| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《嘉興市農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2016～2018年）》的通知 | |
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各縣（市、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2016～2018年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。 嘉興市人民政府辦公室 2016年 7月28日 嘉興市農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2016～2018年） 根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的意見》（浙政發(fā)〔2015〕21號(hào)）和《嘉興市人民政府關(guān)于支持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見》（嘉政發(fā)〔2015〕102號(hào)）等文件精神，為引導(dǎo)和鼓勵(lì)我市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者從事農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè),，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。 一,、指導(dǎo)思想 以農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,，進(jìn)一步強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者從事農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的良性互動(dòng),，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，改善城鄉(xiāng)居民生活，加快“兩美”嘉興建設(shè),。 二,、主要目標(biāo) 到2018年末，全市農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)的主要目標(biāo)是： （一）30%的鎮(zhèn)（街道）達(dá)到農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。 （二）農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系基本形成,。每個(gè)鎮(zhèn)（含涉農(nóng)街道，下同）至少建立1個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園（基地）,，建立（應(yīng)用）1個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),，培育（引進(jìn)）1家農(nóng)村電子商務(wù)物流企業(yè)，建立1個(gè)電子商務(wù)服務(wù)中心,，培育（合作）1家電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),；每村建立1個(gè)電子商務(wù)服務(wù)站。 （三）完成農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)15000人,，扶持農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)6000人,，帶動(dòng)就業(yè)45000人。 三,、主要措施 （一）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園（基地）建設(shè),。 1.結(jié)合當(dāng)?shù)貕K狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)“基地+市場(chǎng)”“基地+產(chǎn)業(yè)園”“基地+企業(yè)”“基地+樓宇”等模式,，或通過(guò)盤活商業(yè)用房,、閑置廠房等資源，建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園（基地）,。積極推廣創(chuàng)客空間,、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型創(chuàng)業(yè)孵化模式,，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本,、便利化、全要素,、開放式的創(chuàng)業(yè)空間和孵化服務(wù),。〔牽頭單位：市人力社保局,，配合單位：市科技局,、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局,，各縣（市,、區(qū)）政府，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 2.制定農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園（基地）認(rèn)定辦法,，每年組織開展認(rèn)定工作,，其中認(rèn)定市級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園（基地）10家以上。（責(zé)任單位：市人力社保局,；配合單位：市科技局,、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局,、市商務(wù)局） （二）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)（應(yīng)用）,。 1.積極推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)因地制宜應(yīng)用第三方平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的地區(qū),、企業(yè)建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局,；配合單位：市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局,、嘉報(bào)集團(tuán)、市供銷社,，各縣（市,、區(qū)）政府，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 2.在知名第三方平臺(tái)上打造嘉興“特色館”,，支持有條件的縣（市）建設(shè)當(dāng)?shù)亍疤厣^”，整合集聚農(nóng)產(chǎn)品資源,，擴(kuò)大電商入駐規(guī)模，為農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù),?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局；配合單位：市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局,、嘉報(bào)集團(tuán),、市供銷社，各縣（市）政府〕 （三）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)物流服務(wù)體系建設(shè),。 1.加快建設(shè)“縣,、鎮(zhèn)、村”三級(jí)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)有較大影響力電子商務(wù)物流企業(yè)的戰(zhàn)略合作,，搭建城鄉(xiāng)倉(cāng)儲(chǔ)物流平臺(tái)，發(fā)揮郵政等系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),，助推農(nóng)村電子商務(wù)物流發(fā)展,，探索多種方式的物流末端服務(wù)，完善農(nóng)村物流進(jìn)村入戶體系,。鼓勵(lì)有實(shí)力的快運(yùn)企業(yè),、快遞企業(yè)在鎮(zhèn)（街道）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并向農(nóng)村延伸,，有條件的農(nóng)村社區(qū)可以優(yōu)先覆蓋物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！藏?zé)任單位：市交通運(yùn)輸局,；配合單位：嘉報(bào)集團(tuán)、市郵政管理局,，各縣（市,、區(qū)）政府，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 2.發(fā)揮農(nóng)村勞務(wù)合作社,、經(jīng)濟(jì)合作社等社會(huì)組織的作用，引入共享模式的物流配送體系,，解決農(nóng)村物流服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題,。