| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉興市人民政府2019年立法工作計劃實施方案的通知 | |
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縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市人民政府2019年立法工作計劃實施方案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織落實,。 嘉興市人民政府辦公室 2019年1月23日 嘉興市人民政府2019年立法工作計劃實施方案 為保證2019年度立法計劃順利完成,，明確立法工作責(zé)任,，切實推動立法工作進程，特制定如下實施方案,。 一,、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，按照市委部署要求,，緊緊圍繞決勝全面建設(shè)小康社會,、實施“十三五”規(guī)劃、全力打造國際化品質(zhì)江南水鄉(xiāng)名城的任務(wù),，嚴(yán)格法定權(quán)限和程序,，堅持科學(xué)立法、民主立法,，積極推進“法治嘉興”建設(shè),，切實發(fā)揮地方立法在保障全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的積極作用。 二,、進度安排 （一）2019年一類立法項目3件,。 1．《嘉興市文明行為促進條例》。該項目為市人大常委會地方立法項目,，由市文明辦負(fù)責(zé)起草并于2019年1月25日前將草案送審稿及說明等相關(guān)材料報市政府,，由市司法局審查并提交市政府常務(wù)會議討論通過后，于3月15日前提請市人大常委會審議,。 2．《嘉興市餐飲業(yè)油煙管理辦法》,。該項目為市人大常委會地方立法項目，由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)起草并于2019年4月15日前將草案送審稿及說明等相關(guān)材料報市政府,，由市司法局審查并提交市政府常務(wù)會議討論通過后,，于7月15日前提請市人大常委會審議。 3．《嘉興市江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)保護辦法》,。該項目為市政府的規(guī)章項目,，由市文化廣電旅游局負(fù)責(zé)起草并于2019年8月15日前將草案送審稿及說明等相關(guān)材料報市政府，由市司法局審查后于10月15日前提交市政府常務(wù)會議審議,。 （二）2019年二類立法項目4件,。 二類立法項目均為調(diào)研項目，要求于2019年10月前完成調(diào)研報告,，為市政府制定下一年度立法計劃提供依據(jù),。個別項目經(jīng)調(diào)研論證后，如條件成熟,，并已形成法規(guī)草案文本的,，可爭取列入 2020年立法計劃一類項目。其中,，《嘉興市城市停車管理辦法》《嘉興市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》由市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)牽頭調(diào)研,，《嘉興市地下空間開發(fā)利用管理條例》由市自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)牽頭調(diào)研,，《嘉興市城市綠線管理辦法》由市建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭調(diào)研。各牽頭單位要認(rèn)真組織好立法調(diào)研,，切實打好立法工作基礎(chǔ),。 三、工作要求 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各責(zé)任部門（單位）要提高思想認(rèn)識,，把立法工作列入重要議事日程，充分發(fā)揮本部門法制機構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和審核把關(guān)作用,。對年內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成的立法項目,，要組織力量抓緊起草，按時保質(zhì)報送送審稿和草案說明,，并為立法審核工作留出合理時間,。 （二）提高立法質(zhì)量。要按照“精準(zhǔn)化的問題導(dǎo)向,、精干化的立法框架,、精細(xì)化的條文設(shè)計”的要求，著力在立法輕型化,、簡約化上下功夫,。要堅持開門立法,，通過網(wǎng)絡(luò),、報紙等媒體向社會公開征求意見，充分傾聽民意,、吸納民智,。要堅持從地方實際出發(fā)，體現(xiàn)地方特色,，解決實際問題,，提高地方性法規(guī)的生命力。對重點難點問題,，各責(zé)任部門（單位）要高度重視,，加強請示匯報，開展積極有效的協(xié)調(diào)溝通,。尤其要堅持依法立法,，繃緊“合法性”這根弦，嚴(yán)守“不抵觸”這條線,。 （三）把握時間節(jié)點,。各責(zé)任部門（單位）要注意把握立法節(jié)奏和進程，根據(jù)各時間節(jié)點的要求,，制定立法進度安排表,，深入開展相關(guān)調(diào)研工作,。要加強聯(lián)系配合，形成立法合力,，切實抓好法規(guī)草案的調(diào)研起草,、提請審議等工作。要積極拓寬公民有序參與立法的途徑,，廣泛了解情況,，聽取各方意見，推動立法工作深入有效開展,。 附件： 嘉興市人民政府2019年立法計劃項目責(zé)任分解表 作者： 信息來源： |
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