| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)“浙江制造”品牌建設(shè)工作的實(shí)施意見 | |
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各縣（市、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 為加快推進(jìn)我市“浙江制造”品牌建設(shè)工作，提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益,，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于打造“浙江制造”品牌的意見》（浙政辦發(fā)〔2014〕110號(hào)）等有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,，提出如下意見,。 一、工作目標(biāo) 按照“規(guī)劃一批,、培育一批,、認(rèn)證一批”工作思路，到2017年,，圍繞全市具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“十大產(chǎn)業(yè)鏈”,， 以產(chǎn)業(yè)“單打冠軍”,、“隱形冠軍”企業(yè)為龍頭，以拳頭產(chǎn)品,、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,、成長型產(chǎn)品為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)“浙江制造”品牌建設(shè),。 ——培育一批品質(zhì)卓越,、技術(shù)自主、管理先進(jìn),、美譽(yù)度高,、帶動(dòng)力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),，具有國內(nèi)市場(chǎng)話語權(quán)和比肩國際先進(jìn)水平的“浙江制造”企業(yè)和產(chǎn)品,。全市“浙江制造”培育企業(yè)年?duì)I業(yè)收入總額超500億元，自主品牌出口比重大幅提升,。 ——爭(zhēng)取一批企業(yè)牽頭制訂“浙江制造”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),，一批產(chǎn)品優(yōu)先納入省級(jí)“浙江制造”認(rèn)證目錄。全市力爭(zhēng)獲“浙江制造”產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)達(dá)10家,，其中平湖市,、桐鄉(xiāng)市完成培育試點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)品認(rèn)證全覆蓋,，認(rèn)證企業(yè)各2家以上,。 二、主要任務(wù) （一）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力,。支持企業(yè)參加各類標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)人才，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè),，以標(biāo)準(zhǔn)水平的提升增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭、參與“浙江制造”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制訂,，支持行業(yè)龍頭企業(yè)組建或參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（分會(huì),、工作組）工作，推動(dòng)企業(yè)將核心專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),，以標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)占領(lǐng)市場(chǎng)制高點(diǎn),。推動(dòng)國家、省,、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、技術(shù)中心等創(chuàng)新載體大力開展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)參與“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。 （二）提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,。積極推行企業(yè)實(shí)施數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造,，推動(dòng)企業(yè)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,，由低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)向質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，由資源消耗大,、污染排放多的粗放制造向綠色制造轉(zhuǎn)變,。通過技術(shù)攻關(guān)、優(yōu)化工藝,、完善技術(shù)創(chuàng)新體系,，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群體和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。 （三）提升質(zhì)量管理水平。深化首席質(zhì)量官（CQO）制度落實(shí),，充分發(fā)揮“質(zhì)量大講堂”,、質(zhì)量孵化（創(chuàng)新）基地等載體優(yōu)勢(shì)，宣傳貫徹“浙江制造”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),。加大卓越績效管理模式等先進(jìn)質(zhì)量管理方法推廣運(yùn)用，引導(dǎo)中小企業(yè)導(dǎo)入適用的質(zhì)量管理方法,。借助區(qū)域名牌,、全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。充分發(fā)揮各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)作用,，開展樹標(biāo)立典學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)，不斷提升企業(yè)質(zhì)量管理水平,。 （四）積極培育品牌企業(yè),。制訂《嘉興市2015～2017年“浙江制造”品牌培育計(jì)劃》，全市確定75家企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象,，重點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn),、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可,、質(zhì)量管理,、技術(shù)檢測(cè)等服務(wù)，積極組織參加“浙江制造”品牌訓(xùn)練營活動(dòng),，幫助企業(yè)夯實(shí)“浙江制造”創(chuàng)建基礎(chǔ),，提高創(chuàng)建能力。