| 嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策意見的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬各單位： 《嘉興市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策意見》已經(jīng)七屆市政府第54次常務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。 嘉興市人民政府 2016年6月13日 嘉興市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策意見 為進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)增量提質(zhì),，推進(jìn)全市服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，根據(jù)國家,、省有關(guān)文件精神,，結(jié)合我市實(shí)際，特提出如下政策意見： 一,、培育服務(wù)業(yè)大企業(yè) 制訂服務(wù)業(yè)企業(yè)上市培育計(jì)劃,，對(duì)納入培育計(jì)劃的企業(yè)，按政策給予扶持,。對(duì)列入服務(wù)業(yè)大企業(yè)培育庫,，年?duì)I業(yè)收入首次超過10億元、5億元且有一定增幅的服務(wù)業(yè)大企業(yè),，分別給予30萬元,、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于激勵(lì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或核心團(tuán)隊(duì),。開展嘉興市服務(wù)業(yè)20強(qiáng)企業(yè)和服務(wù)業(yè)十佳創(chuàng)新企業(yè)評(píng)選,，分別給予10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于激勵(lì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。對(duì)獲得國家級(jí)、省級(jí),、市級(jí)服務(wù)業(yè)品牌（名牌,、商標(biāo)、老字號(hào),、知名商號(hào)）的企業(yè),，分別給予50萬元,、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)主導(dǎo)制訂或修訂國家級(jí),、省級(jí)、市級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)業(yè)企業(yè),，分別給予30萬元,、20萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于激勵(lì)制訂或修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)隊(duì),。對(duì)通過國家級(jí)、省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收的企業(yè),，分別給予20萬元,、10萬元獎(jiǎng)勵(lì),。 二,、引導(dǎo)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展 鼓勵(lì)申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),，對(duì)成功入圍的,，分別給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì),。完善服務(wù)業(yè)集聚區(qū)評(píng)估管理辦法,，對(duì)獲得優(yōu)秀集聚區(qū)一、二,、三等獎(jiǎng)的,，分別給予30萬元、20萬元和10萬元獎(jiǎng)勵(lì),。鼓勵(lì)集聚區(qū)合作發(fā)展,，對(duì)與上海自貿(mào)區(qū)等平臺(tái)開展合作共建且三年內(nèi)投入或產(chǎn)出達(dá)到一定規(guī)模的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（園區(qū)），經(jīng)認(rèn)定后,，給予50萬元以內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)閑置廠房較多、產(chǎn)出效益低下的工業(yè)區(qū)塊成功轉(zhuǎn)型為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)園區(qū)的,，經(jīng)認(rèn)定后,，按轉(zhuǎn)型中公共配套和信息平臺(tái)等投入的3%給予一次性補(bǔ)助。 三,、推進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè) 對(duì)現(xiàn)代物流,、科技信息、金融,、文化旅游,、健康服務(wù)五大重點(diǎn)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目，符合相應(yīng)投資額度和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等條件的，按項(xiàng)目建成后固定資產(chǎn)投資的3～5%給予一次性補(bǔ)助,。對(duì)投資大,、前景好、示范效應(yīng)強(qiáng)的重大項(xiàng)目可采用“一事一議”方式予以支持,。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國家級(jí),、省級(jí)各類重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，積極向上爭取要素資源,。 四,、積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì) 對(duì)新引進(jìn)的世界500強(qiáng)企業(yè)總部（包括區(qū)域性總部和功能性總部）、全國500強(qiáng)企業(yè)總部,、民營500強(qiáng)企業(yè)總部,，在市本級(jí)注冊(cè)、納稅,，并具有獨(dú)立法人資格的,，每家分別給予引進(jìn)者20萬元、15萬元,、10萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)樓宇和特色樓宇，分別給予樓宇業(yè)主或運(yùn)營管理單位30萬元,、20萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)考評(píng)達(dá)到或符合品質(zhì)樓宇標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)企業(yè)分別給予5～10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 五,、加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè) 鼓勵(lì)物流企業(yè)爭創(chuàng)品牌,，對(duì)被新評(píng)定為5A、4A,、3A級(jí)物流企業(yè)的,，分別給予30萬元、20萬元,、10萬元獎(jiǎng)勵(lì),。支持物流企業(yè)實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)等創(chuàng)新工程，對(duì)列入省級(jí)以上試點(diǎn)的,，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì),。提升物流信息化水平，對(duì)物流公共信息平臺(tái)或公共物流交易平臺(tái)新建或提升項(xiàng)目,，按項(xiàng)目建成后實(shí)際投資額的10%給予一次性補(bǔ)助,。鼓勵(lì)做大物流企業(yè)，對(duì)年承接物流業(yè)務(wù)首次達(dá)到1.5億元,、1億元,、5000萬元的,，分別給予30萬元、20萬元,、10萬元獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于激勵(lì)企業(yè)核心業(yè)務(wù)骨干。培育壯大海河聯(lián)運(yùn)產(chǎn)業(yè),，對(duì)內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)開辟嘉興港航線的,，按4000元/航次予以補(bǔ)助，累計(jì)補(bǔ)助額最高不超過100萬元,。 六,、加快發(fā)展科技與信息服務(wù)業(yè) 對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測等類型企業(yè),，年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到1億元,、5000萬元、2000萬元,、500萬元的,，分別給予50萬元、30萬元,、10萬元和5萬元獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于激勵(lì)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)團(tuán)隊(duì),。