| 嘉興市人民政府辦公室關于印發(fā)2012年嘉興市地質災害防治方案的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府有關部門,、直屬有關單位： 《2012年嘉興市地質災害防治方案》已經市政府同意,，現印發(fā)給你們，請認真組織實施,。 嘉興市人民政府辦公室 二○一二年四月二十日 嘉興市2012年地質災害防治方案 為切實做好2012年度地質災害防治工作,，最大限度地減輕地質災害造成的損失，加快推進生態(tài)文明建設,，促進社會和諧穩(wěn)定,，根據國務院《地質災害防治條例》、《浙江省地質災害防治條例》,、《嘉興市地面沉降防治規(guī)劃》和《2012年浙江省地質災害防治方案》要求,，結合我市地質災害現狀，制訂本方案,。 一,、我市地質災害特點 我市地質災害主要是地面沉降及由此引起的其他災害。據監(jiān)測,，截止到2011年,，全市地面累計沉降量大于100毫米的沉降面積已超過3300平方公里，大于300毫米的沉降面積超過1226平方公里,，海鹽縣武原鎮(zhèn),、秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)最大累計沉降量達到1204毫米。2011年,，平湖市徐埭—廣陳一帶和林埭,、黃姑等地，秀洲區(qū)王江涇,、新塍桃園,、嘉北、雙橋的部分地段年度沉降量仍超過10毫米,。 地面的持續(xù)沉降,，給我市防洪防汛排澇,、土地利用,、城市建設、航運交通、農業(yè)生產等造成嚴重危害,，對高速公路,、高速鐵路、越江橋梁,、天然氣管網等造成嚴重的安全隱患,。地面沉降使地面標高不斷降低，造成大量已建的防洪工程達不到設計御洪能力,；地面沉降使水位標高失真,，嚴重影響防洪調度，影響防洪決策,；地面沉降引起河網水位上升,，橋梁凈空減小，通航船只噸位減小,，內河航運能力降低,。 二、2012年地質災害防治重點 （一）地質災害重點防范時段,。根據省,、市氣象部門預測及我市地面沉降地質災害的特點，今年我市地質災害防范時段為5月—10月,，重點防范時段為梅汛期5月—6月和臺汛期7月—9月,。 （二）地質災害防范區(qū)域。根據《嘉興市地面沉降監(jiān)測報告》（2011年度）,，重點防范區(qū)域為累計沉降量大于500毫米的地段（見附表）,，次重點防范區(qū)域為累計沉降量大于300毫米或年沉降速率10～30毫米的地段，一般防范區(qū)域為累計沉降量小于300毫米或年沉降速率小于10毫米的地段,。 三,、2012年地質災害防治主要工作 （一）編制縣（市、區(qū)）2012年地質災害防治方案,。各縣（市,、區(qū)）政府要組織國土資源、水利,、建設,、交通運輸等部門，按照《地質災害防治條例》要求,，認真編制2012年度地質災害防治方案,；有關部門要根據防治方案，在汛期前組織相關單位對地面沉降重點和次重點防范區(qū)域進行巡查,，并做好監(jiān)測和預警工作,，發(fā)現險情及時采取防范措施,。縣（市,、區(qū)）年度地質災害防治方案應在汛期前公布實施,。 （二）加強汛期地質災害防范，完善突發(fā)性地質災害應急體系,。各級地質災害防治工作領導小組成員單位,，應嚴格落實汛期值班、險情巡查,、災害預報,、災情速報等制度。出現險情災情時,，應按照《嘉興市突發(fā)地質災害應急預案》要求,，立即開展應急調查，提出并落實應急措施,。 （三）開展地面沉降綜合防治工作,。一是完善地面沉降監(jiān)測系統建設，繼續(xù)開展地面沉降監(jiān)測,，每年汛期前發(fā)布上年度監(jiān)測報告,；二是根據《嘉興市地面沉降防治規(guī)劃》的要求，加快城鄉(xiāng)供水一體化工程進程,，完善地下水禁限采長效管理,，全面控制沉降速率，使沉降范圍進一步縮小,。 （四）全面防范因地面沉降引起的次生災害,。及時校準水文站點觀測標高；加固加高城鄉(xiāng)防洪堤岸高度,，減輕洪澇損失,；加快排污管網建設，加強管網維護,，預防雨期污水滲漏和倒灌,；加強航道橋梁凈空管理，保持通航能力,；改造受漬害農田的水利設施,，減少農田漬害損失。 （五）切實抓好建設項目地質災害危險性評估工作,。各地要認真貫徹《浙江省地質災害防治條例》,，凡在地質災害易發(fā)區(qū)進行工程建設及編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,，必須在項目可行性論證階段進行地質災害危險性評估,，可行性研究報告未包含地質災害危險性評估結果的,，項目主管部門不得批準其可行性研究報告，國土資源主管部門不予辦理建設用地審批手續(xù),，切實把好地質災害預防關。 （六）認真開展《浙江省地質災害防治條例》的宣傳,。各地要要充分利用廣播,、電視、報刊,、網絡等媒體,，開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普教育,，不斷提高全社會防災減災意識和抗災自救能力,。 四、有關要求 （一）加強領導,，明確責任,。各地要認真貫徹實施《浙江省地質災害防治條例》，明確政府主要領導對本轄區(qū)地質災害防治工作負總責,。各縣（市,、區(qū)）和地面沉降嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時建立地質災害防治工作領導小組。國土資源主管部門負責本行政區(qū)內地質災害防治的組織,、協調,、指導和監(jiān)督工作，水利,、建設,、交通運輸等有關部門，要按照各自的職責分工,，密切配合,，切實做好轄區(qū)內的地質災害防治工作。 （二）加大地質災害防治工作的投入,。各地要按照《浙江省地質災害防治條例》要求,，將地面沉降防治經費列入年度財政預算，建立地面沉降防治專項資金,。 （三）強化年度地質災害防治方案的監(jiān)督管理,。各地要加強對年度地質災害防治方案實施情況的檢查、考核和監(jiān)督管理,，年終要認真總結地質災害防治方案的貫徹實施情況,，并書面報告當地政府和上級國土資源主管部門。 （四）依靠科技創(chuàng)新,，努力提高地質災害防治水平,。各地要充分運用新技術,、新方法、新設備,，不斷提高地面沉降監(jiān)測水平和防治能力,。 附件：1．2012年嘉興市地面沉降重點防范區(qū)情況表 2．嘉興市地面累計沉降量圖（1964—2011年） 作者： 信息來源： |
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