| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉興市城市地下管線普查實(shí)施方案的通知 | |
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南湖區(qū),、秀洲區(qū)人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市城市地下管線普查實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。 嘉興市人民政府辦公室 2015年11月18日 嘉興市城市地下管線普查實(shí)施方案 根據(jù)省住建廳等六部門《轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于開展城市地下管線普查工作的通知》（建成發(fā)〔2015〕81號(hào)）要求,，為切實(shí)做好我市城市地下管線普查和安全隱患排查工作,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。 一、工作目標(biāo) 查清城市范圍內(nèi)的地下管線現(xiàn)狀,，獲取準(zhǔn)確的管線數(shù)據(jù),，掌握地下管線的基礎(chǔ)信息，建立地下管線管理信息系統(tǒng)和交換共享平臺(tái),。排查,、消除地下管線安全危險(xiǎn)源,，并建立應(yīng)急保障預(yù)案。 二,、工作任務(wù) 本次地下管線普查工作自2015年11月開始,，于2017年底前結(jié)束。具體工作任務(wù)如下： （一）開展地下管線數(shù)據(jù)普查,。 對(duì)市區(qū)約187.5KM2范圍（東至大橋鎮(zhèn)雙龍路,，南至滬杭高速公路，西至高照街道李家蕩,，北至三環(huán)北路,，具體見附件）內(nèi)6米以上市政道路及沿線的電力（路燈）、通訊（廣電,、電信,、移動(dòng)、聯(lián)通,、人防等）,、給水、排水,、燃?xì)?、熱力、工業(yè)管道,、綜合管溝（廊）等現(xiàn)有地下管線開展普查,。地下管線普查工作于2016年9月底前完成。 （二）建立地下管線信息管理系統(tǒng),。 建成滿足地下管線數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),、分析、數(shù)據(jù)管理及城市規(guī)劃,、建設(shè),、應(yīng)急搶險(xiǎn)等需求的地下管線信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地上,、地下二,、三維數(shù)據(jù)的聯(lián)動(dòng)，于2016年底前完成,。各專業(yè)管線信息系統(tǒng)于2016年底前建立或完善,。 （三）建立地下管線信息共享交換平臺(tái)。 建立地下管線信息共享交換平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)地下管線信息管理系統(tǒng)和各專業(yè)管線信息管理系統(tǒng)間的互聯(lián)互通,，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享，于2017年底前完成,。 （四）排除地下管線安全事故危險(xiǎn)源,。 全面摸清結(jié)構(gòu)性隱患和危險(xiǎn)源,，排查內(nèi)容包括：隱患地點(diǎn)、隱患類別,、隱患部位,、隱患描述、責(zé)任單位,、責(zé)任人,、是否有安全標(biāo)識(shí)、是否采取整改措施等,。安全隱患點(diǎn)排查工作于2016年6月底前完成，危險(xiǎn)源消除工作于2016年年底前完成,。 （五）建立長(zhǎng)效更新和監(jiān)管機(jī)制,。 制訂《嘉興市城市地下管線管理辦法》，建立嘉興市城市地下管線數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新,、共享交換和多部門聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,，推進(jìn)管線長(zhǎng)效管理。加強(qiáng)安全隱患排查,，建立地下管線生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,。建立實(shí)施單位互檢、監(jiān)理單位全過程跟蹤檢查,、省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站終檢制度,。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立嘉興市地下管線普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)信委,、市建委、市文化局,、市安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),，成員由市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委,、市財(cái)政局,、市建委、市文化局,、市安監(jiān)局,、市保密局、市人防辦,、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉廣集團(tuán),、嘉城集團(tuán)、嘉源集團(tuán),、嘉興電力局,、電信嘉興市分公司、中國(guó)移動(dòng)嘉興分公司,、聯(lián)通嘉興市分公司,、中國(guó)鐵塔嘉興分公司和南湖區(qū)政府、秀洲區(qū)政府等單位分管負(fù)責(zé)人組成,，負(fù)責(zé)地下管線普查工作的統(tǒng)一部署與綜合協(xié)調(diào)工作,。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建委,，市建委分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,，具體承擔(dān)地下管線普查工作的組織實(shí)施，包括制訂工作方案和普查實(shí)施方案,，建立工作機(jī)制,，制訂地方普查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織好項(xiàng)目招投標(biāo),、普查成果驗(yàn)收,、歸檔移交、地下管線管理信息系統(tǒng)和共享交換平臺(tái)建設(shè)等工作,。 四,、職責(zé)分工 市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)，指導(dǎo)本系統(tǒng)內(nèi)管線產(chǎn)權(quán)單位開展地下管線普查和安全隱患點(diǎn)排查工作,。 