| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《嘉興市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法（試行）》等四個文件的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法（試行）》等四個文件已經(jīng)七屆市政府第24次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。 嘉興市人民政府辦公室 2014年1月27日 嘉興市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法（試行） 第一條 為進(jìn)一步完善基層組織安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系,，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),，有效遏制工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故,，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,，特制定本辦法,。 第二條 本辦法適用于我市工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，其他行業(yè)領(lǐng)域可參照執(zhí)行,。 第三條 堅持分級管理與屬地管理相結(jié)合,，以屬地為主，構(gòu)建 “橫向到邊,、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，落實市、縣（市,、區(qū)）（含嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、嘉興港區(qū)，下同）,、鎮(zhèn)（街道）,、行政村（社區(qū)）,、生產(chǎn)經(jīng)營單位五級安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全監(jiān)管不留盲區(qū),、隱患排查不留死角,，實現(xiàn)定區(qū)域、定人員,、定責(zé)任的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,。 第四條 定區(qū)域，合理劃分網(wǎng)格單元,。按照“全面覆蓋,、便于管理”的要求，劃分網(wǎng)格單元,?？h（市、區(qū)）為一級網(wǎng)格單元,，鎮(zhèn)（街道）和縣級功能區(qū)為二級網(wǎng)格單元,，行政村（社區(qū)）為三級網(wǎng)格單元。企業(yè)數(shù)量較多的行政村（社區(qū)）可按自然村或企業(yè)分布狀況劃分多個三級網(wǎng)格,，獨(dú)立設(shè)置的縣級功能區(qū)可按企業(yè)數(shù)量,、性質(zhì)等劃分多個三級網(wǎng)格。 第五條 定人員,，明確網(wǎng)格責(zé)任人,。縣（市,、區(qū)）,、鎮(zhèn)（街道）和縣級功能區(qū)的行政主要負(fù)責(zé)人是所在網(wǎng)格單元的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,，安監(jiān)機(jī)構(gòu)是具體組織實施單位,。行政村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人是所在三級網(wǎng)格的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；劃分多個三級網(wǎng)格的行政村（社區(qū)）和縣級功能區(qū),，應(yīng)結(jié)合實際明確相應(yīng)的第一責(zé)任人,。 聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）的縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和部門,、聯(lián)系村（社區(qū)）的鎮(zhèn)（街）班子成員和駐村（社區(qū)）干部是相應(yīng)網(wǎng)格安全生產(chǎn)責(zé)任人的重要組成人員,，要督促、指導(dǎo)和參與所在網(wǎng)格的安全生產(chǎn)工作,。 第六條 定責(zé)任,，完善網(wǎng)格職責(zé)。各網(wǎng)格單元應(yīng)摸清網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)底數(shù)，并建立安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,。一級網(wǎng)格要建立規(guī)模以上企業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)管,、直接監(jiān)管企業(yè)名冊，二級網(wǎng)格要建立區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)名冊,，三級網(wǎng)格要建立包括小作坊,、小加工廠在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn)名冊；及時傳達(dá)部署上級安全生產(chǎn)工作要求,，上級網(wǎng)格要向下級網(wǎng)格明確任務(wù)要求,，并落實到每個企業(yè)；組織網(wǎng)格責(zé)任人員開展安全生產(chǎn)檢查,，督促企業(yè)落實隱患整改,。 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),，誰發(fā)證,、誰負(fù)責(zé)，誰審批,、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,，落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，做好企業(yè)基本信息登記,、重大危險源普查、隱患自查自糾,、整改指令落實,、信息更新維護(hù)和統(tǒng)計上報等各項工作。