〔責(zé)任單位：市人力社保局,、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局,、市供銷社；配合單位：市郵政管理局,，各縣（市,、區(qū)）政府，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 （四）加強(qiáng)電子商務(wù)服務(wù)中心（站）建設(shè),。 1.利用農(nóng)村勞務(wù)合作社、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,、農(nóng)村商店,、村民活動(dòng)中心、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基地,、村郵站,、農(nóng)村金融服務(wù)點(diǎn)、物流企業(yè)鎮(zhèn)（村）服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等資源,，在鎮(zhèn)（街道）建立電子商務(wù)服務(wù)中心,，在村（社區(qū)）建立電子商務(wù)服務(wù)站，為農(nóng)村居民提供網(wǎng)絡(luò)代購(gòu),、代收,、代銷及電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)鎮(zhèn),、村全覆蓋,。〔責(zé)任單位：市人力社保局,、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局,、市商務(wù)局,、市供銷社、市郵政管理局,、人行嘉興市中心支行,；配合單位：各縣（市、區(qū)）政府,，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 2.制定電子商務(wù)服務(wù)中心（站）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，整合服務(wù)功能,，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)服務(wù)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)的優(yōu)化整合,。（責(zé)任單位：市人力社保局、市商務(wù)局,；配合單位：市財(cái)政局,、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市供銷社） （五）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）建設(shè),。 1.鼓勵(lì)職業(yè)院校,、技師學(xué)院、技工學(xué)校,、農(nóng)民學(xué)院,、農(nóng)民學(xué)校、鎮(zhèn)（街道）成校和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，建立創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,，加快創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）服務(wù)向農(nóng)村延伸?！藏?zé)任單位：市教育局,、市人力社保局；配合單位：市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局,、團(tuán)市委、市婦聯(lián),，各縣（市,、區(qū)）政府，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 2.加強(qiáng)與市內(nèi)外有影響力電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,，通過(guò)到鎮(zhèn)（街道）開設(shè)分支機(jī)構(gòu)、委托培訓(xùn),、定向培訓(xùn)等多種形式,，確保有意愿的創(chuàng)業(yè)者都能獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）服務(wù)?！藏?zé)任單位：市人力社保局,；配合單位：市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局,、市商務(wù)局，各縣（市,、區(qū)）政府,，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）、嘉興港區(qū)〕 3.完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程設(shè)置,，通過(guò)課堂集中培訓(xùn),、網(wǎng)絡(luò)模擬培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)基地實(shí)訓(xùn)等相結(jié)合的方式,，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)效,。加強(qiáng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理，建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資庫(kù),，推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制登記,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?！藏?zé)任單位：市人力社保局,；配合單位：各縣（市、區(qū)）政府,，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 （六）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培育。 1.充分發(fā)揮市電子商務(wù)公共服務(wù)中心等作用,，重點(diǎn)開展電子商務(wù)基本技能,、操作技能、崗位技能提升和經(jīng)營(yíng)銷售,、財(cái)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn),。對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站（室）人員開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)培訓(xùn)，為農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐,?！藏?zé)任單位：市人力社保局、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局,、市商務(wù)局,；配合單位：團(tuán)市委、市婦聯(lián),，各縣（市,、區(qū)）政府，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 2.積極引導(dǎo)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)到嘉興投資創(chuàng)業(yè),，參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展?！藏?zé)任單位：市人力社保局,；配合單位：各縣（市,、區(qū)）政府，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 （七）加強(qiáng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè),。 1.依托鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）人力社保所（站）,，建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心（室）,，為農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)提供“一條龍”、“一站式”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),?！藏?zé)任單位：市人力社保局；配合單位：各縣（市,、區(qū)）政府,，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）、嘉興港區(qū)〕 2.結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色,，征集和開發(fā)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)?！藏?zé)任單位：市人力社保局,；配合單位：各縣（市、區(qū)）政府,，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 3.聘請(qǐng)有關(guān)電子商務(wù)專家、職業(yè)經(jīng)理人和創(chuàng)業(yè)成功人士,，組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,，建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)，對(duì)創(chuàng)業(yè)人員開展“一對(duì)一”的創(chuàng)業(yè)咨詢,、指導(dǎo)和服務(wù),。