| 嘉興市人民政府關(guān)于切實(shí)抓好2012年糧食生產(chǎn)的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府有關(guān)部門(mén),、直屬有關(guān)單位： 為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)抓好2012年糧食產(chǎn)銷(xiāo)工作的通知》（浙政發(fā)〔2012〕10號(hào)）精神,，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，切實(shí)增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力,，確保完成省政府下達(dá)我市的247萬(wàn)畝糧食播種面積,、116萬(wàn)噸糧食總產(chǎn)及15.06萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)任務(wù)，經(jīng)研究,，現(xiàn)就做好2012年全市糧食生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度,。各地,、各有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)中央、省出臺(tái)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策,，加大宣傳力度,，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。嚴(yán)格政策兌現(xiàn)程序,，公開(kāi),、公平、公正地將種糧農(nóng)資綜合直補(bǔ),、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼,、糧食訂單補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和作業(yè)補(bǔ)貼及水稻良種（育秧）補(bǔ)貼,、水稻保險(xiǎn)等各項(xiàng)政策措施及時(shí)兌現(xiàn)到位,，保證種糧農(nóng)民真正得到實(shí)惠。 市,、區(qū)兩級(jí)財(cái)政對(duì)市本級(jí)全年稻麥種植面積20畝（含）以上的種植大戶(hù),、雜交稻制種基地農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)定為運(yùn)作管理規(guī)范的糧食專(zhuān)業(yè)合作社社員，按實(shí)際種植面積給予每畝25元（市本級(jí)由市,、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%）的補(bǔ)貼,。 二、加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),。各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，多方籌措資金，精心組織實(shí)施,，落實(shí)全市15.06萬(wàn)畝糧食功能區(qū)建設(shè)任務(wù),。今年市財(cái)政繼續(xù)整合安排糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政對(duì)列入市本級(jí)年度創(chuàng)建計(jì)劃的糧食生產(chǎn)功能示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,，按實(shí)際投資額給予每畝1000元以?xún)?nèi)（市本級(jí)由市,、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%）的補(bǔ)助；對(duì)市本級(jí)已建成并經(jīng)認(rèn)定的糧食生產(chǎn)功能示范區(qū),，給予每畝500元（市本級(jí)由市,、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%）以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金補(bǔ)助，專(zhuān)項(xiàng)用于示范區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力提升,、圩區(qū)建設(shè)和小型農(nóng)田水利建設(shè),、糧食烘干設(shè)備配套設(shè)施建設(shè)、糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)和服務(wù),、新型農(nóng)作制度和先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用等項(xiàng)目建設(shè),。各地要積極引導(dǎo)和整合農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力提升等項(xiàng)目在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)實(shí)施,，確保完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)的年度建設(shè)任務(wù)。同時(shí),，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程,，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升續(xù)建18萬(wàn)畝，新啟動(dòng)建設(shè)6萬(wàn)畝,，穩(wěn)步提高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)能力,。認(rèn)真實(shí)施國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水稻產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目，做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)水稻育秧中心,、烘干中心,、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)和農(nóng)業(yè)“三新”技術(shù)推廣。 三,、繼續(xù)開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),。實(shí)施晚稻生產(chǎn)600工程，繼續(xù)開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,、農(nóng)業(yè)部高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣和萬(wàn)畝示范片建設(shè)工作,，市財(cái)政對(duì)列入省級(jí)萬(wàn)畝以上晚稻高產(chǎn)競(jìng)賽示范方，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,；對(duì)經(jīng)市相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),、綜合評(píng)比的高產(chǎn)示范方，按不同等次分別給予3-5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,；對(duì)高產(chǎn)攻關(guān)田面積1畝以上,、驗(yàn)收畝產(chǎn)量超過(guò)800公斤的前三名，各獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助1萬(wàn)元,。各地要擴(kuò)大主導(dǎo)品種,、主推技術(shù)的應(yīng)用覆蓋面，大力發(fā)展雜交粳稻，依托科研單位育種優(yōu)勢(shì),，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)晚稻新品種（組合）的推廣力度,，全面推廣單季晚稻“五改”技術(shù)和強(qiáng)化栽培、病蟲(chóng)害綜合防治和測(cè)土配方施肥等技術(shù),。要進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),，大力推廣“千斤糧萬(wàn)元錢(qián)”等穩(wěn)糧增效種植模式，不斷探索新的耕作制度,，提高復(fù)種指數(shù)和種植效益,，同時(shí)要積極開(kāi)展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，擴(kuò)大春糧種植面積,，增加糧食總量,，提高種植效益。 四,、繼續(xù)推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)。各地要著眼糧食生產(chǎn)從育秧到收割的各環(huán)節(jié),，開(kāi)展多種形式的社會(huì)化服務(wù)。積極培育糧食生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作組織和專(zhuān)業(yè)大戶(hù),，鼓勵(lì)拓寬經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍,，向周邊農(nóng)戶(hù)提供代育、代耕,、代種,、代管、代收等服務(wù),。