| 嘉興市人民政府辦公室關于成立嘉興市深化 “四張清單一張網(wǎng)”改革推進政府 職能轉變協(xié)調小組的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府，市政府各部門,、直屬各單位： 為落實《國務院關于印發(fā)2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知》（國發(fā)〔2015〕29號）要求,，以“四張清單一張網(wǎng)”改革為抓手，深入推進簡政放權,、放管結合,，加快政府職能轉變，市政府決定成立嘉興市深化“四張清單一張網(wǎng)”改革推進政府職能轉變協(xié)調小組（以下簡稱協(xié)調小組,，嘉興市政府審批制度改革領導小組相關職能納入?yún)f(xié)調小組）?，F(xiàn)將有關事項通知如下： 一、協(xié)調小組組成人員及主要職責 （一）組成人員,。 代市長林健東擔任協(xié)調小組組長,，常務副市長梁群、市政府秘書長董苗虎擔任副組長,，市政府副秘書長,、辦公室主任沈建華和市政府副秘書長周建新、李泉明,、施震東,、蔡山林、柏衛(wèi)東,、王一偉,、仲旭東，市編委辦主任沈建明,，市發(fā)展改革委主任朱偉,，市財政局局長許農(nóng)，市人力社保局局長陳樹慶,，市市場監(jiān)管局局長王根良,，市法制辦副主任楊建強為成員。 （二）主要職責,。 統(tǒng)籌研究重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施,，協(xié)調推動解決改革中遇到的困難和重點難點問題，指導縣（市,、區(qū)）相關工作,，督促各地各部門落實改革措施。 協(xié)調小組下設“四張清單一張網(wǎng)”改革組,、行政審批審批改革、投資審批改革組,、職業(yè)資格改革組,、收費清理改革組,、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組7個專題組和綜合組,、督查組,、法制及專家組3個功能組。綜合組設在市政府辦公室,，從市政府辦公室和有關部門抽調人員組成,，必要時實行集中辦公，對外以“嘉興市政府深化‘四張清單一張網(wǎng)’改革推進職能轉變協(xié)調小組辦公室”（以下簡稱協(xié)調小組辦公室）名義開展工作,。 二,、協(xié)調小組專題組組長、副組長及主要職責 （一）“四張清單一張網(wǎng)”改革組,。 組長由市政府副秘書長,、辦公室主任沈建華，市編委辦主任沈建明擔任,，副組長由市政府辦公室副主任張春曉,、市編委辦副主任吳良根、市發(fā)展改革委副主任楊克建,、市財政局副局長吳貴敏,、市法制辦副主任楊建強擔任，負責牽頭推進“四張清單一張網(wǎng)”改革,，加強頂層設計和組織實施工作,。 （二）行政審批改革組。 組長由市行政服務中心主任吳燕擔任,，副組長由市發(fā)展改革委副主任楊克建,、市法制辦副主任楊建強、市國土資源局副局長蘇志興,、市環(huán)保局副局長潘侃,、市建委副主任章一川擔任。負責牽頭市行政審批制度改革工作,，深化行政審批層級一體化改革,，加強行政審批服務中心建設。進一步取消和下放行政審批事項,，規(guī)范行政審批行為,，進行跨部門流程再造，構建新型審批服務模式,，提高政務服務水平,。 （三）投資審批改革組。 組長由市發(fā)展改革委主任朱偉擔任,，副組長由市行政服務中心副主任張海君,、市法制辦副主任楊建強,、市財政局副局長吳貴敏、市國土資源局副局長蘇志興,、市環(huán)保局副局長潘侃,、市建委副主任章一川擔任。負責牽頭推進我市投資項目審批制度改革,，進一步取消和下放投資項目審批事項,，大幅減少投資項目前置審批，規(guī)范項目投資審批行為,，提高審批效率,，加強事中事后監(jiān)管。同時,，配合行政審批組做好規(guī)范前置中介服務和并聯(lián)審批工作,。 （四）職業(yè)資格改革組。 組長由市人力社保局局長陳樹慶擔任,。負責牽頭推進我市職業(yè)資格管理制度改革,，減少職業(yè)資格和認定事項，建立職業(yè)資格目錄清單管理制度,，加強對職業(yè)資格制度實施情況的監(jiān)管,。 （五）收費清理改革組。 組長由市財政局局長許農(nóng)擔任,，副組長由市發(fā)展改革委副主任羅永聯(lián)擔任,。負責牽頭推進收費管理制度改革，清理取消不合法不合理收費項目,，實行收費目錄清單管理,，完善收費監(jiān)管制度。 （六）商事制度改革組,。 組長由市市場監(jiān)管局局長王根良擔任,，副組長由市地稅局副局長卓然、市質監(jiān)局副局長楊連青擔任,。負責牽頭完成工商營業(yè)執(zhí)照,、組織機構代碼證和稅務登記證等“多證合一、一照一號”改革,，構建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制,，深入推進工商登記前置審批事項改為后置審批的改革。 （七）教科文衛(wèi)體改革組,。 組長由市政府副秘書長王一偉,、周建新?lián)危苯M長由市教育局副局長朱軍一、市科技局副局長夏學強,、市文化局副局長王蕾,、市衛(wèi)生局副局長王國芬、市人口計生委副主任朱東,、市體育局副局長王偉榮擔任。負責牽頭協(xié)調推動教科文衛(wèi)體領域簡政放權,、轉變職能,、增加公共產(chǎn)品和公共服務供給的措施，研究提出政府“管什么,、怎么管”的意見和措施,。 各專題組的日常工作由組長單位承擔。各專題組負責調查研究本領域社會反響大,、群眾意見集中的問題,，協(xié)調相關部門對重點難點問題合作攻關，提出改革建議,。各專題組的改革建議可在請示市政府分管領導后,，提交協(xié)調小組會議審議。專題組的職責和組成可根據(jù)工作需要調整,。 三,、協(xié)調小組功能組組長、副組長及主要職責 （一）綜合組（協(xié)調小組辦公室）,。 組長（協(xié)調小組辦公室主任）由市政府副秘書長柏衛(wèi)東擔任,，副組長（協(xié)調小組辦公室副主任）由市政府辦公室副主任張春曉擔任。負責協(xié)調小組日常工作,，貫徹落實市政府推進職能轉變協(xié)調小組辦公室有關工作部署,；溝通協(xié)調和跟蹤研究各專題組工作，組織對重大問題和長遠問題進行調查研究,，向協(xié)調小組提出意見建議,；指導和推動縣（市、區(qū)）改革工作,；收集匯總相關信息資料,，編發(fā)工作簡報；聯(lián)系新聞宣傳,、網(wǎng)絡信息等主管部門,，組織媒體做好宣傳和輿論引導工作。 （二）督查組,。 組長由市督查考評室主任金梓偉擔任,，副組長由市發(fā)展改革委副主任楊克建擔任。負責督促檢查簡政放權、放管結合,、職能轉變措施貫徹落實情況,，核查督辦各專題組提出的改革中存在的問題，以及社會對有關改革反映強烈的問題,。 （三）法制及專家組,。 組長由市法制辦副主任楊建強擔任。負責對簡政放權,、放管結合,、職能轉變措施進行法律審核，及時提出制修訂相關法規(guī)規(guī)章的建議方案,，對清理的文件進行審核等,；組織市政府法律顧問、立法咨詢專家以及第三方等對改革事項進行評估,，客觀公正地提出意見和建議,。 四、工作要求 （一）協(xié)調小組各專題組和功能組要根據(jù)職責分工,，堅持民意導向,、問題導向，明確目標任務,，制訂改革路線圖和時間表,，切實抓好本領域改革的統(tǒng)籌，加強跨領域,、跨部門,、跨層級重大問題的協(xié)調，確保各項改革系統(tǒng),、協(xié)同推進,，推動改革不斷取得實效。 （二）市級各部門要增強大局意識和擔當意識,，部門主要負責人要切實擔負起領導責任,，按照市委、市政府和協(xié)調小組的工作部署,，堅持簡政放權,、放管結合、優(yōu)化服務“三管齊下”,，不斷把改革向縱深推進,，努力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展。 （三）各縣（市,、區(qū)）要抓緊成立相應工作推進機制,，按照市里的部署和要求，結合本地實際，積極探索,，主動作為,，切實做好“接、放,、管”工作,，確保各項改革舉措落地生效，努力形成全市改革上下聯(lián)動,、整體推進的良好格局,。 嘉興市人民政府辦公室 2015年6月16日 作者： 信息來源： |
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