將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層落實到車間,、班組,、崗位，要逐一明確每個生產(chǎn)區(qū)域,、場所,、部位、環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備,、工藝流程的安全生產(chǎn)責(zé)任,，做到有效管理,。 第七條 完善網(wǎng)格管理制度,。 （一）實行安全生產(chǎn)聯(lián)系掛鉤制度。聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）的縣（市,、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和部門,、聯(lián)系村（社區(qū)）的鎮(zhèn)（街道）班子成員和駐村（社區(qū)）干部要定期聽取聯(lián)系點(diǎn)網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作匯報，分析形勢,，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,，協(xié)調(diào)整治安全生產(chǎn)重大隱患,，每年檢查聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)工作不少于4次。對網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè),，也可明確網(wǎng)格責(zé)任人員聯(lián)系掛鉤,。 （二）實行安全生產(chǎn)定期檢查制度。一級網(wǎng)格應(yīng)每季組織開展安全生產(chǎn)檢查不少于1次,，對二級網(wǎng)格督查做到全覆蓋,；二級網(wǎng)格應(yīng)每月組織開展安全生產(chǎn)檢查不少于1次，對三級網(wǎng)格督查做到全覆蓋,；三級網(wǎng)格單元應(yīng)根據(jù)實際情況經(jīng)常巡查網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,，及時上報發(fā)現(xiàn)的隱患，督促企業(yè)落實整改措施,。要加強(qiáng)對易發(fā)生群死群傷事故或較大以上事故的企業(yè)（如涉及可燃爆粉塵,、液氨制冷、噴涂,、燃?xì)?、危險化學(xué)品、有限空間,、非煤礦山等）的重點(diǎn)檢查,。 （三）實行隱患分級治理制度。對一般隱患,，由網(wǎng)格內(nèi)自行整治或上報上級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)解決,；對難以自行整治且職能部門明確的，應(yīng)及時抄告本級或上級相關(guān)職能部門進(jìn)行整治,；對難以自行整治且涉及多個職能部門的,，應(yīng)及時抄告本級或上級安委辦開展聯(lián)合整治；對重大隱患實行掛牌督辦整治,。 （四）實行聯(lián)合執(zhí)法制度,。根據(jù)隱患排查情況，對重大隱患或涉及多個職能部門的非法違法行為,，依照《嘉興市安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法實施辦法》開展聯(lián)合執(zhí)法整治,。 （五）實行信息化管理制度。依托嘉興市鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺,，有效整合基礎(chǔ)信息統(tǒng)計,、隱患排查、執(zhí)法檢查,、應(yīng)急處置和督查督辦等各種監(jiān)管功能,，健全所有生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理檔案，實時掌握網(wǎng)格內(nèi)安全生產(chǎn)管理動態(tài)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理的體系化,、常態(tài)化和規(guī)范化,。 第八條 建立網(wǎng)格化管理保障機(jī)制。 （一）加強(qiáng)對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織領(lǐng)導(dǎo),，制訂各級網(wǎng)格化管理的實施方案,，落實人員、資金和裝備等保障,，明確相應(yīng)責(zé)任人員,，并編制各級網(wǎng)格化管理圖和責(zé)任框架圖。 （二）對各級網(wǎng)格責(zé)任人員定期組織專業(yè)培訓(xùn),，明確相關(guān)責(zé)任人員工作職責(zé)和工作要求,，不斷提高履職能力。 （三）將網(wǎng)格化管理實施情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容,，加強(qiáng)督查,、檢查和考核，實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,。 （四）完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,，總結(jié)交流好的經(jīng)驗做法，不斷提高網(wǎng)格化管理效益,。 第九條 本辦法自2014年3月1日起實施,。 嘉興市安全生產(chǎn)約談制度 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,，有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》,、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40 號）等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實際，制定本制度,。 第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)約談,，是指市政府對未履行或未全面正確履行安全管理職責(zé)、未及時整治重大安全隱患,、未按時完成重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)的相關(guān)政府,、部門、企業(yè),，約見其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行告誡性談話,，督促認(rèn)真分析安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，落實相關(guān)整改措施,。 