| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉興市地?zé)豳Y源管理辦法（試行）的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市地?zé)豳Y源管理辦法（試行）》已經(jīng)七屆市政府第45次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。 嘉興市人民政府辦公室 2015年8月10日 嘉興市地?zé)豳Y源管理辦法（試行） 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)地?zé)豳Y源管理,，促進(jìn)地?zé)豳Y源可持續(xù)利用,，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《浙江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),，結(jié)合嘉興實(shí)際,，制定本辦法,。 第二條 本辦法所稱地?zé)豳Y源,，是指通過人工鉆井，能夠經(jīng)濟(jì)地被人類直接開采利用的地球內(nèi)部地?zé)崃黧w（溫度在25℃以上）及其有用組分,。 前款所稱地?zé)豳Y源,，不包括通過熱泵技術(shù)開采利用的淺層地?zé)崮芎透蔁釒r。 第三條 嘉興市域范圍內(nèi)的地?zé)豳Y源勘查,、開發(fā)利用與保護(hù)及其監(jiān)督管理,，適用本辦法。 第四條 地?zé)豳Y源勘查,、開發(fā)利用與保護(hù),，應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、規(guī)劃統(tǒng)籌,、科學(xué)開發(fā),、綜合利用、保護(hù)環(huán)境的原則,。 第五條 地?zé)豳Y源屬于礦產(chǎn)資源,，歸國家所有，不因其所依附土地所有權(quán)或者土地使用權(quán)性質(zhì)不同而改變,。 勘查,、開采地?zé)豳Y源，必須遵守《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》,、《浙江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),，依法取得探礦權(quán)和采礦權(quán)。 第六條 國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)地?zé)豳Y源勘查,、開發(fā)利用與保護(hù)的統(tǒng)一管理工作,。 發(fā)展改革、財政,、環(huán)保,、規(guī)劃建設(shè)、旅游,、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé),，共同做好地?zé)豳Y源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)的管理工作,。 市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立全市地?zé)豳Y源動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，做好日常監(jiān)測工作,。 第七條 市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制《嘉興市地?zé)豳Y源規(guī)劃》，報經(jīng)市人民政府和省國土資源行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施,。 地?zé)豳Y源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,，并與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,、環(huán)境功能區(qū)劃等相銜接。 第二章 地?zé)豳Y源勘查 第八條 地?zé)豳Y源勘查應(yīng)當(dāng)依據(jù)《嘉興市地?zé)豳Y源規(guī)劃》,，有計劃,、分步驟地進(jìn)行，重點(diǎn)勘查探明地?zé)豳Y源分布狀況等,。 第九條 勘查地?zé)豳Y源應(yīng)當(dāng)辦理勘查許可手續(xù),。探礦權(quán)申請人依法申請并經(jīng)登記，領(lǐng)取勘查許可證,，成為探礦權(quán)人,。 探礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，提交探礦權(quán)申請所需資料,。 第十條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取地?zé)豳Y源勘查許可證之日起6個月內(nèi)開始施工,。 在地?zé)豳Y源勘查開始時，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)向勘查項(xiàng)目所在地的縣級國土資源行政主管部門報告,，并向省國土資源行政主管部門報告開工情況,。 第十一條 探礦權(quán)人在勘查地?zé)豳Y源時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)程規(guī)范,，并按照省國土資源行政主管部門批準(zhǔn)的勘查實(shí)施方案進(jìn)行勘查,。勘查實(shí)施方案需要調(diào)整的,，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序提出變更申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后方可勘查施工。在鉆井施工過程中,，要落實(shí)安全防范措施,，防止引發(fā)安全事故和地下水污染等。 探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)未完成勘查作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前,，向省國土資源行政主管部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。 