| 嘉興市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市愛衛(wèi)會等單位關(guān)于嘉興市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作方案（2010—2012年）的通知 | |
|
各縣（市、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 市愛衛(wèi)會、市委宣傳部、市農(nóng)辦（農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局）、市環(huán)保局、市建委、市交通局,、市水利局、市衛(wèi)生局,、市工商局等單位關(guān)于《嘉興市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作實施方案（2010—2012年）》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際,，認真貫徹落實,。 嘉興市人民政府辦公室 二○一○年十二月三十日 （此件公開發(fā)布） 嘉興市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作方案（2010—2012年） 市愛衛(wèi)會 市委宣傳部 市農(nóng)辦（農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局） 市環(huán)保局 市建委 市交通局 市水利局 市衛(wèi)生局 市工商局 （二○一○年十二月） 為全面改善全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，根據(jù)全國愛衛(wèi)會《2010—2012年全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》（全愛衛(wèi)發(fā)〔2010〕1號）和浙江省愛衛(wèi)會《關(guān)于印發(fā)2010—2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作方案的通知》（浙愛衛(wèi)〔2010〕7號）,，結(jié)合我市實際,，特制定本方案。 一,、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹《浙江省愛國衛(wèi)生促進條例》,，全面開展以“整潔城鄉(xiāng),、美麗家園”為主題的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，緊密結(jié)合我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，堅持政府主導,、全民參與，因地制宜,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，綜合治理、長效管理,，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。 二,、行動目標 到2012年底,，全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善,，環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強,，環(huán)境衛(wèi)生整治成果得到鞏固、深化,，城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制有效落實,，城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量進一步提高,努力營造整潔有序,、健康文明,、優(yōu)美和諧的人居環(huán)境,。具體目標為： 1．城市生活垃圾無害化處理率達到100%，城市污水集中處理率達到85%以上,。 2．對未達到《浙江省農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)技術(shù)規(guī)范》標準的城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場進行改造,，力爭不符合規(guī)范要求的農(nóng)貿(mào)市場減少50%。 3．推進城鄉(xiāng)供水一體化進程,，力爭全市農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)合格率達到95%以上,。 4．農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達到98%以上，無害化衛(wèi)生廁所普及率達到90%,。 5．農(nóng)村生活垃圾集中收集行政村覆蓋率達到100%,，力爭農(nóng)村生活污水處理行政村覆蓋率達到65%。 6．每年春,、秋季組織開展集中滅鼠活動,，減少蚊蠅孳生地，四害密度得到有效控制,。 7．創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市1個,，國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）1～2個，省和市級衛(wèi)生鎮(zhèn)各1～2個,，省和市兩級衛(wèi)生村及衛(wèi)生先進單位各300個,，鞏固各類衛(wèi)生創(chuàng)建成果。 8． 結(jié)合“兩新”工程,，繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,。全面推進農(nóng)村環(huán)境“五整治、一提高”,，加快“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),。推進生態(tài)文明建設(shè)，開展區(qū)域性生態(tài)創(chuàng)建活動,，開展庭院綠化,、村莊綠化，加快“森林城鎮(zhèn)”創(chuàng)建,。 