因安全生產(chǎn)問題受到安全生產(chǎn)“一票否決”,、行政問責(zé),、黨政紀(jì)處分或刑事責(zé)任追究的,，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。 第三條 安全生產(chǎn)約談對象為縣（市、區(qū)）政府,、市級功能區(qū)管委會,、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的市級部門、省部屬駐嘉企業(yè),、市屬企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人,，以及市政府認(rèn)為有必要約談的其他人員。 第四條 縣（市,、區(qū)）政府,、市級功能區(qū)管委會和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的市級部門有下列情形之一的，對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談： （一）突破市政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)的,； （二）各類生產(chǎn)安全事故起數(shù),、死亡人數(shù)與上年同比增長，且事故死亡人數(shù)超過年度控制指標(biāo)時間進(jìn)度的,； （三）發(fā)生較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,； （四）連續(xù)發(fā)生同類或相近性質(zhì)生產(chǎn)安全事故的； （五）未按時完成國家和省,、市部署的安全生產(chǎn)重大專項工作任務(wù)的,； （六）未按時完成國家和省、市掛牌督辦的重大安全隱患整治任務(wù)的,； （七）對非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營、非法建設(shè)打擊不力的,； （八）市政府認(rèn)為有必要約談的其他情形,。 第五條 省部屬駐嘉企業(yè)、市屬企業(yè)有下列情形之一的,，對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談： （一）發(fā)生亡人生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,； （二）對重大安全隱患不及時采取整改措施的； （三）市政府認(rèn)為有必要約談的其他情形,。 第六條 約談內(nèi)容主要包括： （一）對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和突破安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),、未按時完成重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)的，重點(diǎn)約談安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)管理工作情況,，包括安全管理機(jī)構(gòu)人員,、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、安全投入,、安全隱患排查治理,、安全宣傳教育培訓(xùn)、提升安全生產(chǎn)管理水平等方面制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況; （二）對打擊非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營,、非法建設(shè)不力的，重點(diǎn)約談非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營,、非法建設(shè)的現(xiàn)狀、原因分析和改進(jìn)提高的對策措施等,； （三）對重大安全隱患未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,，或整治不徹底的，重點(diǎn)約談久拖不改或逾期未完成整改的原因,，以及下一步整改措施,、整改時限、資金籌措及責(zé)任落實等情況,； （四）其他有關(guān)安全生產(chǎn)的工作情況,。 第七條 約談小組由市監(jiān)察局、市安監(jiān)局等單位組成,，也可視情邀請市委組織部,、市檢察院或市有關(guān)行業(yè)主管部門、新聞媒體參加,。 被約談人是主要負(fù)責(zé)人的,，由市政府分管安全生產(chǎn)工作的副市長任約談小組組長；被約談人是分管負(fù)責(zé)人的,，由市安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱市安委辦）主任任約談小組組長,。約談小組組長因工作原因不能主持約談活動的，分管副市長可委托副秘書長,、市安委辦主任可委托副主任主持約談活動,。 第八條 約談一般以召開談話會的形式進(jìn)行，由約談小組組長主持召開,，按以下程序組織實施： （一）對需要進(jìn)行安全生產(chǎn)約談的對象,，由市安委辦提出建議，報市政府批準(zhǔn),，并指定約談小組人員,； （二）約談前，由市安委辦發(fā)出書面通知,，注明被約談人,、約談事項、約談時間,、約談地點(diǎn),、需提交的相關(guān)材料等,。被約談人應(yīng)準(zhǔn)時參加約談，原則上不得委托他人,，并按照要求提供相關(guān)書面材料,，做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作； （三）約談時,，約談小組成員就問題原因,、履職情況等提出質(zhì)詢,。被約談人應(yīng)實事求是地予以說明,，并對原因進(jìn)行分析，查找問題和不足,，提出整改措施和整改期限,。約談小組視約談情況提出整改意見和要求，由市安委辦負(fù)責(zé)形成約談記錄,； （四）約談后,，被約談人應(yīng)根據(jù)約談小組提出的整改意見和要求，制訂整改計劃,，并在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,。被約談人應(yīng)在完成整改后15日內(nèi)將整改情況書面報市安委辦。 