〔責(zé)任單位：市人力社保局,；配合單位：各縣（市,、區(qū)）政府，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 （八）推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)。 1.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和品牌建設(shè),。鼓勵(lì)農(nóng)村人才興辦或參與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)主體建設(shè),，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化率,，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?！藏?zé)任單位：市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局,；配合單位：市供銷社，各縣（市,、區(qū)）政府,，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）、嘉興港區(qū)〕 2.結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，因地制宜發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),、農(nóng)家樂，拓寬農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)域,?！藏?zé)任單位：市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局；配合單位：各縣（市,、區(qū)）政府,，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）、嘉興港區(qū)〕 3.推進(jìn)企業(yè)“電商換市”,，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、工業(yè)日用品和生活服務(wù)上網(wǎng)交易,，鼓勵(lì)企業(yè)與電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)合作,，拓展創(chuàng)業(yè)發(fā)展空間?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信委,、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市商務(wù)局,；配合單位：市人力社保局,，各縣（市、區(qū)）政府,，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 （九）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)配套體系建設(shè)。 1.加強(qiáng)農(nóng)村移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)村入戶,，逐步擴(kuò)大無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，為農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)提供信息網(wǎng)絡(luò)支持,。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委,；配合單位：電信嘉興市分公司、中國(guó)移動(dòng)嘉興分公司、聯(lián)通嘉興市分公司） 2.鼓勵(lì)研發(fā)設(shè)計(jì),、金融,、信息、包裝,、攝像等專業(yè)化的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)向農(nóng)村延伸服務(wù),。（責(zé)任單位：市商務(wù)局；配合單位：市經(jīng)信委,、市文化局,、人行嘉興市中心支行） （十）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)自律機(jī)制建設(shè)。 1.完善網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)認(rèn)定管理辦法,，鼓勵(lì)勞動(dòng)者從事農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)并通過(guò)網(wǎng)上交易平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)認(rèn)證,。〔責(zé)任單位：市人力社保局,；配合單位：各縣（市,、區(qū)）政府，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 2.鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì),，推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，開展創(chuàng)業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià),，加強(qiáng)交流合作,，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展?！藏?zé)任單位：市人力社保局,；配合單位：市民政局，各縣（市,、區(qū)）政府,，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）、嘉興港區(qū)〕 （十一）完善農(nóng)村電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析制度,。 1.探索建立農(nóng)村電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),，加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析,，為客觀評(píng)價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和績(jī)效提供可靠依據(jù),。〔責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局,；配合單位：各縣（市,、區(qū)）政府，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 2.加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)監(jiān)測(cè),。逐步將農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)納入企業(yè)用工監(jiān)測(cè)范圍,，同時(shí)做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析工作。將鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況納入統(tǒng)計(jì)范圍,，制定就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立統(tǒng)計(jì)分析制度,?！藏?zé)任單位：市人力社保局；配合單位：各縣（市,、區(qū)）政府,，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）、嘉興港區(qū)〕 （十二）積極營(yíng)造發(fā)展氛圍,。 1.加大輿論宣傳力度,，大力宣傳農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，宣傳政府扶持政策,，宣傳典型事例和先進(jìn)集體,、先進(jìn)個(gè)人，推廣促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,，積極營(yíng)造全社會(huì)支持和參與農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),、推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍?！藏?zé)任單位：嘉廣集團(tuán),、嘉報(bào)集團(tuán)；配合單位：市級(jí)各有關(guān)部門（單位）,，各縣（市,、區(qū)）政府，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 2.組織開展農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽,、創(chuàng)業(yè)典型評(píng)選認(rèn)定等活動(dòng)?！