第十二條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)編制地?zé)豳Y源勘查評價報告,，經(jīng)礦產(chǎn)儲量評審機(jī)構(gòu)評審后,，報省國土資源行政主管部門備案，辦理地?zé)豳Y源儲量備案登記手續(xù),，并按照有關(guān)規(guī)定匯交勘查成果資料,。 第三章 地?zé)豳Y源開發(fā)利用與保護(hù) 第十三條 地?zé)豳Y源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)按照《嘉興市地?zé)豳Y源規(guī)劃》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。鼓勵社會資本參與開發(fā)利用地?zé)豳Y源，防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),。 第十四條 開采地?zé)豳Y源應(yīng)當(dāng)辦理開采許可手續(xù),。采礦權(quán)申請人依法申請并經(jīng)登記，領(lǐng)取采礦許可證,，成為采礦權(quán)人,。 采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，提交采礦權(quán)申請所需資料,。 第十五條 探礦權(quán)人申請在其勘查區(qū)范圍內(nèi)采礦的,，由探礦權(quán)人向登記管理機(jī)關(guān)提出劃定礦區(qū)范圍的申請,，并按照相關(guān)規(guī)定提交資料,。 第十六條 實(shí)行地?zé)豳Y源有償使用制度。礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用,。 第十七條 實(shí)行地?zé)豳Y源限量開采制度,。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證核定的年度允許開采量和日允許開采量范圍內(nèi)開采地?zé)豳Y源，禁止超量開采,。 第十八條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)地?zé)豳Y源特點(diǎn),，采用先進(jìn)設(shè)備和工藝，合理開發(fā),、綜合利用地?zé)豳Y源,，提高資源利用率。 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)發(fā)展串聯(lián)用水系統(tǒng)和循環(huán)用水系統(tǒng),，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行再生利用,。 第十九條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在地?zé)豳Y源開采場所設(shè)置采礦權(quán)公示牌，并在開采井內(nèi)安裝水量,、水位,、溫度等監(jiān)測系統(tǒng)。 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在地?zé)豳Y源利用場所設(shè)置浙江溫泉告示牌,。 第二十條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,，及時上報年度地?zé)豳Y源開采活動信息。 第二十一條 采礦權(quán)人發(fā)生變更,，應(yīng)當(dāng)向省國土資源行政主管部門申請辦理變更登記手續(xù),。 第二十二條 關(guān)閉或者報廢的地?zé)峋勺鳛楸O(jiān)測井使用的，由國土資源行政主管部門選作監(jiān)測井使用,；不能作為監(jiān)測井使用的,，由采礦權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行封堵或者采取其他措施妥善處理。 第四章 監(jiān)督管理 第二十三條 國土資源行政主管部門根據(jù)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況,，劃定并公布地?zé)豳Y源Ⅰ級,、Ⅱ級,、Ⅲ級保護(hù)區(qū)。 地?zé)豳Y源Ⅰ級,、Ⅱ級保護(hù)區(qū)內(nèi)不得鉆鑿新的地?zé)峋?；Ⅲ級保護(hù)區(qū)內(nèi)只可經(jīng)報批后鉆鑿備用的地?zé)峋?/p> 第二十四條 國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)地?zé)豳Y源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)的監(jiān)督管理,，負(fù)責(zé)對礦業(yè)權(quán)人上報的年度勘查開采活動信息進(jìn)行核查,，定期對地?zé)峋俊⑺疁?、水位,、水質(zhì)等指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和抽檢，促進(jìn)地?zé)豳Y源合理開發(fā)利用與保護(hù),。 第二十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對地?zé)豳Y源使用單位排放的地?zé)嵛菜M(jìn)行定期監(jiān)測,。 第五章 法律責(zé)任 第二十六條 礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《浙江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),，依法勘查,、開發(fā)利用與保護(hù)地?zé)豳Y源。違反規(guī)定的,，依法予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。 第二十七條 采礦權(quán)人排放地?zé)豳Y源利用后的尾水,，造成污染的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法予以處罰,；給他人生產(chǎn),、生活造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償損失,。 第二十八條 國家工作人員在地?zé)豳Y源管理中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,。 第六章 附則 第二十九條 本辦法自2015年10月1日起施行,。 作者： 信息來源： |
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