| 嘉興市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市合作交流辦關(guān)于嘉興市支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)嘉興發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核辦法（試行）實(shí)施細(xì)則的通知 | |
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各縣（市、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 市合作交流辦關(guān)于《嘉興市支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)嘉興發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核辦法（試行）實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織實(shí)施。 嘉興市人民政府辦公室 二○一二年四月九日 嘉興市支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)嘉興發(fā)展 目標(biāo)責(zé)任制考核辦法（試行）實(shí)施細(xì)則 市合作交流辦 根據(jù)《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展的若干意見》（浙委〔2011〕119號）,、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核辦法（試行）的通知》（浙政辦發(fā)〔2011〕137號）,、《浙江省支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核辦法（試行）實(shí)施細(xì)則》（浙政辦函〔2012〕3號）和《中共嘉興市委嘉興市人民政府關(guān)于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)嘉興發(fā)展的實(shí)施意見》（嘉委〔2012〕13號）（以下簡稱《實(shí)施意見》）、《嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)嘉興發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核辦法（試行）的通知》（嘉政辦發(fā)〔2012〕26號）（以下簡稱《考核辦法》）等文件精神,，制定本細(xì)則,。 一、認(rèn)定辦法 （一）回歸引進(jìn)項(xiàng)目的認(rèn)定,?；貧w引進(jìn)項(xiàng)目包括省外,、境外具有獨(dú)立法人企業(yè)（機(jī)構(gòu)）、自然人的浙商回歸嘉興進(jìn)行投資的項(xiàng)目,；省內(nèi)外浙商聯(lián)合,、牽線省外、境外企業(yè)（機(jī)構(gòu)）,、自然人在嘉興投資的項(xiàng)目,。在各縣(市、區(qū)),、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)審核基礎(chǔ)上，內(nèi)資項(xiàng)目報送市經(jīng)信委審核認(rèn)定,、外資項(xiàng)目報送市商務(wù)局審核認(rèn)定,，由市經(jīng)信委、市商務(wù)局匯總上報嘉興市支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)嘉興發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）確認(rèn),。 （二）重點(diǎn)領(lǐng)域界定范圍項(xiàng)目的認(rèn)定,。符合《實(shí)施意見》重點(diǎn)領(lǐng)域界定范圍的項(xiàng)目，包括總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、先進(jìn)裝備制造業(yè)項(xiàng)目,、科技信息服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,、貿(mào)易物流業(yè)項(xiàng)目,、金融業(yè)項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、旅游業(yè)項(xiàng)目,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,、社會公共服務(wù)項(xiàng)目,。項(xiàng)目認(rèn)定工作在各縣(市、區(qū)),、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)審核基礎(chǔ)上，內(nèi)資項(xiàng)目報送市經(jīng)信委審核認(rèn)定,、外資項(xiàng)目報送市商務(wù)局審核認(rèn)定,，由市經(jīng)信委、市商務(wù)局匯總上報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn),。 （三）重大項(xiàng)目的認(rèn)定,。重大項(xiàng)目包括總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,，世界、中國500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目,，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，重大科技人才項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目認(rèn)定工作在各縣(市,、區(qū)),、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）、嘉興港區(qū)審核基礎(chǔ)上,，內(nèi)資項(xiàng)目報送市經(jīng)信委審核認(rèn)定,、外資項(xiàng)目報送市商務(wù)局審核認(rèn)定,，由市經(jīng)信委,、市商務(wù)局匯總上報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)。認(rèn)定辦法見《重大項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）,。 （四）支持,、捐贈資金的認(rèn)定。鼓勵和引導(dǎo)浙商在教育,、衛(wèi)生,、社會保障和福利等項(xiàng)目上的支持和捐助，支持,、捐贈資金認(rèn)定工作在各縣(市、區(qū)),、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）、嘉興港區(qū)審核基礎(chǔ)上,，市級捐助項(xiàng)目的支持、捐贈資金在市教育局,、市衛(wèi)生局,、市民政局審核基礎(chǔ)上，報市工商聯(lián)審核認(rèn)定,，由市工商聯(lián)匯總上報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)。 （五）關(guān)于聯(lián)動共享的認(rèn)定,。聯(lián)動共享包括項(xiàng)目共享和信息共享,。項(xiàng)目共享是指各縣（市,、區(qū)）,、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)（統(tǒng)稱為A）在與省外、境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)洽談項(xiàng)目過程中,，由于要素資源、產(chǎn)業(yè)布局等方面的制約,，項(xiàng)目難以落戶，主動推薦給省內(nèi)嘉興市以外的市（統(tǒng)稱為B）,，經(jīng)B洽談使該項(xiàng)目成功落地；信息共享是指A聯(lián)系的省外,、境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)有意赴B投資，A將此信息提供給B,，經(jīng)B洽談成功。項(xiàng)目共享和信息共享需由A提出申請并獲得B認(rèn)同,，報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)。 （六）重大創(chuàng)新成果的認(rèn)定,。被考核單位申報的重大創(chuàng)新成果,，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織評定確認(rèn),。 （七）省、市統(tǒng)一交辦的需要協(xié)調(diào)解決的重大問題,、重要工作的認(rèn)定,。