藏?zé)任單位：市人力社保局,；配合單位：市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市商務(wù)局,，各縣（市,、區(qū)）政府，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 四,、扶持政策 （一）支持開展農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)市財(cái)政局,、市人力社保局等部門認(rèn)定,，達(dá)到農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)（街道）,，按電子商務(wù)服務(wù)中心、站建成數(shù),，分別給予5萬(wàn)元和3萬(wàn)元的一次性建設(shè)補(bǔ)助,。上述補(bǔ)助費(fèi)主要用于電子商務(wù)服務(wù)中心（站）建設(shè)和從業(yè)人員培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等,?！藏?zé)任單位：市人力社保局；配合單位：市財(cái)政局,，各縣（市,、區(qū)）政府，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 （二）扶持農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園（基地）建設(shè),。經(jīng)市財(cái)政局、市人力社保局等部門認(rèn)定的市級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園（基地）,，按每入駐1個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)（經(jīng)營(yíng)滿1年）給予主辦方2500元的一次性補(bǔ)助,，補(bǔ)助總額最高不超過(guò)20萬(wàn)元；被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園（基地）的,，補(bǔ)助總額最高不超過(guò)30萬(wàn)元,。補(bǔ)助費(fèi)用主要用于園區(qū)場(chǎng)地租金減免等?！藏?zé)任單位：市人力社保局,；配合單位：市財(cái)政局，各縣（市,、區(qū)）政府,，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）、嘉興港區(qū)〕 （三）鼓勵(lì)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。對(duì)新建或改建的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,，經(jīng)商務(wù)等部門認(rèn)定，按（嘉政發(fā)〔2014〕46號(hào)）文件規(guī)定,，按實(shí)際設(shè)備投資額的20%給予投資方一次性補(bǔ)助,，最高不超過(guò)100萬(wàn)元，市本級(jí)所需補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按規(guī)定從市外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金中列支,?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局；配合單位：市財(cái)政局,，各縣（市,、區(qū)）政府，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 （四）鼓勵(lì)引育農(nóng)村電子商務(wù)人才,。對(duì)列入省重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)的副總經(jīng)理以上人員,，可不受學(xué)歷、資歷,、任職資格等限制,，按規(guī)定破格申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，并按規(guī)定享受當(dāng)?shù)厝瞬欧龀终摺?/p> 對(duì)參加農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)并取得相關(guān)合格證書（含職業(yè)資格證書,、專項(xiàng)職業(yè)能力證書,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書等）的人員，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,，其中對(duì)參加免費(fèi)培訓(xùn)的，補(bǔ)貼資金可直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。對(duì)符合條件的農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并在6個(gè)月內(nèi)開展崗前培訓(xùn),，按規(guī)定給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。市本級(jí)所需培訓(xùn)補(bǔ)貼資金按規(guī)定分別在市促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金,、外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金和農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支,。〔責(zé)任單位：市人力社保局,、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局,、市商務(wù)局；配合單位：市財(cái)政局,，各縣（市,、區(qū)）政府，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 （五）提高從事農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。城鄉(xiāng)勞動(dòng)者從事農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)并通過(guò)網(wǎng)上交易平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)認(rèn)證的，經(jīng)人力社保部門網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)認(rèn)定,，可按規(guī)定申請(qǐng)不超過(guò)30萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)貸款,，并享受貸款貼息。 在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生,、登記失業(yè)半年以上人員,、就業(yè)困難人員、復(fù)退軍人,、持證殘疾人（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)人群）從事農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè),，按規(guī)定辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記和依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上的(在校大學(xué)生和應(yīng)屆畢業(yè)生依法繳納保費(fèi)可不滿1年），按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼和帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮20%,。 在農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園（基地）從事農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)且首次經(jīng)營(yíng)滿1年以上的，經(jīng)人力社保部門審核確認(rèn),，按規(guī)定給予場(chǎng)地年租金50%的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼,，其中對(duì)重點(diǎn)人群的補(bǔ)貼每年最高不超過(guò)1萬(wàn)元,，對(duì)其他人群的補(bǔ)貼每年最高不超過(guò)5000元，補(bǔ)貼期限不超過(guò)3年,?！藏?zé)任單位：市人力社保局；配合單位：市財(cái)政局,、人行嘉興市中心支行,，各縣（市、區(qū)）政府,，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 （六）鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)擴(kuò)大就業(yè)。農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)招用重點(diǎn)人群達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到10%以上）,，與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，可按規(guī)定享受小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)貸款和貼息。 