| 嘉興市人民政府辦公室關于接軌滬杭優(yōu)質醫(yī)療資源做強做優(yōu)醫(yī)學學科的實施意見 | |
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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬各單位： 醫(yī)學學科建設是醫(yī)院醫(yī)學科研和醫(yī)療技術創(chuàng)新發(fā)展的支柱，學科建設層次直接反映醫(yī)院的整體水平和學術地位,。在構建基層首診、雙向轉診,、急慢分治,、上下聯(lián)動的分級診療服務模式的同時，為進一步提升嘉興市屬三級甲等公立醫(yī)院和各縣（市）公立醫(yī)院的醫(yī)療服務能力,，根據(jù)《浙江省人民政府關于推進“雙下沉,、兩提升”長效機制建設的實施意見》（浙政發(fā)〔2015〕28號）和《2016年嘉興市深化接軌上海工作實施方案》（嘉委辦發(fā)〔2016〕27號）精神，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)就進一步接軌滬杭,，依托滬杭優(yōu)質醫(yī)療資源，加強醫(yī)學學科建設提出如下實施意見,。 一,、 目標任務 以我市市級醫(yī)院、縣（市）級醫(yī)院為基礎,，多形式,、多層次,、寬領域地加強與滬杭優(yōu)質醫(yī)療機構的合作對接，通過醫(yī)院合作,、?？坪献鳌F隊合作和專家合作,，加快實現(xiàn)醫(yī)療資源的互聯(lián)共享,，使嘉興老百姓在家門口能夠享受更優(yōu)質的醫(yī)療服務。力爭到2020年,，在滬杭專家的帶動下使我市的醫(yī)療服務能力和輻射能力有較大提高,，醫(yī)學學科建設有較大突破，建成一批滬杭優(yōu)質醫(yī)療資源的聯(lián)合診治中心,、名專家工作室,，形成一批區(qū)域性的優(yōu)勢學科、重點?？坪蛯２≈行?，造就一批學術水平高、創(chuàng)新能力強,、人才梯隊合理的學術團隊,，培養(yǎng)一批省內(nèi)乃至全國有一定知名度的醫(yī)療專家。在此基礎上,，繼續(xù)深化“雙下沉,，兩提升”工作，形成市帶縣,、縣帶鎮(zhèn),、鎮(zhèn)帶村的縱向整合機制，為“健康嘉興”建設提供堅實保障,。 二,、具體措施 （一）建立專家資源庫。充分調(diào)動醫(yī)院資源,，對有合作基礎或嘉興籍的滬杭醫(yī)療專家情況進行排摸,，在分析、篩選的基礎上,，由市衛(wèi)生計生委匯總建立滬杭醫(yī)療專家資源庫,。對專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，每半年進行更新,。 （二）科學規(guī)劃對接項目,。堅持從實際出發(fā)，科學編制重點學科建設規(guī)劃,，明確合作目標,。國家和省級重點?？埔怀鰞?yōu)勢、做精做強,，市級醫(yī)學重點?？埔μ嵘秊槭〖墔^(qū)域性專病中心和國家級、省級重點?？?，其他學科要力爭跨入省內(nèi)第一方隊。市衛(wèi)生計生委要從全市醫(yī)療資源需求,、醫(yī)院技術力量“短板”和學科前景等方面統(tǒng)籌考慮,，明確我市醫(yī)療機構接軌滬杭的對接項目，形成錯位互補,、分層建設,、逐步發(fā)展的學科建設格局。 （三）積極拓展合作形式,。各地醫(yī)療機構要通過院院合作,、共建醫(yī)學中心、設院士工作站或專家工作室等形式引進滬杭優(yōu)質醫(yī)療資源,，開展醫(yī),、學、研的幫扶建設和診治服務,；要有計劃地將本地醫(yī)療骨干“送出去”培養(yǎng)學習,，不斷提高醫(yī)療技術水平。同時,，要積極推進嘉興市民卡異地結算,，建立綠色轉診通道，方便疑難重癥患者轉診到滬杭合作醫(yī)院,，擴大合作載體的影響力和輻射面,。 （四）落實項目資金補助。市財政局要落實好市屬三甲醫(yī)院接軌滬杭優(yōu)質醫(yī)療資源項目補助資金,，對院士工作站,、共建醫(yī)學中心在協(xié)議建設期內(nèi)參照國家級醫(yī)學重點學科標準給予每年每個不超過100萬元的補助；對專家工作室在合作期間參照省級重點學科標準給予每年每個不超過50萬元的補助,。