第九條 被約談人未按要求落實約談小組提出的整改意見和要求的,，予以通報批評或責(zé)令作出書面檢查,。 第十條 安全生產(chǎn)約談的相關(guān)情況，納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容,。 第十一條 各縣（市,、區(qū)）政府、市級功能區(qū)管委會應(yīng)參照本制度,，結(jié)合實際,，制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)約談制度。 第十二條 本制度自2014年3月1日起實施,。 嘉興市安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法實施辦法（試行） 第一條 為進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作機(jī)制,，有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，嚴(yán)厲打擊非法,、違法,、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。 第二條 安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法（以下簡稱聯(lián)合執(zhí)法）是指兩個或者兩個以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，按照各自法定職責(zé),，聯(lián)合對行政相對人涉嫌違反相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),、規(guī)章等規(guī)定的行為開展的行政執(zhí)法監(jiān)察行動,。 第三條 市安委辦綜合協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作，聯(lián)合執(zhí)法的牽頭部門負(fù)責(zé)組織實施,，其他參加聯(lián)合執(zhí)法部門參與配合,。必要時，可邀請人大代表,、政協(xié)委員全程監(jiān)督,。 第四條 聯(lián)合執(zhí)法應(yīng)遵循“及時、公正,、公開”原則,。各參加聯(lián)合執(zhí)法部門要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé),，誰審批,、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證,、誰負(fù)責(zé),，誰監(jiān)察、誰負(fù)責(zé)”的原則,，嚴(yán)格按照相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，及時制止和查處各類非法違法行為,。 第五條 聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題涉及有關(guān)政府或其他部門的,，牽頭部門應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)政府或相關(guān)部門通報；對存在的安全生產(chǎn)問題應(yīng)當(dāng)由其他相關(guān)部門進(jìn)行處理的,，牽頭部門應(yīng)及時移送相關(guān)部門,，相關(guān)部門應(yīng)及時進(jìn)行處理。 第六條 參與聯(lián)合執(zhí)法的部門對行政執(zhí)法管轄有爭議的,，應(yīng)當(dāng)報請共同的上一級行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)決定,。 第七條 聯(lián)合執(zhí)法的適用范圍： （一）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法取得相關(guān)證照、非法從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的情形,，需多部門聯(lián)合整治的,； （二）生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大安全事故隱患，長期未能治理,，應(yīng)依法予以停產(chǎn)停業(yè)整頓或關(guān)閉,，需多部門聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行整改或處罰的； （三）生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕,、阻礙安全生產(chǎn)檢查或拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令,，需有關(guān)執(zhí)法部門共同執(zhí)法的,； （四）對于涉及跨區(qū)域的或本級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不能處理的安全生產(chǎn)違法行為，可報請上級行政機(jī)關(guān)開展聯(lián)合執(zhí)法行動,； （五）其他需要開展聯(lián)合執(zhí)法的情形,。 第八條 聯(lián)合執(zhí)法應(yīng)按以下程序進(jìn)行： （一）市政府或上級部門部署的重大事項，由市安委辦負(fù)責(zé)牽頭,，協(xié)調(diào)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門參加,。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門因工作需要提出的，按照“誰提出,、誰牽頭”的原則,，協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法； （二）牽頭部門應(yīng)制訂具體實施方案,，成立聯(lián)合執(zhí)法組,，明確職責(zé)分工和有關(guān)要求,； （三）聯(lián)合執(zhí)法組應(yīng)當(dāng)通過勘察現(xiàn)場,、調(diào)閱資料、明查暗訪等方式,，查明安全生產(chǎn)違法違規(guī)等行為或事實,，各相關(guān)執(zhí)法部門要依照有關(guān)法律、法規(guī)作出行政處罰決定,； （四）聯(lián)合執(zhí)法行動結(jié)束后,，牽頭部門要對聯(lián)合行動有關(guān)情況形成書面材料并報市安委辦備案。 