9．廣泛開展健康宣傳活動,，傳遞健康信息，弘揚健康文化,，增強城鄉(xiāng)居民文明健康環(huán)境理念,。 10．健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化工作機制，制定城市和村莊規(guī)劃時,，要統(tǒng)一規(guī)劃,、科學設(shè)置、合理布局環(huán)衛(wèi)、交通基礎(chǔ)設(shè)施,。建立健全各項環(huán)境衛(wèi)生管理機制,，明確有關(guān)部門職責分工，逐步推進農(nóng)村垃圾,、污水,、糞便等城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理。完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施和管理制度,，提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施的完好率,。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理力度，提高居民社區(qū)物業(yè)管理水平,。建立村莊清掃保潔機制,，進一步完善農(nóng)村垃圾“戶集、村收,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,、縣處理”制度，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔體系的城鄉(xiāng)全覆蓋,，推動環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進程,。 三、行動內(nèi)容 1．垃圾清理專項行動,。在城市重點清理衛(wèi)生死角,、陳舊垃圾、建筑垃圾,，抓好街巷里弄和居民社區(qū)衛(wèi)生保潔,，完善“門前三包”制度，保持市容環(huán)境整潔美觀,。在農(nóng)村重點清除各類積存垃圾,、衛(wèi)生死角，開展庭院整治,，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生,。實行河道、公路,、鐵路,、村域垃圾統(tǒng)一收集和處理，切實改善村容村貌,。 2．水環(huán)境整治專項行動,。以“三清二綠”行動計劃為抓手，加快編制和實施新一輪嘉興市水環(huán)境綜合治理規(guī)劃,，按照“水清流暢,、岸綠景美,、人水和諧”的要求,，積極推進河道清淤,、清污、清臟和輪疏,，加強水域保護,、水面保潔、水土保持,，改善河道水環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境,。保障城市污水處理設(shè)施正常運行，提高截污納管率,，促進污水處理管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,。建立河道管護機制，建立河面保潔長效管理機制,。 3．畜禽養(yǎng)殖污染防治專項行動,。加強病死畜禽無害化處理，建立健全畜禽養(yǎng)殖污染治理的長效監(jiān)管機制和養(yǎng)殖重點區(qū)域縣（市,、區(qū)）域間聯(lián)防聯(lián)治機制,，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模場（戶）嚴格按照“干濕分離、雨污分離”要求,，加強處理設(shè)施的維護,，提高畜禽排泄物的資源化利用。 4．清潔空氣專項行動,。加大城市煙塵,、粉塵、細顆粒物和汽車尾氣的治理力度,，防治交通,、建筑、娛樂業(yè)等重點行業(yè)噪聲污染,，鞏固和擴大“煙塵控制區(qū)”,、“噪聲達標區(qū)”成果。 5．重點區(qū)域場所環(huán)境衛(wèi)生治理專項行動,。推進城市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)與管理,，加強鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造，促進城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場整潔有序,。加強集市,、旅游景區(qū)、餐飲業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生整治,，加強學校,、車站、港口和碼頭、畜禽養(yǎng)殖場,、生豬屠宰廠,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等重點單位和施工工地、城中村,、流動人口集聚地,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點場所和行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生治理。 6．城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生秩序治理專項行動,。開展城鎮(zhèn)占道經(jīng)營,、車輛亂停亂放、亂搭亂建,、亂扔亂倒,、亂貼亂畫、亂堆亂擺,、亂拉亂掛等專項整治,。加強對城鎮(zhèn)主次街道兩側(cè)門額牌匾、戶外廣告的規(guī)范設(shè)置和破舊建筑改造以及各種堆積物的清除,。加強對城鎮(zhèn)停車場所管理,，加大對鎮(zhèn)級以上道路兩側(cè)馬路市場的監(jiān)督管理力度，確保城鎮(zhèn)主次道路,、街道暢通有序,。 7．農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生持續(xù)提升專項行動。加快推進跨區(qū)域水資源配置的太浦河引水,、城鄉(xiāng)一體化供水工程建設(shè),，結(jié)合“兩新”工程，實施農(nóng)村飲水安全改善提高工程,。建立健全農(nóng)村飲用水工程管理體制,，加強飲用水工程運行管理，落實飲用水工程凈水工藝和消毒處理措施,。