| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉興市新農(nóng)村氣象服務(wù)管理辦法的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市新農(nóng)村氣象服務(wù)管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。 嘉興市人民政府辦公室 二○一一年四月十九日 （此件公開發(fā)布） 嘉興市新農(nóng)村氣象服務(wù)管理辦法 第一條 為規(guī)范新農(nóng)村氣象服務(wù)管理,，提高基層氣象災(zāi)害防御能力,，最大限度避免,、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,，根據(jù)《氣象災(zāi)害防御條例》、《浙江省氣象條例》,、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)氣象服務(wù)“三農(nóng)”工作的意見》（浙政辦發(fā)〔2010〕157號）等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。 第二條 在嘉興市行政區(qū)域內(nèi)開展新農(nóng)村氣象服務(wù)活動,，必須遵守本辦法。 本辦法所稱新農(nóng)村氣象服務(wù)是指面向基層開展的健全基層氣象組織管理網(wǎng)絡(luò),、強(qiáng)化氣象為農(nóng)服務(wù)水平和提高民眾氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力等的服務(wù)活動,。 第三條 新農(nóng)村氣象服務(wù)工作堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,、社會參與”的原則,。 第四條 縣（市、區(qū)）,、鎮(zhèn)兩級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對新農(nóng)村氣象服務(wù)工作的組織,、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將新農(nóng)村氣象服務(wù)及氣象災(zāi)害的防御納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,。 第五條 市、縣（市,、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門按照職責(zé)分工,，共同做好本行政區(qū)域的新農(nóng)村氣象服務(wù)工作。 第六條 縣（市,、區(qū)）,、鎮(zhèn)（街道）新農(nóng)村氣象服務(wù)工作納入新農(nóng)村建設(shè)考核和政府工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系,，結(jié)合政府其他工作作出部署、開展檢查,、實(shí)行考核,。各行政村（社區(qū)）的新農(nóng)村氣象服務(wù)工作由所屬鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)管理。 對在新農(nóng)村氣象服務(wù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人,，各級政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,。 第七條 為強(qiáng)化氣象服務(wù)的基層保障，南湖區(qū),、秀洲區(qū)應(yīng)積極創(chuàng)造條件推進(jìn)氣象主管機(jī)構(gòu)建設(shè),。 第八條 縣（市、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)在縣（市,、區(qū)）政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，承擔(dān)本級行政區(qū)域內(nèi)新農(nóng)村氣象服務(wù)的業(yè)務(wù)管理工作。 第九條 各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)氣象協(xié)理員和所轄村（社區(qū)）氣象信息員的任用初審和管理,，初審情況報(bào)縣（市,、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。 第十條 氣象協(xié)理員,、信息員任職條件： （一）氣象協(xié)理員可由與氣象災(zāi)害防御工作關(guān)系較為密切的鎮(zhèn)（街道）水利農(nóng)技人員,、民政人員、安全員,、應(yīng)急人員等工作人員兼任,，且熱心氣象防災(zāi)減災(zāi)公益事業(yè)，具備相應(yīng)的履職條件,。 （二）氣象信息員可由村（社區(qū)）主管安全的人員兼任,。 （三）氣象協(xié)理員應(yīng)通過設(shè)區(qū)的市氣象局組織的考試，并取得上崗證,。上崗證有效期5年,，每年由縣（市、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)組織年檢,，年檢不合格或逾期不年檢者,，上崗證自動失效。 （四）氣象信息員應(yīng)參加氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)知識培訓(xùn),，具備氣象防災(zāi)減災(zāi)基本常識,。 （五）一般要求年齡在55周歲以下，高中以上文化程度,。 （六）具有一定的組織管理能力,，身體素質(zhì)良好。 第十一條 氣象協(xié)理員,、信息員審核任用程序： （一）符合協(xié)理員,、信息員任職條件的工作人員向鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出申請,。 （二）各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對申報(bào)的氣象協(xié)理員進(jìn)行初審，對申報(bào)的氣象信息員進(jìn)行審核任用,，對因工作調(diào)動等原因無法履行工作的,，應(yīng)及時予以變更。 （三）各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)及時將經(jīng)過初審（變更）的氣象協(xié)理員名單報(bào)縣（市,、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),。 第十二條 氣象協(xié)理員工作職責(zé)： （一）負(fù)責(zé)本轄區(qū)氣象信息員管理、考核工作,； （二）負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收和傳播,，協(xié)助鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人做好防災(zāi)減災(zāi)工作； （三）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)情的收集和報(bào)告,，負(fù)責(zé)特殊天氣現(xiàn)象的觀測記錄和報(bào)告,； （四）協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)做好本區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施的日常維護(hù)及管理,； （五）開展氣象科普工作,，協(xié)助開展防雷減災(zāi)工作； （六）協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)做好其他相關(guān)工作,。 第十三條 氣象信息員工作職責(zé)： （一）負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收和傳播,，協(xié)助本行政村（社區(qū)）做好防災(zāi)減災(zāi)工作； （二）負(fù)責(zé)本行政村（社區(qū)）區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)情的收集和報(bào)告,； （三）開展氣象科普工作,，收集并反饋氣象服務(wù)需求及建議。 第十四條 氣象主管機(jī)構(gòu)職責(zé)： （一）縣（市,、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象協(xié)理員的核準(zhǔn)工作,，組織氣象協(xié)理員培訓(xùn)工作和開展各種形式的交流活動，協(xié)助鎮(zhèn)政府（街道辦事處）開展氣象信息員培訓(xùn)工作,。 （二）縣（市,、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象協(xié)理員業(yè)務(wù)考核工作，并將考核結(jié)果報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，反饋給各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）,。 （三）市、縣（市,、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與氣象協(xié)理員,、信息員之間的信息交流渠道，建設(shè)氣象協(xié)理員,、信息員信息管理平臺,，實(shí)現(xiàn)信息互通。 （四）市,、縣（市,、區(qū)）氣象臺站應(yīng)及時向氣象協(xié)理員,、信息員發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信號等災(zāi)害性氣象信息。 （五）市,、縣（市,、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)收到本轄區(qū)內(nèi)氣象協(xié)理員、信息員報(bào)告的有效信息后,，應(yīng)予以核實(shí)并及時處置,。 第十五條 縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害發(fā)生情況,，加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)防,、監(jiān)測、信息傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，健全農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)伍,，完善農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測體系。鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)做好氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施的維護(hù)工作,。 第十六條 縣（市,、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，并根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,，在交通樞紐,、公共活動場所等人口密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號接收和播發(fā)設(shè)施,。鎮(zhèn)（街道）要設(shè)置氣象信息電子顯示屏,，村（社區(qū)）要設(shè)置大喇叭、警報(bào)器,、短信等氣象信息傳播設(shè)備,。 第十七條 市、縣（市,、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié),，大力開發(fā)實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。各級政府指定的廣播,、電視臺站和報(bào)紙,，應(yīng)當(dāng)安排專門的時間或者版面進(jìn)行播發(fā)或刊登?！?/p> 第十八條 市,、縣（市、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)大戶的工作方案,，及時提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息,，開展作物生長小氣候環(huán)境條件研究，創(chuàng)新氣象為農(nóng)服務(wù)主體，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大戶,、農(nóng)業(yè)企業(yè)在氣象科技應(yīng)用中的示范作用,。 第十九條 市、縣（市,、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展農(nóng)村氣象災(zāi)害風(fēng)險評估,，對農(nóng)村重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村遷建選址,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等進(jìn)行指導(dǎo),，避開氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)和隱患點(diǎn)，避免,、減少氣象災(zāi)害損失,。 第二十條 縣（市、區(qū)）政府和鎮(zhèn)政府（街道辦事處） 及氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)企業(yè),、單位應(yīng)當(dāng)制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé),、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制,、應(yīng)急處置措施和保障措施等內(nèi)容?？h級氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案專家?guī)熘袘?yīng)當(dāng)有氣象部門專家,。 第二十一條 鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在縣（市,、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,，按照“有分管領(lǐng)導(dǎo)、有資金保障,、有氣象協(xié)理員,、有氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、有氣象監(jiān)測設(shè)施,、有氣象信息接收平臺,、有氣象科普活動”的要求創(chuàng)建氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)（街道）。 第二十二條 縣（市,、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向本級政府及其有關(guān)部門,、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）發(fā)送災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)情況和氣象災(zāi)害預(yù)警信息,?？h、鎮(zhèn)兩級防汛指揮機(jī)構(gòu),、村級防汛工作組要有專人負(fù)責(zé)接收,，并及時傳播氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息。 第二十三條 縣（市、區(qū)）政府,、 鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報(bào),、氣象災(zāi)害預(yù)警信號和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)，及時啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,，向社會公布,，并報(bào)告上一級人民政府；情況緊急時,，應(yīng)及時動員,、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散,，開展自救互救,。 第二十四條 鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)協(xié)助氣象、民政等部門做好災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作,。 第二十五條 違反國家法規(guī)規(guī)定,，有下列行為之一的，按照《氣象災(zāi)害防御條例》的規(guī)定,，由其上級機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任： （一）未及時采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的； （二）隱瞞,、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào),、錯報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的,。 第二十六條 嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、嘉興港區(qū)氣象服務(wù)的任務(wù)職責(zé)按照省、市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，市轄區(qū)氣象培訓(xùn),、決策服務(wù)等專業(yè)性較強(qiáng)的有關(guān)工作，由嘉興市氣象主管機(jī)構(gòu)直屬的氣象服務(wù)科室承擔(dān),。 第二十七條 本辦法所稱“氣象災(zāi)害”是指由于臺風(fēng),、暴雨、暴雪,、寒潮,、冰凍、霜凍,、低溫,、大霧,、龍卷風(fēng)、大風(fēng),、灰霾,、高溫、干旱,、雷電,、冰雹等天氣氣候事件影響，造成人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響涉及公共安全的災(zāi)害,。 第二十八條 本辦法由嘉興市氣象局負(fù)責(zé)解釋。 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。 作者： 信息來源： |
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