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嘉興市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志工作的實(shí)施意見

各縣(市、區(qū))人民政府,,市政府各部門,、直屬各單位:

為貫徹國務(wù)院《地方志工作條例》(國務(wù)院令第467號(hào),,以下簡稱《條例》)和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志工作的意見》(浙政辦發(fā)〔2011〕91號(hào),以下簡稱《意見》)精神,,進(jìn)一步推進(jìn)我市地方志事業(yè)發(fā)展,,充分發(fā)揮地方志資政、存史,、教化的作用,,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)地方志工作提出如下實(shí)施意見,。

一,、準(zhǔn)確把握地方志工作的總體要求

(一)重要意義。編修地方志是我國特有的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),,有著悠久和輝煌的歷史,。地方志作為“一方之全史”,全面,、客觀,、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地記述本行政區(qū)域自然,、政治,、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀,,保留了大量的珍貴歷史文獻(xiàn)資料,,是中華文明傳承的重要載體。做好地方志工作,,對(duì)于繼承和弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)文化,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,,推進(jìn)文化大發(fā)展,、大繁榮,具有重要意義,。

(二)指導(dǎo)思想,。各地、各部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,按照《條例》和《意見》的精神,堅(jiān)持依法修志,,強(qiáng)化政府職責(zé),,以二輪修志工作為龍頭,統(tǒng)籌兼顧,,切實(shí)做好志書編修,、年鑒編纂,、舊志整理、地情資源收集以及信息化建設(shè)等工作,,為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),。

(三)總體要求和目標(biāo)任務(wù)?!笆濉逼陂g,,各地要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持,、各級(jí)地方志編纂委員會(huì)組織實(shí)施,、專家參與的工作體制;切實(shí)即把修志工作納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各級(jí)政府的任務(wù)之中,,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)到位,、機(jī)構(gòu)到位、經(jīng)費(fèi)到位,、隊(duì)伍到位,、條件到位;貫徹落實(shí)《條例》精神,,強(qiáng)化依法修志的政府職責(zé),;加強(qiáng)地方志人才隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),積極推進(jìn)市,、縣兩級(jí)志書編修工作順利進(jìn)行,。加快志書編修進(jìn)度,到2015年,,《嘉興市志(1991—2010)》力爭完成初稿合成,,形成內(nèi)部審核稿;海鹽縣,、平湖市完成志書出版印刷,,嘉善縣、海寧市力爭完成志書出版,,桐鄉(xiāng)市和南湖區(qū)力爭完成志書送審稿,,秀洲區(qū)力爭完成初稿合成;高質(zhì)量地做好地方綜合年鑒的編纂出版工作,。

二,、認(rèn)真開展依法修志工作

(一)認(rèn)真貫徹《條例》和《意見》精神。國務(wù)院頒發(fā)的《條例》是新中國成立以來國務(wù)院頒發(fā)的第一個(gè)有關(guān)地方志工作的行政法規(guī),,是黨中央,、國務(wù)院加強(qiáng)地方志工作,推進(jìn)依法行政的重要舉措,,是各級(jí)政府和各有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)依法修志,,建立地方志工作長效機(jī)制,,保證地方志事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定,、健康發(fā)展的重要依據(jù),。《意見》是省委,、省政府在全省二輪修志進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期出臺(tái)的一份重要文件,,對(duì)于當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期地方志工作的全面、持續(xù),、健康發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義,。對(duì)此,各地,、各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施,。

(二)不斷強(qiáng)化行政職能,。各級(jí)政府要按照“十二五”時(shí)期我市地方志工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)切實(shí)加強(qiáng)二輪修志工作的領(lǐng)導(dǎo),健全和完善編纂規(guī)劃,、組織實(shí)施,、考核督查、審查驗(yàn)收等工作程序和工作制度,,從領(lǐng)導(dǎo)重視,、機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè),、經(jīng)費(fèi)保障和工作開展等方面,,對(duì)下級(jí)政府和所屬有關(guān)部門地方志工作的開展情況進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任制考核,對(duì)成績突出的地區(qū)和單位給予表彰,,對(duì)工作不力的地區(qū)和單位進(jìn)行督查,,確保依法修志工作真正落到實(shí)處。