健全農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,，落實常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測制度，對農(nóng)村集中式供水單位實施衛(wèi)生監(jiān)督,，開展農(nóng)村飲用水工程衛(wèi)生學評價,，保障供水水質(zhì)衛(wèi)生安全。 8．推進農(nóng)村改廁專項行動,。加快推進農(nóng)村改廁進程,，結(jié)合“兩新”工程建設(shè)開展農(nóng)村改廁項目，充分發(fā)揮中央農(nóng)村改廁項目示范作用,，支持建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所,，根據(jù)省定要求每年開展待整治村農(nóng)村改廁工程項目,。農(nóng)村新建住房的衛(wèi)生戶廁應(yīng)當與住房同時設(shè)計、同時施工,，已建住房無衛(wèi)生戶廁或者戶廁未達標準要求的,，應(yīng)當根據(jù)實際情況進行建設(shè)或者改造。加強鎮(zhèn)政府所在地,、公共場所、集貿(mào)市場,、衛(wèi)生院,、中小學校、旅游景區(qū)（點）,、公路沿線站點等重點區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)與管理,。 9．病媒生物預(yù)防控制專項行動。開展以清除鼠,、蚊蠅,、蟑螂等病媒生物孳生地為主的綜合治理，組織城鄉(xiāng)統(tǒng)一的春秋季滅鼠以及蚊蠅密度高發(fā)期的除害活動,，做好重點行業(yè)和場所的病媒生物防治工作,，完善防護設(shè)施建設(shè)，逐步達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定標準,。 10．深化衛(wèi)生創(chuàng)建專項行動,。開展衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城（區(qū)）,、衛(wèi)生鎮(zhèn)（街道）,、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，積極推進基層衛(wèi)生創(chuàng)建和單位衛(wèi)生達標工作,。推進生態(tài)縣（市）,、文明城市、森林城市,、園林城市,、環(huán)保模范城市等建設(shè)。開展庭院綠化,、村莊綠化,，加強城鎮(zhèn)園林綠化，大力營造城市森林,，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,。積極開展健康城市建設(shè)工作，不斷改善人居環(huán)境,，提高生活品質(zhì),。 四,、工作要求 1．加強領(lǐng)導，提高認識,。開展以“整潔城鄉(xiāng),、美麗家園”為主題的整治行動，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,，也是貫徹《浙江省愛國衛(wèi)生促進條例》的具體行動,，關(guān)系到廣大人民的身體健康和生活品質(zhì)，關(guān)系到我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。各縣（市,、區(qū)）政府要加強對整治行動的領(lǐng)導，將其列入重要議事日程,，納入年度目標考核和干部政績考核內(nèi)容,，安排工作經(jīng)費，采用以獎代補,、整合部門資源,、社會籌資等多種方式落實專項經(jīng)費。要成立領(lǐng)導小組,，落實機構(gòu)辦事人員,，建立聯(lián)席會議、推進例會,、督導檢查,、專項考核、進度通報,、信息報送等工作制度,，確保整治行動順利開展。 2．強化配合,，形成合力,。各縣（市、區(qū)）要從實際出發(fā),，明確政府,、部門工作職責，細化工作目標,，制定年度實施意見,，逐級分解，落實到人,。要健全部門分工負責,、工作報告、重大事項協(xié)調(diào)等愛國衛(wèi)生工作機制,，形成政府主導,、部門聯(lián)動,、地方負責、條塊結(jié)合,、全民參與的良好局面,。要定期組織有關(guān)部門檢查、督導行動開展情況,，規(guī)范信息匯總,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料收集工作,，及時上報行動工作進度和相關(guān)信息資料,。 3．加強宣傳，營造氛圍,。各地,、各部門要充分利用各種宣傳陣地,，采取多種形式,，在機關(guān)、社會組織,、企事業(yè)單位,、社區(qū)等廣泛開展宣傳動員，充分營造工作氛圍,。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)、衛(wèi)生創(chuàng)建等,，廣泛發(fā)動群眾,，不斷把行動推向深入。要結(jié)合行動開展情況,，及時報道整治行動動態(tài),，宣傳先進典型和事跡。 4．強化督查,，務(wù)求實效,。市愛衛(wèi)會將按照省考核評估細則，結(jié)合我市實際制定市級考核評估辦法,。各縣（市,、區(qū)）愛衛(wèi)會要組織有關(guān)部門做好自評工作，并于每年12月底前將自評結(jié)果上報市愛衛(wèi)會,。市愛衛(wèi)會將組織有關(guān)部門對各地進行考核評估,。對考核成績突出的單位、個人予以表彰獎勵,，對行動進展緩慢,、問題嚴重的縣（市,、區(qū)）和部門限期整改，整改不力的給予通報批評,。要發(fā)揮新聞媒體和社會監(jiān)督作用, 設(shè)立群眾投訴受理平臺,，廣泛聽取社會民眾意見，對群眾反映問題進行認真梳理和整改,，提高群眾滿意度,。對解決群眾反映問題措施不力、工作進度緩慢,、消極應(yīng)付的地區(qū)和單位給予曝光,，并追蹤報道整改情況。 附件：嘉興市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作任務(wù)分解表 作者： 信息來源： |
|
|
|