| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全示范創(chuàng)先活動實施方案的通知 | |
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各縣(市,、區(qū))人民政府，市政府有關(guān)部門,、直屬有關(guān)單位： 《全市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全示范創(chuàng)先活動實施方案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。 嘉興市人民政府辦公室 二○一○年六月十七日 （此件公開發(fā)布） 全市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全示范創(chuàng)先活動實施方案 2010年是全市三年“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治和規(guī)范（以下簡稱“十小”整規(guī),，“十小”是指：食品加工小企業(yè)、小食雜店,、小餐飲店,、小藥店、小農(nóng)資店,、小菜場,、小音像店、小美容美發(fā)店,、小客運、小液化汽供應(yīng)點,。）工作的收官之年,。根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省十小行業(yè)質(zhì)量安全百鎮(zhèn)百街示范創(chuàng)先活動意見的通知》（浙政辦發(fā)〔2010〕55號）要求，為落實“全面規(guī)范,、長效鞏固,、轉(zhuǎn)型提高”的工作要求，鞏固和深化“十小”整規(guī)成果，努力實現(xiàn)全市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全管理的長效化,，特制定全市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全示范創(chuàng)先活動（以下簡稱示范創(chuàng)先活動）實施方案,。 一、示范主體和創(chuàng)先目標 示范主體分兩類,，一類是鎮(zhèn)（街道）,，另一類是商業(yè)街、行政村（社區(qū)）,。通過努力,，到2010年底，全市力爭有20個左右的鎮(zhèn)（街道）,、20個左右的行政村（社區(qū)）或商業(yè)街達到市級“十小”示范創(chuàng)先標準,，有10個左右的鎮(zhèn)（街道）、10個左右的行政村（社區(qū)）或商業(yè)街達到省級“十小”示范創(chuàng)先標準,。 二,、示范創(chuàng)先活動的主要任務(wù) （一）建立健全工作機制。鎮(zhèn)（街道）要高度重視“十小”整規(guī)工作并將其納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和政府目標考核體系,，落實工作責任,。要會同有關(guān)部門健全“十小”行業(yè)管理工作體系和責任體系，落實保障措施,。 （二）著力規(guī)范經(jīng)營行為,。全面、準確,、動態(tài)掌握各個“十小”行業(yè)的底數(shù),、分布及質(zhì)量安全基本狀況，完善監(jiān)管檔案,，實施分類管理,。依照標準規(guī)范要求，分類制定管理辦法,，定期或不定期組織開展巡查,，做到監(jiān)督有力、管理有序,。 （三）推動業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級,。因地制宜制定落實“十小”行業(yè)幫扶政策措施，改造提升傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式,，創(chuàng)新培育“十小”行業(yè)市場主體,，加快發(fā)展新型業(yè)態(tài)，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu),，強化行業(yè)自律,，全面提升行業(yè)發(fā)展水平,，使“十小”行業(yè)呈現(xiàn)布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、特色明顯,、管理規(guī)范的發(fā)展格局。 （四）落實業(yè)主主體責任,。大力宣傳質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)和政策要求,，有計劃地開展“十小”行業(yè)標準規(guī)范及從業(yè)人員基本技能培訓(xùn)活動，推進“十小”業(yè)主落實主體責任,，增強誠信意識,、服務(wù)意識和守法經(jīng)營意識。 （五）探索體制機制創(chuàng)新,。以“健全管理制度,、強化日常監(jiān)管、落實屬地責任,、完善行政服務(wù)”為重點,，理順條塊關(guān)系，形成工作合力,，探索建立“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制,，推動“十小”行業(yè)質(zhì)量安全工作走上常態(tài)化、規(guī)范化,、制度化軌道,。 三、示范創(chuàng)先活動的組織實施 示范創(chuàng)先活動采取上下聯(lián)動,、逐級開展的方法進行,。整個活動分宣傳發(fā)動、全面推進和申報考核三個階段,。 第一階段：宣傳發(fā)動階段（6月）,。各級各有關(guān)部門要制定示范創(chuàng)先活動方案，細化工作計劃,，明確工作目標和要求,，有計劃、有步驟地推進示范創(chuàng)先活動,；要召開示范創(chuàng)先動員大會,，充分發(fā)揮“十小”業(yè)主在示范創(chuàng)先活動中的主體作用；要結(jié)合實際,，采取形式多樣的宣傳方式,，加大示范創(chuàng)先活動的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍,。 第二階段：全面推進階段（7月1日—11月20日）。各級各有關(guān)部門要堅持“以人為本、促進發(fā)展,、注重長效,、群眾參與”的工作原則，緊緊圍繞示范創(chuàng)先活動的主要任務(wù),，對照示范創(chuàng)先考核標準,，加大工作推進力度；要加大明查暗訪的工作力度,，及時發(fā)現(xiàn)和解決示范創(chuàng)先過程中的各類問題,；要按照分工，各司其職,，加強對示范創(chuàng)先活動的具體指導(dǎo)和服務(wù),，幫助“十小”業(yè)主查找問題，改進提高,；要積極引導(dǎo)各示范主體以示范創(chuàng)先活動為契機,，找準切入點，抓規(guī)范保質(zhì)量安全,，抓提升促行業(yè)發(fā)展,。 第三階段：申報考核階段（11月21日—12月30日）。已經(jīng)完成“十小”整規(guī)任務(wù)并通過縣級“十小”辦考核驗收的鎮(zhèn)（街道）或行政村（社區(qū),、商業(yè)街）,，對照考核標準認真開展自評，符合標準的,，向各縣（市,、區(qū)）政府申報，經(jīng)各縣（市,、區(qū)）政府初審后報送至市“十小”辦,。市“十小”辦在組織考核確認并經(jīng)社會公示無異后，提交市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,。 四,、示范創(chuàng)先活動的工作要求 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃,。各級“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視示范創(chuàng)先活動的開展,，深入發(fā)動，精心組織,，層層落實,，做到活動有人組織、工作有人推進,、措施有人落實,、問題有人解決,。各級“十小”辦要認真履行職責，做好示范創(chuàng)先活動的具體指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、督促、檢查工作,。 （二）層層推進,，全面深化。通過市,、縣兩級層層開展示范創(chuàng)先活動,，進一步調(diào)動各級各有關(guān)部門特別是“十小”業(yè)主的積極性，更加有力,、有效地推進“十小”整規(guī)工作,，確保三年整規(guī)目標的全面完成。要發(fā)揮“標桿”作用,，鞏固整規(guī)成果,，引導(dǎo)“十小”行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。要健全和落實“市縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，部門牽頭指導(dǎo),，鎮(zhèn)（街道）為主負責，村居屬地管理,，業(yè)主責任落實,，社會共同參與”的整規(guī)工作機制，實現(xiàn)整規(guī)工作從突擊,、短期,、治標向常態(tài)、長效,、治本轉(zhuǎn)變,。 （三）嚴格考評，激勵先進,。要建立考核和激勵機制,，嚴格考評程序，確保示范創(chuàng)先活動的質(zhì)量和水平,。市,、縣兩級要分別制訂“十小”整規(guī)工作示范創(chuàng)先標準，對達到示范創(chuàng)先標準的單位,，分別由市,、縣（市、區(qū)）政府給予通報表彰,。 作者： 信息來源： |
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