市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)內(nèi)管線產(chǎn)權(quán)單位開展地下管線普查和安全隱患點(diǎn)排查工作,，并督促建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 市財(cái)政局：保障項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),，加強(qiáng)招投標(biāo)管理,，監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用。 市建委：牽頭負(fù)責(zé)開展地下管線普查工作,，制訂《嘉興市城市地下管線管理辦法》,，建立地下管線數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新、共享交換和多部門聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,；負(fù)責(zé)地下管線信息管理系統(tǒng)和共享交換平臺(tái)的日常運(yùn)行維護(hù),；負(fù)責(zé)管線普查成果資料的接收、整理和歸檔,；指導(dǎo)本系統(tǒng)內(nèi)管線產(chǎn)權(quán)單位開展地下管線普查和安全隱患點(diǎn)排查工作,，并督促建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 市文化局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)內(nèi)管線產(chǎn)權(quán)單位開展地下管線普查和安全隱患點(diǎn)排查工作，并督促建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。 市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促,、匯總地下管線安全隱患點(diǎn)排查情況；調(diào)查處理地下管線生產(chǎn)安全事故,，建立完善地下管線生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究機(jī)制,，會(huì)同各行業(yè)主管部門定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。 市保密局：負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)家秘密數(shù)據(jù)管理項(xiàng)目的指導(dǎo)檢查工作,。 市人防辦,、嘉廣集團(tuán)、嘉城集團(tuán),、嘉源集團(tuán),、嘉興電力局、電信嘉興市分公司,、中國(guó)移動(dòng)嘉興分公司,、聯(lián)通嘉興市分公司、中國(guó)鐵塔嘉興分公司：負(fù)責(zé)具體開展所屬地下管線普查和安全隱患點(diǎn)排查工作,，保障項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，排除危險(xiǎn)源,；整理并提供已有地下管線數(shù)據(jù)資料,，定期開展各自地下管線數(shù)據(jù)更新，建設(shè)和完善專業(yè)管線信息系統(tǒng),。 南湖區(qū),、秀洲區(qū)政府，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）：負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的地下管線普查和安全隱患點(diǎn)排查工作,。 五,、經(jīng)費(fèi)安排 本次地下管線普查工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政和管線產(chǎn)權(quán)單位分別承擔(dān),。市級(jí)財(cái)政主要保障地下管線信息管理系統(tǒng)和共享交換平臺(tái)建設(shè),、項(xiàng)目監(jiān)理、質(zhì)檢及日常工作經(jīng)費(fèi)等公共經(jīng)費(fèi)支出,，以及由市級(jí)財(cái)政保障維護(hù)的管線（如雨水,、路燈等）普查經(jīng)費(fèi)；區(qū)級(jí)財(cái)政主要保障由區(qū)級(jí)財(cái)政保障維護(hù)的管線（如雨水等）普查經(jīng)費(fèi),；各管線產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)保障各自地下管線數(shù)據(jù)普查,、專業(yè)管線管理信息系統(tǒng)建設(shè)、完善經(jīng)費(fèi),，以及安全隱患點(diǎn)排查和危險(xiǎn)源消除所需經(jīng)費(fèi),。 六、工作要求 （一）統(tǒng)一思想,，明確職責(zé),。各單位要高度重視地下管線普查工作,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé),，精心組織,，各司其職，密切配合,，形成分工明確,、高效有力的工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)普查工作開展,。 （二）依法普查,，強(qiáng)化安全。各單位要落實(shí)專人,，嚴(yán)格按照普查工作要求,，認(rèn)真做好現(xiàn)狀數(shù)據(jù)排查工作，防止錯(cuò)報(bào),、漏報(bào)情況的發(fā)生,，確保地下管線數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,。各管線產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)各自地下管線安全隱患點(diǎn)特點(diǎn),，在危險(xiǎn)源辨識(shí)、排除,、預(yù)防等環(huán)節(jié)上,，制訂詳細(xì)的工作方案，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除,，確保安全隱患點(diǎn)發(fā)現(xiàn)不遺漏、危險(xiǎn)源排除要徹底,、施工全程無事故,。 （三）動(dòng)態(tài)更新，交換共享,。地下管線信息管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合規(guī)定的信息標(biāo)準(zhǔn)和要求,，地下管線數(shù)據(jù)要按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)采集、錄入,、更新,，實(shí)現(xiàn)地下管線數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確,、全面共享,。 附件：嘉興市城市地下管線普查工作范圍圖 作者： 信息來源： |
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