各縣（市）也要結合實際，落實好項目經(jīng)費,。 （五）創(chuàng)新引才激勵政策,。堅持引進與培養(yǎng)相結合，采取“剛柔并濟”引才方式,，加快制定和完善醫(yī)學科技創(chuàng)新柔性引才政策和激勵政策,，針對性的引進,、培養(yǎng)、培育一批在重點學科領域有一定影響的領軍人物和知名專家,。市財政每年安排衛(wèi)技人才培養(yǎng)和引進補助資金,，用于醫(yī)學人才培養(yǎng)、引進激勵,。優(yōu)先資助學科帶頭人和急需人才參加與醫(yī)學科研和技術創(chuàng)新相關的國際國內(nèi)學術活動,，到高層次醫(yī)院或出國培訓、進修,，出版專著,。重點學科推出的新技術、新方法,，可在三年內(nèi)從新增凈收入中提出20～50%作為獎勵,，獎金不計入績效工資總額。對經(jīng)評審列入“創(chuàng)新嘉興·精英引領計劃”項目的,，按標準另行獎勵,。 （六）搭建接軌滬杭交流平臺。探索建立接軌滬杭優(yōu)質醫(yī)療資源的工作機構,，落實專人負責嘉滬,、嘉杭協(xié)調(diào)聯(lián)系溝通事宜，選派管理人員或技術骨干赴滬杭衛(wèi)生計生委,、上海申康醫(yī)院發(fā)展中心和滬杭知名大醫(yī)院掛職鍛煉或進修培訓,，學習滬杭先進的管理經(jīng)驗，了解前沿醫(yī)學理論,，提升技術創(chuàng)新能力,。 （七）推進智慧醫(yī)療建設。打造區(qū)域醫(yī)療信息平臺,，利用先進的物聯(lián)網(wǎng)技術,，實現(xiàn)我市醫(yī)務人員、醫(yī)療機構,、醫(yī)療設備與滬杭優(yōu)質醫(yī)療資源之間的交流互動,，增強我市與滬杭在醫(yī)療領域的互聯(lián)協(xié)作與資源共享，有效提升危急重癥和疑難雜癥診療服務能力,。 三,、工作要求 （一）加強組織領導。各級各部門要將接軌滬杭優(yōu)質醫(yī)療資源做強做優(yōu)醫(yī)學學科工作作為服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展,、提高群眾健康水平的重要抓手,，切實強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和投入保障，確保順利推進,。各級醫(yī)療機構要增強主體意識和主體責任,，對確定的學科,、人才要明確目標要求，逐級落實責任,。 （二）注重工作實效,。各地要認真研究接軌滬杭醫(yī)療資源工作中存在的問題，堅持問題導向,，找準“短板”,，明確目標，將醫(yī)學研究與提高醫(yī)療實踐成效有機結合起來,，加強新技術,、新項目的引進、推廣和應用,，不斷提高我市醫(yī)療機構的醫(yī)療服務能力,。 （三）強化考核評估。各地衛(wèi)生行政部門要聯(lián)合相關部門對接軌滬杭優(yōu)質醫(yī)療資源做強做優(yōu)醫(yī)學學科工作實行全程動態(tài)管理,、檢查考核和評估督導,，并將結果納入醫(yī)院年度目標責任制考核，與財政補助資金掛鉤,。對項目建設力度大,、成效顯著的，進一步加大支持力度,，積極推薦申報省級區(qū)域專病中心或國家級重點學科,，逐步提高補助標準；對建設不力,、成效差的責令限期整改,，對整改不到位的減少或者取消項目補助。 （四）廣泛開展宣傳,。要采取各種有效形式,，充分利用紙媒、廣電,、網(wǎng)絡,、“健康嘉興”掌上應用平臺等各類載體，廣泛宣傳滬杭嘉醫(yī)學中心（專家工作站）團隊及專家的學術影響和精湛的醫(yī)療技術水平,，逐步滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質醫(yī)療需求,。 嘉興市人民政府辦公室 2016年10月20日 作者： 信息來源： |
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