鼓勵(lì)高校,、科研院所、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和其他創(chuàng)新載體接收創(chuàng)新券,，對(duì)市級(jí)創(chuàng)新載體接受創(chuàng)新券A券或B券且評(píng)價(jià)良好的,，按券值的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。大力培育發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的研發(fā)生產(chǎn)嵌入式產(chǎn)品，年軟件業(yè)務(wù)收入首次超過5000萬元,、2000萬元,、1000萬元且比上年度增長不低于10%的軟件企業(yè)，分別給予50萬元,、20萬元和10萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造,、測試平臺(tái)及大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等為信息產(chǎn)業(yè)和信息化應(yīng)用提供服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，按項(xiàng)目建成投產(chǎn)后研發(fā)（含軟件）和設(shè)備投資額的20%給予一次性補(bǔ)助,。 七,、加快發(fā)展金融業(yè) 對(duì)市本級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)行考核,，并給予財(cái)政性存款激勵(lì)。對(duì)科技支行開展科技型中小企業(yè)信貸融資業(yè)務(wù)按規(guī)定實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,，追償后實(shí)際發(fā)生的貸款損失按照6:4的比例由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和科技支行分別承擔(dān),。對(duì)新引進(jìn)的各類數(shù)據(jù)中心、清算中心,、研發(fā)中心,、災(zāi)備中心和資管中心（含資金池）等金融后臺(tái)，符合條件的給予每個(gè)100萬元以內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)新引進(jìn)的金融軟件外包,、金融技術(shù)外包、高端業(yè)務(wù)流程外包等金融服務(wù)外包機(jī)構(gòu)和專業(yè)性金融培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，符合條件的給予50萬元以內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)在我市新設(shè)立或新遷入的金融法人機(jī)構(gòu)，屬特別重大的經(jīng)申請(qǐng)后可采用“一事一議”方式予以支持,。 八,、加快發(fā)展文化旅游業(yè) 鼓勵(lì)景區(qū)提升發(fā)展，對(duì)新評(píng)定的5A,、4A級(jí)旅游景區(qū)分別給予100萬元,、60萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的旅游信息化建設(shè)項(xiàng)目,，經(jīng)驗(yàn)收合格后,，給予20萬元的一次性補(bǔ)助。對(duì)組織境外游客來我市旅游并住宿的旅行社,，符合條件的按人次給予獎(jiǎng)勵(lì),。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，對(duì)符合條件的原創(chuàng)電影,，按每部作品投資額給予100萬元以內(nèi)的一次性補(bǔ)助,。對(duì)符合條件的原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲，給予每款10萬元以內(nèi)的一次性補(bǔ)助,。積極發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),，對(duì)在我市舉辦且與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的國際級(jí)、國家級(jí),、省級(jí)和市級(jí)專業(yè)展會(huì),，經(jīng)認(rèn)定后，分別給予承辦機(jī)構(gòu)100萬元,、80萬元,、30萬元、10萬元的一次性補(bǔ)助,。 九,、加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè) 對(duì)運(yùn)行良好的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu),，符合條件的優(yōu)先納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。支持非營利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,，在省財(cái)政按照核定床位數(shù)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,，市財(cái)政按照相關(guān)規(guī)定給予每張床位1000～5000元的一次性補(bǔ)助。鼓勵(lì)健康服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng),，對(duì)符合條件的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等，按當(dāng)年新增接待或接收人數(shù)給予50萬元以內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)舉辦或承辦省級(jí)以上重大體育賽事且符合一定條件的,，經(jīng)認(rèn)定后，按規(guī)模給予10～30萬元的一次性補(bǔ)助,。采取政府購買服務(wù)方式引導(dǎo)各類體育場館,、俱樂部承接公共體育活動(dòng)。 十,、優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境 充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,，利用專業(yè)類子基金，支持服務(wù)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。全面落實(shí)國家,、省支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,完善電價(jià)、水價(jià),、排污費(fèi)等差別化收費(fèi)機(jī)制,，實(shí)行分類分檔的城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減免政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重大帶動(dòng)作用的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,，優(yōu)先保障用地,。服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)和培育按照《中共嘉興市委辦公室嘉興市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于建設(shè)嘉興市人才改革試驗(yàn)區(qū)的若干政策意見〉等四個(gè)政策文件的通知》(嘉委辦發(fā)〔2015〕70號(hào))及相關(guān)文件精神予以支持,。加大向符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）購買服務(wù)力度,，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)開展標(biāo)準(zhǔn)修訂、培訓(xùn)認(rèn)證等工作,。 十一,、附則 本政策意見適用于市本級(jí)，各縣（市）,、嘉興港區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行,。 市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金操作細(xì)則另行制定下發(fā)，涉及科技,、信息,、文化、健康,、人才等事項(xiàng)的財(cái)政支出,，分別由相關(guān)專項(xiàng)資金負(fù)責(zé)落實(shí),。同一事項(xiàng)不重復(fù)補(bǔ)助，原則上單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)不超過200萬元,。 本政策意見自2016年1月1日起實(shí)施,，期限三年?！都闻d市促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的若干政策意見》（嘉政發(fā)〔2011〕41號(hào)）同時(shí)廢止,。 作者： 信息來源： |
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