第九條 聯(lián)合執(zhí)法行動可根據(jù)需要邀請新聞媒體參加,，接受輿論監(jiān)督,。 第十條 本辦法自2014年3月1日起實施。 嘉興市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法 第一條 為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會監(jiān)督,，及時發(fā)現(xiàn)消除安全生產(chǎn)重大事故隱患,，制止和查處非法違法行為，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《浙江省安全生產(chǎn)條例》,、《國家安全監(jiān)管總局財政部關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法的通知》（安監(jiān)總財〔2012〕63號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及的安全生產(chǎn)事項的舉報和獎勵活動,。 第三條 任何單位、組織和個人（以下統(tǒng)稱“舉報人”）有權(quán)向市,、縣（市,、區(qū)）政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下統(tǒng)稱“安全監(jiān)管部門”）舉報安全生產(chǎn)事故隱患或者非法違法行為。 第四條 本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,。 有關(guān)建筑施工,、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備等方面的法律,、行政法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故隱患另有規(guī)定的，依照其規(guī)定,。 第五條 本辦法所稱安全生產(chǎn)非法行為,，是指公民、法人或者其他組織未依法取得安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)的行政許可,，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的行為,，或者行政許可已經(jīng)失效，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的行為,。 安全生產(chǎn)違法行為,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),、規(guī)章,、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的行為,。 第六條 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同同級財政部門制訂安全生產(chǎn)舉報獎勵實施辦法,，并向社會公布舉報投訴電話、通信地址,、電子郵箱和獎金領(lǐng)取辦法,。 對舉報事項經(jīng)調(diào)查屬實的，由受理舉報的安全監(jiān)管部門給予實名舉報人現(xiàn)金獎勵,。 第七條 舉報人可以通過安全生產(chǎn)舉報投訴電話,，或者以書信、電子郵件,、傳真,、走訪等方式舉報安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為。 舉報人應(yīng)當(dāng)對舉報內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),，一般應(yīng)提供真實姓名,、工作單位、住址以及通信聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容。 第八條 安全監(jiān)管部門對屬于本單位受理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)舉報事項,，依法進(jìn)行調(diào)查核實,；對不屬于本單位受理范圍的，應(yīng)告知舉報人向有處理權(quán)的單位舉報,，或?qū)⑴e報材料移送有處理權(quán)的單位,，并采取適當(dāng)方式告知舉報人。 第九條 受理舉報的安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時核查處理舉報事項,，自受理之日起30個工作日內(nèi)完成,，并按照各自規(guī)定對舉報事實的獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，通知舉報人領(lǐng)取獎金的方式,。 舉報人應(yīng)當(dāng)在接到領(lǐng)獎通知后60日內(nèi),，憑個人有效身份證件領(lǐng)取獎金。 第十條 對兩人以上先后舉報同一事項的,，符合獎勵條件時,，獎勵第一舉報人；舉報人就相同事項分別向不同部門舉報的,，只能獲得一次獎勵,。 多人聯(lián)名舉報同一事項的，獎金可平均分配,，由實名舉報的第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取獎金,。 第十一條 下列情形不發(fā)放舉報獎勵資金： （一）對已經(jīng)受理或正在查處的事項進(jìn)行舉報； （二）匿名舉報或者舉報的事項未能查實的,； （三）受理舉報的安全監(jiān)管部門工作人員授意他人舉報的； （四）舉報安全監(jiān)管部門及其工作人員,； （五）有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不應(yīng)獎勵的其他情形,。 第十二條 安全監(jiān)管部門依法保護(hù)舉報人的合法權(quán)益并為其保密，嚴(yán)禁泄露舉報人姓名,、工作單位,、家庭住址等情況，嚴(yán)禁將舉報材料和舉報人的情況透露和轉(zhuǎn)達(dá)給被舉報單位或被舉報人,。 第十三條 本辦法自2014年3月1日起實施,。 作者： 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