農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,、簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，其工資收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓热鐣?huì)單位在崗職工平均工資的，在勞動(dòng)合同期限內(nèi)給予個(gè)人每年2000元的就業(yè)補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期限不超過(guò)3年,。 城鄉(xiāng)勞動(dòng)者在村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站服務(wù)1年以上并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)人力社保,、財(cái)政部門認(rèn)定,，可按規(guī)定享受5000元的一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼，其中畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1萬(wàn)元,。 將村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站納入公益性崗位開發(fā)范圍,。就業(yè)困難人員到村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站就業(yè)并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)人力社保,、財(cái)政部門認(rèn)定,，可參照公益性崗位政策給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼，不再享受一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼,?！藏?zé)任單位：市人力社保局；配合單位：市財(cái)政局,、人行嘉興市中心支行,，各縣（市、區(qū)）政府,，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)〕 （七）扶持農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)典型。經(jīng)市人力社保部門認(rèn)定,，獲得“嘉興市創(chuàng)業(yè)典型”稱號(hào)的農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)人員,，給予3000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),。（責(zé)任單位：市人力社保局；配合單位：市財(cái)政局） 五,、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地各有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，以之作為培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎,、創(chuàng)建特色小鎮(zhèn),、拓展農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要抓手,，制定實(shí)施方案,，建立協(xié)調(diào)組織，明確責(zé)任分工,，精心部署實(shí)施,，確保各項(xiàng)工作措施和扶持政策落到實(shí)處。 （二）堅(jiān)持試點(diǎn)先行,。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，動(dòng)員本地區(qū)鎮(zhèn)（街道）開展農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),，制定各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)方案,，報(bào)市人力社保局備案。全市確定10個(gè)鎮(zhèn)（街道）作為2016年農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn),，組織開展農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)評(píng)估認(rèn)定工作（具體辦法另行制定）,，并予以命名。 （三）落實(shí)部門責(zé)任,。人力社保部門要加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。商務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)工作的指導(dǎo)和服務(wù),，在電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)等方面給予支持,。農(nóng)經(jīng)部門要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育特色農(nóng)產(chǎn)品,，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)“電商換市”,，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。財(cái)政部門要發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金,、外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金,、農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的作用，為農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè),、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金保障,。市經(jīng)信委、市教育局,、市科技局,、市交通運(yùn)輸局,、市郵政管理局、團(tuán)市委,、市婦聯(lián)等相關(guān)部門要按照各自職責(zé),，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作,，形成工作合力,。 （四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。各地要將農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)納入企業(yè)用工監(jiān)測(cè)范圍,。同時(shí),，制定農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，將鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況納入統(tǒng)計(jì)范圍,，由鎮(zhèn)（街道）每季度填報(bào),，縣（市、區(qū)）人力社保部門匯總后,，于每季度末的次月20日前報(bào)市人力社保局,。要發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，建立信息共享機(jī)制,，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,。要做好數(shù)據(jù)分析，為黨委政府決策提供依據(jù),。 本通知中所指的電子商務(wù)企業(yè)包括網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái),、企業(yè)間電子商務(wù)交易平臺(tái)、其他行業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)等第三方平臺(tái),；應(yīng)用第三方平臺(tái)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù),，以及為電子商務(wù)發(fā)展和應(yīng)用提供IT、物流,、營(yíng)銷,、金融、衍生服務(wù)等配套服務(wù)的企業(yè),。農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)是指注冊(cè)在嘉興市范圍,，開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活服務(wù)相關(guān)電子商務(wù)業(yè)務(wù)的平臺(tái)和企業(yè)，包括個(gè)體工商戶,。 上述扶持政策所需資金,，除文中已經(jīng)明確列支渠道的外，市本級(jí)按規(guī)定在市促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金中列支,，市,、區(qū)按相關(guān)資金管理辦法執(zhí)行。同類扶持政策不重復(fù)享受。 作者： 信息來(lái)源： |
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