| 嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市醫(yī)療廢物集中處置管理暫行辦法的通知 | |
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各縣（市、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市醫(yī)療廢物集中處置管理暫行辦法》已經(jīng)六屆市政府第47次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施,。 嘉興市人民政府 二○一○年八月十二日 嘉興市醫(yī)療廢物集中處置管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理,，防止疾病傳播,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人體健康,，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》和《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合嘉興市實(shí)際，制定本辦法,。 第二條 本辦法適用于嘉興市行政區(qū)域范圍內(nèi)醫(yī)療廢物的收集,、運(yùn)輸、貯存,、處置及監(jiān)督管理活動(dòng),。 第三條 本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療,、預(yù)防,、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物,，包括列入國家醫(yī)療廢物分類目錄以及國家規(guī)定按照醫(yī)療廢物管理和處置的各類廢物,。 廢棄的麻醉、精神、放射性,、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的管理,，依照其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。 第四條 嘉興市和各縣（市、區(qū)）環(huán)保局對(duì)本區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療廢物收集,、運(yùn)送,、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。嘉興市和各縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生局對(duì)本區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送,、貯存,、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 其他有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作,。 第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、處置單位和監(jiān)督管理部門及其工作人員的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴,。 第二章 醫(yī)療廢物集中處置 第六條 醫(yī)療廢物處置實(shí)行特許經(jīng)營,、集中處置。醫(yī)療廢物集中處置單位必須依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證后,，方可從事醫(yī)療廢物的集中處置活動(dòng)。 第七條 收集,、貯存,、處置醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證的申領(lǐng)條件，按照國務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定執(zhí)行,。 第八條 醫(yī)療單位必須將其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物交處置單位集中處置,，并與處置單位簽訂醫(yī)療廢物集中處置服務(wù)協(xié)議。協(xié)議副本于協(xié)議簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)嘉興市和所在地環(huán)保局,、衛(wèi)生局備案,。 第九條 禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物,；禁止在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物,；禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾,。 第十條 醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)依照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，設(shè)計(jì)、建設(shè),、運(yùn)營和管理處置設(shè)施,。 醫(yī)療廢物處置單位收集,、運(yùn)輸、貯存和處置醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,。 第十一條 醫(yī)療廢物處置單位和產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,。制定并落實(shí)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度,、工作流程、工作要求和意外事故應(yīng)急預(yù)案,。 第十二條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位直接從事收集,、運(yùn)輸、貯存,、處置醫(yī)療廢物的人員和管理人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù),、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)。 第十三條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,，并按照類別分別置于防滲漏,、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。 醫(yī)療廢物專用包裝物,、容器應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療廢物專用包裝物容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》的要求,。 第十四條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備,，不得露天存放醫(yī)療廢物,，醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存時(shí)間不得超過2天。 醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施,、設(shè)備,，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū),、人員活動(dòng)區(qū)以及生活垃圾存放場所,，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)和防滲漏、防盜,、防鼠,、防蚊蠅、防蟑螂以及預(yù)防兒童接觸等安全措施,。 醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施,、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期消毒和清潔。 第十五條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)使用防滲漏,、防遺撒的專用運(yùn)送工具,，按照本單位確定的內(nèi)部醫(yī)療廢物運(yùn)送時(shí)間、路線，將醫(yī)療廢物收集,、運(yùn)送至?xí)簳r(shí)貯存地點(diǎn),。 運(yùn)送工具使用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)消毒和清潔。 第十六條 醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基,、標(biāo)本和菌種,、毒種保存液等高危險(xiǎn)廢物，在交醫(yī)療廢物處置單位處置前應(yīng)當(dāng)就地消毒,。 第十七條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和處置單位應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的規(guī)定,，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。 第十八條 在嘉興市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物至醫(yī)療廢物處置單位處置的,，必須向嘉興市環(huán)保局提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可轉(zhuǎn)移,。 第十九條 醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當(dāng)至少每2天到醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位收集,、運(yùn)輸一次醫(yī)療廢物，并負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的貯存,、處置,。 