根據(jù)省,、市領(lǐng)導(dǎo)指示或浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和回歸引進(jìn)工作需要，交各縣（市,、區(qū)）、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)和市級相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的重大問題和重要工作未能及時辦理和反饋或辦理質(zhì)量不高，應(yīng)予考核扣分,，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)和確認(rèn)。 二,、評分辦法 評分辦法見《2012年嘉興市支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)嘉興發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核評分表》（附件2）,。該評分辦法今后視情修訂,。 三,、實(shí)施辦法 （一）組織機(jī)構(gòu) 由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織市領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位成立考核工作組,，組織實(shí)施考核工作,。 （二）目標(biāo)任務(wù) 1．年度回歸引進(jìn)項(xiàng)目到位資金任務(wù)。按前3年全市累計內(nèi)外資引進(jìn)項(xiàng)目到位資金比例測算,，分配內(nèi)外資項(xiàng)目到位資金任務(wù),。內(nèi)資項(xiàng)目由市經(jīng)信委提出分解到各縣（市,、區(qū)）、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)的任務(wù),，外資項(xiàng)目由市商務(wù)局提出分解到各縣（市、區(qū)）,、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)的任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市經(jīng)信委,、市商務(wù)局提出的分解任務(wù),，匯總下達(dá)各縣（市,、區(qū)）、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)年度回歸引進(jìn)項(xiàng)目到位資金任務(wù),。 2．年度省內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目（轉(zhuǎn)移到麗水、衢州）到位資金任務(wù),。由基本任務(wù)和根據(jù)前3年各地累計實(shí)際省內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到位資金完成比例折算任務(wù)兩部分組成。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市合作交流辦公室提出的分解任務(wù),，下達(dá)各縣（市、區(qū)）,、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)年度省內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目到位資金任務(wù)。 3．各縣（市,、區(qū)）、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)根據(jù)《考核辦法》研究制定本地其他目標(biāo)任務(wù)報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。市級相關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé),，結(jié)合市下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù),，研究提出本部門（條線）需要制定的配套政策,、年度具體工作目標(biāo),、工作舉措,，報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總編制年度各地,、各部門目標(biāo)任務(wù),，報市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后下達(dá)。 （三）考核安排 考核每年一次,，實(shí)行年底匯總,、開展自查,、實(shí)地考核,、抽樣檢查和書面考核相結(jié)合的方式進(jìn)行,，于次年1月中旬完成。 （四）考核程序 1．報送,。各縣（市、區(qū)）,、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)每月按考核要求向主要責(zé)任單位（附件3）報送相關(guān)材料，各配合單位做好配合工作,，主要責(zé)任單位對各地上報的材料審核認(rèn)定后報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。 2．自查,。各縣（市,、區(qū)）、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū),、市級相關(guān)部門于12月20日開始對全年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行自查,，于12月26日前將自查報告報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。主要責(zé)任單位按考核要求將各類數(shù)據(jù)于12月26日前報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。 3．核實(shí)。市考核工作組采取查閱有關(guān)資料,、實(shí)地考察,、聽取匯報,、召開座談會等方式,，對各單位自查情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 4．計分,。市考核工作組按《考核辦法》和本細(xì)則計算綜合得分,。 5．反饋,。考核計分結(jié)束后,，市考核工作組向被考核單位反饋考核情況。被考核單位對考核情況有異議的,，可向市考核工作組反映,。 6．排序?？己私Y(jié)束后，市考核工作組對各縣（市,、區(qū)）、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū),、市級相關(guān)部門分別按得分高低進(jìn)行排序，形成考核結(jié)果和等次,，并報市領(lǐng)導(dǎo)小組審核,。 （五）考核紀(jì)律 各縣（市,、區(qū)）,、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū),、市級相關(guān)部門對所提供材料、數(shù)據(jù)的完整性,、真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé),，不虛報、遲報,。市考核工作組對考核結(jié)果的客觀性,、真實(shí)性負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格遵守考核工作的有關(guān)紀(jì)律,。 （六）獎項(xiàng)設(shè)置 1．對各縣（市,、區(qū)）考核,。設(shè)一等獎3名,，二等獎4名,。獎勵資金由各縣（市,、區(qū)）自行籌措,。 2．對嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū)考核。設(shè)一等獎1名,，二等獎1名,。獎勵資金由本單位自行籌措。 3．對市級相關(guān)部門考核,。設(shè)一等獎9名,，二等獎若干名,。獎勵資金由市財政承擔(dān),。 本細(xì)則由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,，自2012年1月1日起實(shí)施,。 附件：1. 重大項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 2．2012年嘉興市支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)嘉興發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核評分表 3．2012年嘉興市支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核任務(wù)分解 作者： 信息來源： |
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