引導(dǎo)培育企業(yè)開展“浙江制造”對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),，通過對(duì)標(biāo)找差距,、促提升,，爭(zhēng)取達(dá)到或接近“浙江制造”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平。 （五）加快市域全面推進(jìn),。平湖市,、桐鄉(xiāng)市首批縣域試點(diǎn)要堅(jiān)持先試先行，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，爭(zhēng)取早出成果,，為全面推進(jìn)“浙江制造”工作提供示范。其他縣（市,、區(qū)）要按照三年培育計(jì)劃,，積極推進(jìn)培育工作，爭(zhēng)取更多企業(yè)參與“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)制訂,，更多產(chǎn)品納入省級(jí)認(rèn)證產(chǎn)品目錄，引導(dǎo)企業(yè)積極開展認(rèn)證工作,。 （六）提高質(zhì)量公共服務(wù)水平,。加快推進(jìn)國家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，有效發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化,、科技創(chuàng)新、質(zhì)量檢驗(yàn)等公共服務(wù)作用,，幫助企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā),、分析測(cè)試、檢驗(yàn)檢測(cè),、標(biāo)準(zhǔn)研制等方面服務(wù),。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所,、第三方機(jī)構(gòu)積極參與“浙江制造”品牌建設(shè)工作,。建立產(chǎn)品質(zhì)量跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善企業(yè)自我保護(hù),、政府依法監(jiān)管和司法維權(quán)保障“三位一體”品牌保護(hù)體系,。 （七）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織由科研院校,、行業(yè)組織和企業(yè)等有關(guān)管理專家組成“嘉興質(zhì)量智囊團(tuán)”,，推動(dòng)全市質(zhì)量管理人才隊(duì)伍建設(shè)。以開展全民質(zhì)量基本素養(yǎng)提升為基礎(chǔ),，多渠道,、多形式強(qiáng)化培訓(xùn)，重點(diǎn)提升關(guān)鍵質(zhì)量崗位管理人員和產(chǎn)業(yè)工人質(zhì)量專業(yè)綜合能力。充分發(fā)揮中小學(xué)質(zhì)量教育基地作用,，加大學(xué)生和市民質(zhì)量素質(zhì)教育,，提高全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)。 三,、工作保障 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。在市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組下，建立由市質(zhì)監(jiān)局牽頭,，市發(fā)展改革委,、市經(jīng)信委、市科技局,、市人力社保局,、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，共同推進(jìn)“浙江制造”品牌建設(shè)工作。各縣（市,、區(qū)）要建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制,，制訂“浙江制造”品牌建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任,，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作合力。 （二）完善工作機(jī)制,。強(qiáng)化企業(yè)主體,，引導(dǎo)企業(yè)開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，積極按照“浙江制造”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)自主創(chuàng)新,、采用國際標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施卓越績效管理,；強(qiáng)化部門主推，積極發(fā)揮行業(yè)主管部門,、相關(guān)行政部門及社會(huì)團(tuán)體的作用，及時(shí)總結(jié)推廣“浙江制造”品牌企業(yè)的成功案例和培育經(jīng)驗(yàn),；強(qiáng)化政府主導(dǎo)，將推進(jìn)實(shí)施“浙江制造”品牌工作納入市政府對(duì)縣（市,、區(qū)）的質(zhì)量工作考核內(nèi)容。 （三）加大政策扶持,。市級(jí)財(cái)政每年在市工業(yè)發(fā)展資金中安排一定的資金用于推進(jìn)“浙江制造”， 支持企業(yè)開展“浙江制造”品牌培育,、標(biāo)準(zhǔn)研制、質(zhì)量提升,、管理提升等工作。對(duì)列入省重點(diǎn)培育并獲得“浙江制造”認(rèn)證的企業(yè)參照《嘉興市人民政府關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的若干政策意見》（嘉政發(fā)[2006]53號(hào)）中“實(shí)施名牌戰(zhàn)略”的政策執(zhí)行,。其他市級(jí)各專項(xiàng)資金均要加大對(duì)“浙江制造”品牌培育的支持力度。獲得“浙江制造”企業(yè)優(yōu)先推薦參評(píng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng),，引導(dǎo)和鼓勵(lì)使用“浙江制造”品牌產(chǎn)品,，在政府采購,、政府性投資、國有企業(yè)投資項(xiàng)目中,，同等條件下優(yōu)先采購。支持通過“浙江制造”認(rèn)證的企業(yè)拓展市場(chǎng),，對(duì)“浙江制造”品牌企業(yè)的境外商標(biāo)注冊(cè)、境外廣告項(xiàng)目,、境外展覽項(xiàng)目、境外機(jī)構(gòu)項(xiàng)目等,，享受促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展相關(guān)資金扶持。 （四）加大宣傳力度,。各級(jí)各部門要加大宣傳力度，利用新聞媒體和各種有效載體,，加大“浙江制造”品牌建設(shè)的宣傳，強(qiáng)化“浙江制造”品牌認(rèn)證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、相關(guān)知識(shí)的宣傳貫徹，形成“企業(yè)踴躍、部門支持,、社會(huì)協(xié)同”的良好氛圍。 附件：《嘉興市2015～2017年“浙江制造”品牌培育計(jì)劃表》 嘉興市人民政府辦公室 2015年5月12日 作者： 信息來源： |
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