| 嘉興市人民政府辦公室關于印發(fā)嘉興市創(chuàng)建省食品安全市、縣（市,、區(qū)）工作方案的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門、直屬各單位： 《嘉興市創(chuàng)建省食品安全市,、縣（市,、區(qū)）工作方案》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結合實際,，認真貫徹實施。 嘉興市人民政府辦公室 2016年5月30日 嘉興市創(chuàng)建省食品安全市,、縣（市,、區(qū)）工作方案 為扎實推進嘉興市創(chuàng)建省食品安全市、縣（市,、區(qū)）工作,，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關于開展浙江省食品安全市、縣（市,、區(qū)）創(chuàng)建工作的指導意見》（浙政辦發(fā)〔2016〕28號）精神,，結合我市實際，制定本方案,。 一,、目標要求 以開展省食品安全市、縣（市,、區(qū)）創(chuàng)建活動為載體,，以保障公眾食品安全為出發(fā)點和落腳點，落實各級政府屬地責任,，督促監(jiān)管部門依法履職,，倒逼企業(yè)守法誠信經營，引導社會各界積極參與治理，逐步建立起“上下統(tǒng)一,、責任明晰,，運行高效、保障有力,，無縫銜接,、全程監(jiān)管，符合實情,、科學合理”的食品安全治理體系,。力爭通過2年努力，市和各縣（市,、區(qū)）全部達到省食品安全市,、縣（市、區(qū)）創(chuàng)建標準,，為創(chuàng)建國家級食品安全城市打下堅實的基礎,。 二、基本原則 （一）政府主導,，部門協(xié)作,。各地要認真落實食品安全地方政府負總責要求，切實承擔起創(chuàng)建活動的主體責任,，充分保障創(chuàng)建工作所需的人力,、物力、財力,，按照創(chuàng)建工作方案和標準,，結合當?shù)貙嶋H，認真組織實施好創(chuàng)建工作,。市級各有關部門要各司其職,、通力合作，強化專業(yè)監(jiān)管和業(yè)務指導,。 （二）健全機制,，務求實效。要以創(chuàng)建工作為契機,，堅持標本兼治,，不斷完善政策措施，全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度,建立健全無縫隙,、全覆蓋的監(jiān)管機制,，落實“四有兩責”（即有責、有崗,、有人,、有手段和日常檢查責任,、抽檢監(jiān)管責任）投入保障機制,全面提升食品安全工作水平。 （三）突出重點,，消除隱患,。要堅持問題導向，緊緊圍繞食品安全存在的重點難點熱點問題,，積極創(chuàng)新工作方式,、方法，探索食品安全監(jiān)管新模式,、新機制和新舉措,，提高監(jiān)管效能，有效防范食品安全區(qū)域性,、系統(tǒng)性風險,。 （四）營造氛圍，社會共治,。要加強宣傳教育,，動員社會廣泛參與,，形成企業(yè)負責,、政府監(jiān)管、行業(yè)自律,、部門協(xié)同,、公眾參與、媒體監(jiān)督,、法治保障的共治格局,，營造良好的創(chuàng)建氛圍。 （五）以民為本,，科學評價,。要堅持滿意導向，把社會認可,、群眾滿意作為創(chuàng)建工作的重要衡量標尺,，科學設定標準，引入第三方評價機制,，確保評價結果客觀真實,、公平公正，讓老百姓得到實實在在的好處,，讓全社會切實感受到食品安全狀況的好轉,。 三、創(chuàng)建安排 創(chuàng)建周期原則上為2年,，工作基礎特別扎實,、在全市處于前列的縣（市,、區(qū)）也可以提前一年申請驗收。 （一）準備啟動階段（2016年6月前）,。開展省食品安全市,、縣（市、區(qū)）創(chuàng)建前期準備工作,，市和各縣（市,、區(qū)）政府制定創(chuàng)建工作方案并報省創(chuàng)建辦，全面啟動創(chuàng)建工作,。 （二）實施創(chuàng)建階段（2016年6月至2018年3月）,。市和各縣（市、區(qū)）根據(jù)創(chuàng)建工作方案,，全面實施創(chuàng)建工作,。市創(chuàng)建辦會同市級有關部門定期對各地創(chuàng)建工作進行督查指導，及時通報工作進展情況,，督促各地各單位嚴格按照時間節(jié)點要求,，完成各項工作任務。 （三）考評驗收階段（2018年6月前）,。各縣（市,、區(qū)）政府于2018年6月前（申請?zhí)崆膀炇盏臑?017年6月前）開展自評，符合省食品安全縣（市,、區(qū)）創(chuàng)建標準的報市創(chuàng)建工作領導小組初評,，初評通過后向省創(chuàng)建辦提出考評驗收申請。當年未通過考評的,，相關問題整改落實到位后于下一年度再次申請驗收,。 （四）攻堅提升階段（2018年6月以后）。各縣（市,、區(qū)）均通過省食品安全縣（市,、區(qū)）命名后，開展食品安全市自評,，并迎接省創(chuàng)建辦的考核驗收評價,。在此基礎上，適時啟動國家級食品安全城市創(chuàng)建,。 四,、工作要求 （一）加強組織領導。各地各部門要深刻認識創(chuàng)建工作的重要意義,，高度重視,，加強領導。市政府成立由主要領導任組長,、分管領導任副組長的創(chuàng)建工作領導小組,，抽調有關人員組建創(chuàng)建辦公室,，辦公室設在市食安辦。各地也要建立相應的工作機構,，強化組織協(xié)調,，確保各項創(chuàng)建工作措施落到實處。 （二）加大投入力度,。各地要充分保障創(chuàng)建工作所需的人力,、財力、物力,，加大食品安全能力建設等相關經費投入,。要突出重點，整合資源,，加強檢驗檢測,、風險監(jiān)測、宣傳教育,、基層監(jiān)管站所和基層食安辦規(guī)范化等能力建設,，將創(chuàng)建工作作為改進工作的平臺、集中投入的平臺,、宣傳展示的平臺,，加快提升科學監(jiān)管能力。 （三）強化督查督導,。要建立創(chuàng)建工作督考制度,，由市創(chuàng)建辦根據(jù)創(chuàng)建要求,，采取明查暗訪,、工作例會、現(xiàn)場推進會等方式,，對各地創(chuàng)建工作進行督導檢查,，及時通報各地工作進展，并將創(chuàng)建工作列入每年度食品安全工作考核,。對創(chuàng)建工作落實不力的相關單位進行約談,，強化行政責任落實。 （四）營造良好氛圍,。要廣泛宣傳創(chuàng)建行動的目的意義,、政策措施、創(chuàng)建重點和創(chuàng)建標準等,，增進社會了解,，凝聚社會共識。要注重總結經驗,，加大對監(jiān)管成效,、特色做法,、典型事跡的宣傳力度，形成全社會支持創(chuàng)建,、參與創(chuàng)建的良好氛圍,。 作者： 信息來源： |
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