要從近幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和病蟲(chóng)害發(fā)生的特點(diǎn)出發(fā),，積極探索適合農(nóng)民需求的病蟲(chóng)防治組織形式，以合作社,、農(nóng)機(jī)大戶(hù),、植保服務(wù)大戶(hù)為主體，以糧食生產(chǎn)功能區(qū),、連片種植的村落為服務(wù)對(duì)象,，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)統(tǒng)防統(tǒng)治、代防代治,、承包防治等各項(xiàng)服務(wù),，拓展社會(huì)化植保服務(wù)功能，增加服務(wù)內(nèi)容,。在穩(wěn)定土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,，鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),。要支持和鼓勵(lì)各類(lèi)糧食加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)組織與農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)固的糧食產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系,，發(fā)展訂單生產(chǎn),。 市財(cái)政對(duì)規(guī)范運(yùn)作的農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)合作社按統(tǒng)防統(tǒng)治面積每畝補(bǔ)助20元，主要用于作業(yè)人員培訓(xùn)和意外傷害保險(xiǎn)等,；對(duì)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織選用農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)提出的綠色防控手段（采用物理,、生物及高效、低毒,、低殘留,、對(duì)環(huán)境友好農(nóng)藥）防治農(nóng)作物病蟲(chóng)害的，按實(shí)際增加的投入補(bǔ)助50%,。鼓勵(lì)各級(jí)服務(wù)組織對(duì)糧食生產(chǎn)開(kāi)展全程服務(wù),，市財(cái)政對(duì)區(qū)確定的試點(diǎn)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。 市,、區(qū)兩級(jí)財(cái)政對(duì)新增連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上且流轉(zhuǎn)年限在5年以上的,，給予村每畝200元（市本級(jí)由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%）的一次性補(bǔ)助; 對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體流入土地300畝以上且流轉(zhuǎn)年限在10年以上的,，給予每畝100元（市本級(jí)由市,、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%）的一次性補(bǔ)助；對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體以每畝500斤以上稻谷折算土地流轉(zhuǎn)費(fèi)流入土地100畝以上,，并有50%以上的土地用于發(fā)展糧食生產(chǎn)的,，按照糧食作物的面積給予每年每畝100元（市本級(jí)由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%）的補(bǔ)助（上述土地流轉(zhuǎn)需委托土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織辦理相關(guān)手續(xù)）,。市財(cái)政對(duì)新建且入股面積300畝以上的土地股份合作社,、年度新增土地流轉(zhuǎn)面積500畝以上的鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，給予每家3萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,。 五,、繼續(xù)推廣水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)，提高糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平,。加大水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)推廣力度,，完善農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝配套機(jī)制，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)機(jī)插水稻秧苗統(tǒng)一供給面,，積極組織農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展水稻機(jī)插秧作業(yè)服務(wù),，引導(dǎo)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化育秧公司。市,、區(qū)兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予地方財(cái)政配套補(bǔ)貼,；市財(cái)政對(duì)水稻機(jī)械化插秧單機(jī)作業(yè)量在400畝以上的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)大戶(hù),，除給予享受省規(guī)定的補(bǔ)助政策外，再給予每畝10元的獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)市確定的高產(chǎn)示范方（200畝以上）采用水稻機(jī)械化插秧技術(shù)面積70%以上的服務(wù)組織,，給予每畝50元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。 市,、區(qū)財(cái)政對(duì)經(jīng)工商部門(mén)登記注冊(cè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等服務(wù)組織在市本級(jí)范圍內(nèi)利用機(jī)械收割大小麥,，將秸稈切碎還田并由大中型拖拉機(jī)翻耕的，每畝補(bǔ)貼50元（市本級(jí)由市,、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%）,；對(duì)收集農(nóng)作物秸稈并進(jìn)行綜合利用的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等服務(wù)組織，按干草收集量,，給予每噸100元補(bǔ)貼（市本級(jí)由市,、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%）。開(kāi)展農(nóng)作物秸稈收集貯運(yùn)綜合利用項(xiàng)目試點(diǎn)工作,，2012年市財(cái)政安排一定的試點(diǎn)補(bǔ)助資金,，在南湖區(qū)、秀洲區(qū)各選擇一個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社為收集主體,，開(kāi)展農(nóng)作物秸稈收集,、壓縮成形、運(yùn)輸服務(wù)為一體的農(nóng)作物秸稈收集貯運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn),。 六,、繼續(xù)實(shí)行糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各地要高度重視糧食生產(chǎn),，落實(shí)工作措施，切實(shí)把糧食生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和農(nóng)民增收的重要內(nèi)容來(lái)抓,，按照《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制并嚴(yán)格考核的意見(jiàn)》（浙委辦〔2008〕90號(hào)）要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，層層簽訂責(zé)任書(shū),，將糧食生產(chǎn)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,，將糧食播種面積,、糧食訂單、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到農(nóng)戶(hù),、田塊,。繼續(xù)向農(nóng)戶(hù)推廣新型儲(chǔ)糧裝具“豐糧倉(cāng)”，改善農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧條件,，有效降低糧食儲(chǔ)存損失,，更好地發(fā)揮“藏糧于民”,。完善訂單農(nóng)戶(hù)的信用培育，發(fā)展訂單形式糧食收購(gòu),。今年市政府繼續(xù)開(kāi)展糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（市,、區(qū)）、先進(jìn)單位,、優(yōu)秀種糧大戶(hù)和糧食專(zhuān)業(yè)合作社的評(píng)選活動(dòng),，并對(duì)先進(jìn)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 附件：2012年糧食生產(chǎn)任務(wù)分解表 嘉興市人民政府 二○一二年五月十六日 作者： 信息來(lái)源： |
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