第二十條 醫(yī)療廢物處置單位運(yùn)輸醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)使用有明顯標(biāo)識(shí)的防滲漏,、防遺撒且符合《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求》的專用車輛,，并遵守以下規(guī)定： （一）車輛運(yùn)送醫(yī)療廢物后，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療廢物處置場所內(nèi)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔,； （二）禁止將醫(yī)療廢物與其它物品或旅客在同一運(yùn)輸工具上運(yùn)輸,； （三）禁止在運(yùn)送過程中丟棄、遺撒醫(yī)療廢物,。 第二十一條 醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貯存設(shè)施,、設(shè)備及處置設(shè)施、設(shè)備的維護(hù),、更新，保持設(shè)施,、設(shè)備的正常運(yùn)行,。 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施,、設(shè)備,；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,，依照國家規(guī)定,，須經(jīng)嘉興市環(huán)保局核準(zhǔn)，并采取嚴(yán)格的污染防治措施。 第二十二條 醫(yī)療廢物在運(yùn)離醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處置,。 第二十三條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和處置單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏,、擴(kuò)散,。 發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏,、擴(kuò)散時(shí),，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)采取緊急處理措施減少危害發(fā)生，對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,，消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害,；同時(shí)按規(guī)定向所在地的環(huán)保局、衛(wèi)生局報(bào)告,，并向可能受到危害的單位和居民通報(bào),。 第二十四條 醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測、評(píng)價(jià),，每半年向嘉興市環(huán)保局,、衛(wèi)生局報(bào)告一次檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果,，并抄送各縣（市,、區(qū)）環(huán)保局、衛(wèi)生局,。 第二十五條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記,，登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來源、種類,、重量或者數(shù)量,、交接時(shí)間、處置方法,、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目,。登記資料至少保存3年。 第三章 醫(yī)療廢物處置收費(fèi)及其他 第二十六條 醫(yī)療廢物處置收費(fèi)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),，實(shí)行政府定價(jià),。 第二十七條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和集中處置協(xié)議的約定，向醫(yī)療廢物處置單位支付醫(yī)療廢物處置費(fèi),。 第二十八條 醫(yī)療廢物處置單位收集處置醫(yī)療廢物的合法經(jīng)營活動(dòng)依法享受有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠,。 第四章 監(jiān)督管理 第二十九條 嘉興市和各縣(市、區(qū))環(huán)保局,、衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,，對(duì)醫(yī)療廢物處置單位和產(chǎn)生單位從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治和疾病防治工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或不定期抽查,。 第三十條 嘉興市和各縣(市、區(qū))環(huán)保局,、衛(wèi)生局應(yīng)對(duì)醫(yī)療廢物處置單位和產(chǎn)生單位上報(bào)的材料及時(shí)進(jìn)行審查,、審核，并定期交換監(jiān)督檢查結(jié)果,。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物處置單位和產(chǎn)生單位存在隱患時(shí),，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除隱患。 第三十一條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位拒不處置或者未按規(guī)定處置醫(yī)療廢物的,，由所在地環(huán)保局責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，由所在地環(huán)保局指定醫(yī)療廢物處置單位代為處置,，處置費(fèi)用由醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位承擔(dān),。 第三十二條 醫(yī)療廢物處置單位發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位交付處理的醫(yī)療廢物的種類、數(shù)量發(fā)生重大變化的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位所在地環(huán)保局和衛(wèi)生局報(bào)告,。所在地環(huán)保局和衛(wèi)生局接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查；發(fā)現(xiàn)違法行為的,，應(yīng)當(dāng)依法查處,，并報(bào)告嘉興市環(huán)保局和衛(wèi)生局。 第三十三條 醫(yī)療廢物處置單位和產(chǎn)生單位對(duì)有關(guān)部門的檢查,、監(jiān)測,、調(diào)查取證等工作，應(yīng)當(dāng)予以配合,，不得拒絕和阻礙,，不得提供虛假材料。 第三十四條 嘉興市和各縣(市,、區(qū))環(huán)保局,、衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物污染環(huán)境舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)的問題及時(shí)調(diào)查處理,，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人,。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)，并為查處醫(yī)療廢物污染環(huán)境重大違法行為提供主要線索或者證據(jù)的舉報(bào)人,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì),。 第三十五條 嘉興市和各縣(市、區(qū))物價(jià)局負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置費(fèi)收取情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,，依法進(jìn)行查處,。 第三十六條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物處置單位違反醫(yī)療廢物管理規(guī)定的,，按照國家和省相關(guān)法律和規(guī)定予以處理,。 第五章 附 則 第三十七條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、醫(yī)學(xué)科研,、醫(yī)學(xué)教學(xué),、尸體檢查等機(jī)構(gòu)以及獸醫(yī)院、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物管理依照本辦法執(zhí)行,。 第三十八條 本辦法由嘉興市環(huán)保局會(huì)同嘉興市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋,。 第三十九條 本辦法自2010年9月1日起施行。 作者： 信息來源： |
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