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嘉興市人民政府關于下達2011年嘉興市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的通知

各縣(市,、區(qū))人民政府,市政府各部門,、直屬各單位:

2011年嘉興市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃已經(jīng)市六屆人大六次會議審議批準,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施,。有關專業(yè)計劃由市發(fā)展改革委另行下達,。

2011年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要調(diào)控目標是:

——生產(chǎn)總值增長10%;

——地方財政收入增長11%,;

——固定資產(chǎn)投資額增長11%,;

——社會消費品零售總額增長14%;

——進出口總額增長10%,;

——實際利用外資14億美元,;

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入均增長10%;

——居民消費價格總水平漲幅控制在4%以內(nèi),;

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),;

——人口自然增長率控制在1.5‰以內(nèi);

——萬元生產(chǎn)總值綜合能耗,、萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量,,以及化學需氧量、二氧化硫,、氨氮和氮氧化物排放量均完成省下達的年度節(jié)能減排目標,。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,又是我市加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,、推動科學發(fā)展的關鍵之年,。為確保2011年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各項指標的順利完成,各地,、各部門要以黨的十七屆五中全會精神為指導,,深入貫徹科學發(fā)展觀,圍繞“保持平穩(wěn)增長,、突出轉型升級,、深化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、堅持務實為民”的總體要求,突出重點,、狠抓落實,,確保“十二五”開好局,、起好步,。

一、突出轉型升級,,提升經(jīng)濟綜合競爭力,。以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,將培育新的經(jīng)濟增長點作為我市轉型升級的工作重點,,通過構建新平臺,、做大新產(chǎn)業(yè),、狠抓新項目,、培育新企業(yè),優(yōu)化存量,,提升增量,,著力構建具有嘉興特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

二,、突出擴大內(nèi)需,,提升經(jīng)濟發(fā)展動力。在穩(wěn)定出口的基礎上,,著力推動外貿(mào)增長方式轉變,。增強消費拉動,繼續(xù)實施國家,、省,、市促進消費的有關政策,大力培育新型消費業(yè)態(tài),。加大招商選資力度,,加快投資結構調(diào)整,提升投資質(zhì)量和效益,。加快推進項目建設,,切實做好重大項目前期和政府投資項目竣工驗收工作。

三,、突出生態(tài)立市,,提升城市功能和品質(zhì)。加大中心城區(qū)“退二進三”步伐,,統(tǒng)籌推進國際商務區(qū),、南湖新區(qū),、秀洲新區(qū)和湘家蕩區(qū)域等區(qū)塊的開發(fā)建設。加快城鄉(xiāng)基礎設施建設,,積極構建綜合交通網(wǎng)絡,,完善公用設施建設,增強公共服務能力,。加快推進“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,,大力實施“三清兩綠”行動計劃,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,。

四,、突出科技創(chuàng)新,提升區(qū)域創(chuàng)新能力,。加強創(chuàng)新平臺建設,,全力構建以市本級科技城和科技孵化城為核心,各縣(市)差異化創(chuàng)新功能區(qū)為支點的區(qū)域創(chuàng)新平臺體系,。進一步強化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,,創(chuàng)新產(chǎn)學研合作模式,促進創(chuàng)新成果轉化,。加快創(chuàng)新要素集聚,,全面落實鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的各項政策,繼續(xù)實施“創(chuàng)新嘉興?精英引領”計劃,。

五,、突出城鄉(xiāng)綜合配套改革,提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平,。深入推進“兩新工程”和“兩分兩換”,,完善提升“1+X”村鎮(zhèn)布局和建設規(guī)劃,深化實施“十改聯(lián)動”,。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,以“五個一百”示范工程為重點,提高現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,。

六,、突出社會民生改善,提升群眾滿意度,。推進社會保障市域統(tǒng)籌,,完善基本公共服務體系,加快教育改革步伐,,積極發(fā)展文化體育和醫(yī)藥衛(wèi)生等各項社會事業(yè),。更加注重以人為本,堅持擴大就業(yè),著力構建和諧勞動關系,,切實提高城鄉(xiāng)居民收入,。加強市場監(jiān)管,保障物資供給,,努力穩(wěn)定市場價格,。


附件:2011年嘉興市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要目標




嘉興市人民政府

二○一一年三月十三日

(此件公開發(fā)布)


附件:

2011年嘉興市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要目標

指 標 名 稱

計量

單位

2010年

2011年

備  注

絕對值

±%

絕對值

±%

1.地區(qū)生產(chǎn)總值

億元

2296

13.7

2525

10


2.地方財政收入

億元

176.8

24.8

196

11


3.固定資產(chǎn)投資額

億元

1518.6

23.1

11

注1

其中:工業(yè)生產(chǎn)性投資

億元

722

14.4

800

11


限額以上服務業(yè)投資

億元

607.7

34.6

680

12


4.社會消費品零售總額

億元

799.4

18.9

910

14


5.進出口總額

億美元

228.2

32.6

250

10


其中:出口總額

億美元

160.41

30

176

10


6.全社會研究開發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重

2.1

2.2左右


7.實際利用外資

億美元

16.1

14


8.居民消費價格總水平漲幅

4

4以內(nèi)


9.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

27487

11.3

30235

10


農(nóng)村居民人均純收入

14365

13.2

15800

10


10.人口自然增長率

0.67

1.5以內(nèi)


11.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

3.5

4以內(nèi)


12.城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)

萬人

6.1

5.8


13.職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)

萬人

145

150.7


14.城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)

萬人

82.5

87


指 標 名 稱

計量

單位

2010年

2011年

備  注

絕對值

±%

絕對值

±%

15.職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)(含大病統(tǒng)籌)

萬人

127

132


16.城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參保率

95.3

95


17.職工失業(yè)保險參保人數(shù)

萬人

75

78


18.萬元生產(chǎn)總值綜合能耗

噸標準煤

-4.3

注2

19.化學需氧量排放量

萬噸

-3.5

20.二氧化硫排放量

萬噸

-3

21.萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量


22.氨氮排放量

萬噸


23.氮氧化物排放量

萬噸


注:1.2010年為“全社會固定資產(chǎn)投資額”。2011年,,根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計制度方法改革方案,,取消“全社會固定資產(chǎn)投資”指標,改為“固定資產(chǎn)投資額”指標,。固定資產(chǎn)投資額由限額以上固定資產(chǎn)投資和農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資兩部分組成,,限額以上固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計起點由原計劃總投資50萬元以上提高至500萬元以上;

2.萬元生產(chǎn)總值綜合能耗,、化學需氧量排放量,、二氧化硫排放量3個約束性指標是預計數(shù),2010年實績數(shù)由省統(tǒng)一核定并公布,。



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