用水量,；2.用水效率控制指標(biāo)：包括萬(wàn)元GDP用水量,、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量；3.水功能區(qū)限制納污控制指標(biāo)：即跨區(qū)河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)考核情況,。 （三）工作綜合測(cè)評(píng)包括用水總量管理,、用水效率管理、水資源保護(hù),、政策機(jī)制,、基礎(chǔ)能力建設(shè)、榮譽(yù)與獎(jiǎng)勵(lì)等6個(gè)方面,。 三,、考核方法 考核工作與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃相對(duì)應(yīng)，每五年為一個(gè)考核期,，第一個(gè)考核期截止時(shí)間為2015年底,。考核采取年度檢查與期末考核相結(jié)合,、定性考核與定量考核相結(jié)合的方法進(jìn)行,。 （一）年度檢查。 從2014年開(kāi)始,，各縣（市,、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）管委會(huì)、嘉興港區(qū)管委會(huì)于每年2月15日前,，將本轄區(qū)上年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的工作總結(jié),、自評(píng)情況以及相關(guān)指標(biāo)完成情況一并報(bào)送市水利局。市考核組于每年2月底前完成審核,，并根據(jù)審核情況開(kāi)展抽查,，于每年4月20日前將檢查總體情況報(bào)市政府。 （二）期末考核,。 各縣（市,、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）管委會(huì),、嘉興港區(qū)管委會(huì)于2016年2月10日前,，將本轄區(qū)2012～2015年實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的工作總體情況及相關(guān)指標(biāo)完成情況一并報(bào)送市政府，同時(shí)抄送市水利局等市考核組成員單位,。市考核組于3月15日前赴各地對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,，并于4月15日前提出評(píng)分和考評(píng)等次意見(jiàn)，編寫考核總體情況報(bào)告,，上報(bào)市政府。經(jīng)市政府審定后,，向社會(huì)公告,。 考核評(píng)定采用評(píng)分法，滿分為100分,?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好,、合格,、不合格四個(gè)等級(jí)?？己说梅?0 分（含）以上為優(yōu)秀,，80～89分為良好，60～79分為合格,，低于60分為不合格,。 四、考核結(jié)果運(yùn)用 （一）經(jīng)市政府審定的期末考核結(jié)果,，交由干部主管部門,，作為各縣（市、區(qū)）政府,、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）管委會(huì),、嘉興港區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。 （二）對(duì)期末考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位，市政府予以通報(bào)表?yè)P(yáng),，有關(guān)部門在相關(guān)項(xiàng)目安排上予以優(yōu)先考慮,。對(duì)在水資源節(jié)約、保護(hù)和管理中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。 （三）期末考核結(jié)果為不合格的單位，要在考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi),，向市政府作出書面報(bào)告,，提出限期整改措施，同時(shí)抄送市水利局等市考核組成員單位,。整改期間,，暫停該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目新增取水和入河排污口審批，暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,。對(duì)整改不到位,、違紀(jì)違法的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。 五,、工作要求 （一）考核工作要堅(jiān)持客觀公平、科學(xué)合理,、系統(tǒng)綜合,、求真務(wù)實(shí)的原則。對(duì)在考核工作中瞞報(bào),、謊報(bào)的地區(qū),，予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任,。 （二）各縣(市,、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）管委會(huì),、嘉興港區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)管理措施，嚴(yán)格監(jiān)督管理,，建立本轄區(qū)最嚴(yán)格水資源管理考核指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)體系,、監(jiān)測(cè)體系和考核體系，將水資源管理控制指標(biāo)和主要任務(wù)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。 （三）各有關(guān)單位要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真做好考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的審核工作,。市水利局會(huì)同市發(fā)展改革委等部門負(fù)責(zé)用水總量控制指標(biāo)的審核,。市水利局會(huì)同市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)數(shù)據(jù)的審核,。市環(huán)保局會(huì)同市水利局等部門負(fù)責(zé)水（環(huán)境）功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率數(shù)據(jù)的審核。市環(huán)保局會(huì)同市水利局等部門負(fù)責(zé)跨縣(市,、區(qū))河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)考核情況,、城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率的審核。市統(tǒng)計(jì)局會(huì)同市水利局,、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)信委、市建委等部門負(fù)責(zé)萬(wàn)元GDP用水量指標(biāo)和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量指標(biāo)數(shù)據(jù)的審核,。 六,、其他事項(xiàng) （一）市水利局會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門組織制訂實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案及考核評(píng)分方法。 （二）本辦法自2014年1月1日起施行,。 附件：1．嘉興市水資源管理控制目標(biāo)（2015年）及責(zé)任單位 2．各縣（市,、區(qū)）水資源管理控制目標(biāo)（2015年） 3．嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）、嘉興港區(qū)水資源管理控制目標(biāo)（2015年） 作者： 信息來(lái)源： |
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