(三)牢固樹立質(zhì)量意識(shí),。質(zhì)量是地方志書的生命,。各級(jí)政府及地方志工作機(jī)構(gòu)要本著對(duì)黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé),、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,,牢固樹立質(zhì)量意識(shí)、精品意識(shí),,進(jìn)一步完善志書編纂審查,、驗(yàn)收出版等相關(guān)制度,做好資料收集,、初稿撰寫,、編輯校對(duì),、審查驗(yàn)收、出版印刷等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,,嚴(yán)把政治,、保密和史實(shí)等質(zhì)量關(guān),力爭編修出一部科學(xué),、全面,、翔實(shí)、準(zhǔn)確,,地方特色和時(shí)代特色鮮明的志書,。

(四)深化地方志資源的開發(fā)利用。各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)要充分發(fā)掘和利用地方志資源,,大力開展各項(xiàng)服務(wù)工作,。要重視地情資料的征集、整理,、保管和利用工作,,做好古代地方志書和地方文獻(xiàn)的整理出版等工作。要加快地方志信息化建設(shè)步伐,,充分利用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)和手段刊登和更新有關(guān)地情資料,,全面宣傳當(dāng)?shù)貧v史文化,提供咨詢查閱,,使地方志資源更好地服務(wù)大局,、服務(wù)社會(huì)。有條件的地方還可以建立方志館或地情資料中心,,整合各方資源,,將其建成對(duì)外宣傳和愛國主義教育的窗口。市級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)要做好對(duì)縣(市,、區(qū))地方志工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)督促和協(xié)調(diào)服務(wù)工作,,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)順利進(jìn)行。

三,、切實(shí)加強(qiáng)地方志工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)政府要把地方志工作真正納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入政府議事日程和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),統(tǒng)籌解決地方志工作中出現(xiàn)的困難和問題,。

(二)進(jìn)一步建立健全地方志工作機(jī)構(gòu),。各地要根據(jù)實(shí)際需要充實(shí)加強(qiáng)地方志工作機(jī)構(gòu)的人員力量,不得隨意占用或挪用地方志工作機(jī)構(gòu)的人員編制,。地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,,根據(jù)實(shí)際工作需要和財(cái)力情況統(tǒng)籌安排,,確保地方志工作的正常開展。要妥善解決地方志工作必要的辦公條件等問題,,營造良好工作環(huán)境,。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)地方志隊(duì)伍建設(shè)。要采取學(xué)習(xí)培訓(xùn),、專題調(diào)研,、建立人才梯隊(duì)等多種形式,努力提高地方志工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì),,培養(yǎng)和造就一批高層次專業(yè)人才,。引導(dǎo)廣大地方志工作者敬業(yè)奉獻(xiàn)、求實(shí)創(chuàng)新,、不斷進(jìn)取,,為發(fā)展地方志事業(yè)建功立業(yè)。要堅(jiān)持以人為本,,切實(shí)幫助地方志工作者解決學(xué)習(xí),、工作、生活中遇到的困難和問題,。廣大地方志工作者要繼承和發(fā)揚(yáng)精益求精,、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)和淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的精神,,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,,一絲不茍地做好本職工作。

(四)營造全社會(huì)關(guān)心,、參與地方志工作的氛圍,。各級(jí)政府要采取措施,積極整合資源,,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門合力做好地方志工作。各級(jí)機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)按照各級(jí)政府地方志工作規(guī)劃積極參與地方志編纂工作,,并接受當(dāng)?shù)氐胤街竟ぷ鳈C(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,,按時(shí)保質(zhì)完成編纂任務(wù)。地方志工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與高等院校,、黨校,、社科聯(lián)等相關(guān)單位的聯(lián)系與合作,注重發(fā)揮群眾學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用,,形成全社會(huì)共同參與支持地方志工作的新格局,。




嘉興市人民政府辦公室

二○一二年二月二十八日


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