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嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉興市培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目標責任制考核辦法的通知

各縣(市,、區(qū))人民政府,,市政府各部門、直屬各單位:

《嘉興市培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目標責任制考核辦法》已經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認真貫徹執(zhí)行,。




嘉興市人民政府辦公室

二○一一年十二月三十一日


嘉興市培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目標責任制考核辦法

為實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃,根據(jù)《嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的通知》(嘉政發(fā)〔2011〕46號)和《嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃實施意見的通知》(嘉政發(fā)〔2011〕47號)精神,,結(jié)合我市實際,,特制定本辦法。

一,、考核對象

各縣(市,、區(qū))政府,,嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務區(qū))、嘉興港區(qū)管委會,,市級有關(guān)部門(單位),。

二、考核內(nèi)容

本考核辦法所指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為嘉興市培育發(fā)展的新能源,、新材料,、物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保,、生物和核電關(guān)聯(lián)六大產(chǎn)業(yè),。主要考核戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領導,、工作機制,、財政支持、要素保障,、平臺建設,、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)培育,、項目推進,、研發(fā)投入等相關(guān)工作。

三,、考核程序

由嘉興市培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作領導小組(以下簡稱領導小組)辦公室組織對全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)指標完成情況,、重點工作開展情況等進行不定期檢查和通報,年終由領導小組組織考評組進行考評,,提出考核意見和獎勵名單,,報市政府審定后給予表彰獎勵。

四,、獎項設置及考核標準

(一)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進集體

考核對象為各縣(市,、區(qū))政府,嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務區(qū)),、嘉興港區(qū)管委會,。根據(jù)考核實際得分,評出一等獎2個,、二等獎3個,、三等獎4個,分別獎勵10萬元,、6萬元和2萬元,。獎勵經(jīng)費由市和縣(市、區(qū))政府或管委會各承擔50%,市承擔的獎勵經(jīng)費在市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中列支,??己嘶痉?00分。

1.發(fā)展水平(40分)

(1)總量:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上(以下簡稱規(guī)上)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值,,最高得8分,,各地得分=本區(qū)域該值/最大值×8分;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占本區(qū)域全部規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值比重,,依據(jù)各地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上年比重,,當年提高2個百分點得12分,每增減1個百分點加減1分,,最低分為零分,,累計加分不超過4分。(20分)

(2)增幅:按戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值同比增長率的當年計劃數(shù)為標準,,達到的得20分,,每增減1個百分點加減1分,最低分為零分,,累計加分不超過7分,。(20分)

2.開展工作(60分)

(1)組織領導和工作機制(8分)

——成立領導小組和專門機構(gòu)。(2分)

——制訂工作計劃并積極開展工作,。(4分)

——建立統(tǒng)計評價考核體系,,統(tǒng)計工作做到定人定期。(2分)

(2)財政支持和研發(fā)投入(14分)

——積極爭取省級及以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)補助資金(同級同口徑戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范圍,,下同),,最高得2分,各地得分=本區(qū)域該值/最大值×2分,。(2分)

——設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持專項資金,,設立得2分,未設立得零分,。(2分)

——兌現(xiàn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持專項資金,,最高地區(qū)得2分,各地得分=本區(qū)域該值/最大值×2分,。(2分)

——兌現(xiàn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持專項資金占當年兌現(xiàn)的工業(yè)扶持專項資金比例,最高地區(qū)得2分,,各地得分=本區(qū)域該值/最大值×2分,。(2分)

——規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額占全部規(guī)上企業(yè)銷售收入的比例,最高地區(qū)得6分,,各地得分=本區(qū)域該值/最大值×6分(6分)

(3)要素保障和項目推進(20分)

——年度新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地占全部新增工業(yè)用地的50%以上得4分,,每超5%加1分,最高加2分,每降10%扣1分,,最低為零分,。(4分)

——組織實施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大示范項目,重點引進一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動項目,,組織得3分,,未組織得零分;進入市級,、省級,、國家級每項分別加0.5、1,、2分,,最高加5分。(8分)

——戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)當年完成投資額,,最高得3分,,各地得分=本區(qū)域該值/最大值×3分;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)當年完成投資額同比增長率,,最高得3分,,各地得分=本區(qū)域該值/最大值×3分。(6分)

——戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)當年完成投資額占本區(qū)域工業(yè)投資額比重,,最高得2分,,各地得分=本區(qū)域該值/最大值×2分。(2分)

(4)服務平臺和產(chǎn)業(yè)集聚(12分)

——搭建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā),、技術(shù),、服務和檢測等服務平臺,組建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會,,經(jīng)考評組認定當年每搭建或組建一個加2分,,累計加分不超過6分。(6分)

——突出發(fā)展重點,,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,。新增市級、省級,、國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的,,每個分別加2、3,、4分,,累計加分不超過6分。(6分)

(5)大企業(yè)培育(6分)

——戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務收入超100億元企業(yè)數(shù),,每增加一家加2分,,超50億元企業(yè)數(shù),每增加一家加1分,超10億元企業(yè)數(shù),,每增加一家加0.5分,,累計加分不超過6分。(6分)

(二)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)秀部門

考核對象為領導小組成員單位,。根據(jù)考核實際得分,,評出優(yōu)秀部門10個,各獎勵2萬元,,獎勵經(jīng)費在市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中列支,。考核基本分為100分,。

1.貫徹落實市政府有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策,,制訂本部門(單位)培育措施,取得明顯成效,。(20分)

2.明確分管領導及責任處室,,落實人員負責戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。(20分)

3.強化責任制管理,,完成年度嘉興市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展重點工作責任分解,。(20分)

4.積極組織或參加戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目招商活動,引進相關(guān)項目,,并配合做好相關(guān)工作,。(20分)

5.支持、配合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目推進工作,,成效明顯,。(5分)

6.積極向國家、省爭取相關(guān)資金,,并做好資金使用安排和監(jiān)督工作,。(5分)

7.按要求完成或配合做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃的決策、數(shù)據(jù)統(tǒng)計,、信息報送,、項目會審等有關(guān)工作。(10分)

(三)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進個人

評選對象為各縣(市,、區(qū)),、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務區(qū))、嘉興港區(qū),、市級有關(guān)部門(單位)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成績突出的個人,,每年評選20名,由各地及各單位推薦,,領導小組辦公室初選,報領導小組審定,每人獎勵2000元,,獎勵經(jīng)費在市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中列支,。

評選條件為認真學習和貫徹落實國家、省,、市有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的方針,、政策,積極推進項目建設,,積極為企業(yè),、項目服務,工作效率高,,成績突出,。

五、其他

(一)在考核期內(nèi)有較大質(zhì)量,、環(huán)保,、安全事故發(fā)生,以及未完成年度節(jié)能減排目標任務的縣(市,、區(qū)),、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務區(qū))、嘉興港區(qū),,有違紀,、違規(guī)行為的部門(單位)、個人,,取消考核評選資格,。

(二)當年獲獎的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進集體、優(yōu)秀部門,、先進個人,,在次年召開的市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議或全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議上予以表彰,并在新聞媒體上予以公布,。

(三)本辦法由領導小組辦公室負責解釋,。


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