| 嘉興市人民政府關(guān)于下達(dá)2012年嘉興市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門(mén),、直屬各單位： 2012年嘉興市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃已經(jīng)市七屆人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn),，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。有關(guān)專業(yè)計(jì)劃由市發(fā)展改革委另行下達(dá)。 2012年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要調(diào)控目標(biāo)是： ——生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%,； ——地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%,； ——固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)10%以上； ——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%,； ——進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%,； ——實(shí)際利用外資14億美元； ——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入均增長(zhǎng)11%以上,； ——居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右,； ——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)； ——人口自然增長(zhǎng)率控制在1‰以內(nèi),； ——萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗降低率,、化學(xué)需氧量、二氧化硫,、氨氮和氮氧化物排放量年削減率均完成省下達(dá)的年度節(jié)能減排目標(biāo),。 2012年是我市鞏固經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭、深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),、加快建設(shè)惠及全市人民小康社會(huì)的重要一年,。為確保2012年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成，各地,、各部門(mén)要以黨的十八大召開(kāi)為契機(jī),，緊緊圍繞中央、省各項(xiàng)決策部署,，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,，突出發(fā)展轉(zhuǎn)型、發(fā)展惠民,、發(fā)展保障,，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。 一,、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),。一是積極擴(kuò)大有效投入。以項(xiàng)目攻堅(jiān)為重點(diǎn),，啟動(dòng)實(shí)施“三個(gè)千億”工程,。著力優(yōu)化投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)，出臺(tái)加快有效投資增長(zhǎng)的政策意見(jiàn),。二是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的幫扶，提振企業(yè)發(fā)展信心。加大招商選資力度,，研究制定支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)發(fā)展。深入開(kāi)展“雙百雙千”進(jìn)村入企走訪活動(dòng),。三是確保對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng),。大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，積極培育境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),。積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,，扎實(shí)推進(jìn)自主品牌培育、重點(diǎn)出口基地建設(shè),。加大“走出去”力度,，加快推進(jìn)境外生產(chǎn)基地、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),。四是努力緩解要素制約,。提高存量土地配置效率，盤(pán)活土地資源,。拓寬中小企業(yè)融資渠道,，加快南湖區(qū)省級(jí)金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),，有效控制新增用能,，強(qiáng)化能源保障。 二,、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,。一是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。整合提升嘉興科技城等創(chuàng)新平臺(tái),，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)園區(qū),。深入實(shí)施“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)”計(jì)劃，促進(jìn)人才,、科技、產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng),。二是積極實(shí)施“兩退兩進(jìn)”,。研究制定實(shí)施意見(jiàn)和行動(dòng)計(jì)劃，加大落后產(chǎn)能淘汰力度,，引導(dǎo)低端產(chǎn)業(yè)有序退出,，提高要素資源使用效率。三是深入推進(jìn)“三大倍增”計(jì)劃,。突出服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力推動(dòng)大企業(yè)發(fā)展。四是大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),。強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng),，加大對(duì)海岸線資源及重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌力度,，著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。 三,、提升城市發(fā)展能級(jí),。一是深入推進(jìn)與滬杭同城發(fā)展。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)與滬杭交通無(wú)縫對(duì)接,，提高與滬杭的產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套水平,，加快推進(jìn)與滬杭公共服務(wù)一體化。二是加快推進(jìn)城市有機(jī)更新,。增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)功能,，積極推進(jìn)副中心城市建設(shè)步伐。大力推進(jìn)“三清兩綠”行動(dòng)計(jì)劃,，優(yōu)化提升生態(tài)環(huán)境,。完善公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,。三是深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,。深入實(shí)施“兩新”工程，梯度培育發(fā)展現(xiàn)代新市鎮(zhèn),，進(jìn)一步加大王江涇,、崇福、姚莊3個(gè)省級(jí)小城市試點(diǎn)工作力度,。深入開(kāi)展百個(gè)示范性城鄉(xiāng)一體新社區(qū)建設(shè),，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)房改造集聚。四是抓好重大產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)統(tǒng)籌建設(shè),。重點(diǎn)推進(jìn)嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)以及濱海新區(qū),、臨杭、臨滬新區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚新平臺(tái)建設(shè),。整合提升市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),，開(kāi)展異地園區(qū)合作開(kāi)發(fā)與建設(shè)。 四,、改善民生促進(jìn)和諧,。一是健全社會(huì)保障。著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),，全面實(shí)施“五大創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”,。強(qiáng)化增收機(jī)制,，深化收入分配制度改革，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng),。構(gòu)建全民社保體系,，進(jìn)一步完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度。二是優(yōu)化民生事業(yè),。深化公共服務(wù)均等化,，實(shí)施公共服務(wù)提升工程。進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,。繼續(xù)推進(jìn)重大民生項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施保障性安居工程,。進(jìn)一步加強(qiáng)物價(jià)管理,，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù),。進(jìn)一步健全社會(huì)管理格局,，不斷提升社區(qū)自治和服務(wù)功能，夯實(shí)社會(huì)管理服務(wù)的基礎(chǔ)性力量,。加快推進(jìn)基層民主建設(shè),，提高群眾民主參與、民主決策,、民主監(jiān)督,、民主管理的水平。 附件：2012年嘉興市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要目標(biāo) 嘉興市人民政府 二○一二年五月二日 作者： 信息來(lái)源： |
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