《嘉興市完善醫(yī)療救助制度構(gòu)建因病致貧返貧防范長效機(jī)制實施辦法》政策解讀 | |
一、制定依據(jù) 《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省構(gòu)建因病致貧返貧防范長效機(jī)制實施方案(2022-2025年)的通知》(浙政辦發(fā)〔2022〕42號),、《浙江省醫(yī)療保障局等7部門關(guān)于印發(fā)〈浙江省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果促進(jìn)共同富裕有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見〉的通知》(浙醫(yī)保聯(lián)發(fā)〔2021〕25號)等文件,。 二、主要目標(biāo) 全面構(gòu)建因病致貧返貧防范長效機(jī)制,,確保資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險率達(dá)到100%,,符合條件的因病困難群眾基本生活保障率達(dá)到100%,困難群眾醫(yī)療費(fèi)用綜合保障率達(dá)到85%以上,、醫(yī)療費(fèi)用個人負(fù)擔(dān)率控制在15%以內(nèi),、高額醫(yī)療費(fèi)用動態(tài)清零化解率達(dá)到100%,。 三、主要內(nèi)容 (一)加強(qiáng)病貧風(fēng)險監(jiān)測,,強(qiáng)化主動識別動態(tài)保障 重點通過建立健全居民健康,、風(fēng)險預(yù)警、參保狀態(tài)三項監(jiān)測機(jī)制,,防范“小病”不及時診治而拖成“大病”,,推動“疾病治療”向“健康管理”轉(zhuǎn)變;防范因不完全知曉救濟(jì)渠道而存在申請救濟(jì)不全情況,,確保困難人員及時“應(yīng)救盡救”,;防范因脫保而導(dǎo)致待遇無保障情況,確保資助困難群眾參保率全覆蓋,、待遇不中斷,。同時,強(qiáng)化部門間的病貧信息聯(lián)動,,避免出現(xiàn)因部門間信息未及時共享而存在身份認(rèn)定和幫扶滯后的風(fēng)險,。 (二)完善醫(yī)療救助政策,強(qiáng)化三重制度綜合保障 重點確定五類救助對象,,在省定的特困,、低保、低邊的基礎(chǔ)上,,將我市特設(shè)的支出型貧困家庭成員單列一類,,確保保障范圍“無死角”。統(tǒng)一資助參保政策,,新增民政部門認(rèn)定的未納入低保和低邊的困境兒童由財政全額資助參加醫(yī)保,。完善醫(yī)療救助待遇,特困按100%救助,,低保按90%救助,,低邊按80%救助,支出型貧困和新增的困境兒童按70%救助,,相比之前,,低保和低邊各提高10個百分點。規(guī)范救助資金管理,,明確累計結(jié)余不超過當(dāng)年籌集資金總額的15%,,市、區(qū)按1:1比例分擔(dān),、動態(tài)籌集,,提高醫(yī)療救助資金使用績效。 (三)健全梯次減負(fù)機(jī)制,,強(qiáng)化多方聯(lián)動兜底保障 重點引導(dǎo)合理有序就醫(yī),,保障合理就醫(yī)需求,,嚴(yán)格控制不合理費(fèi)用支出和過度治療現(xiàn)象。鼓勵發(fā)展商業(yè)保險,,完善“嘉興大病無憂”,,協(xié)同低收入農(nóng)戶政策性補(bǔ)充保險、工會互助等,,共同減輕群眾大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),。凝聚社會力量幫困,多方聯(lián)動降低因病致貧返貧風(fēng)險,。健全兜底保障機(jī)制,,將重點困難群眾高額醫(yī)療費(fèi)用化解在3萬元以下,率先探索重點困難家庭負(fù)擔(dān)5萬元封頂,。在縣(市,、區(qū))紅十字會建立醫(yī)保暖心無憂專項基金,采用“嘉興大病無憂”共保體出一點,、慈善公益捐一點,、愛心企業(yè)贈一點等多渠道籌集方式,,專項用于化解困難人員高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),。同時,建立聯(lián)席會議機(jī)制,,“一事一議”審核診療行為,,防范過度保障。 四,、實施時間 自2023年1月1日起施行,。 五、文件解讀機(jī)關(guān),、解讀人及聯(lián)系方式 解讀單位:嘉興市醫(yī)療保障局 解讀人:王保國 聯(lián)系電話:0573-83370673 作者: 信息來源: |
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