| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉興市深入推進病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理工作意見的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市深入推進病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理工作的意見》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織實施,。 嘉興市人民政府辦公室 二○一二年七月十日 嘉興市深入推進病死動物和病死動物產(chǎn)品 無害化處理工作的意見 病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理工作事關(guān)公共衛(wèi)生安全和人民群眾身體健康,，事關(guān)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。為科學(xué)處置病死動物和病死動物產(chǎn)品，構(gòu)建無害化處理長效機制,，切實保障公共衛(wèi)生安全和人民群眾身體健康,，現(xiàn)就深入推進病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理工作提出如下意見： 一、加強領(lǐng)導(dǎo),，明確各環(huán)節(jié)工作職責(zé) （一）明確無害化處理監(jiān)管職責(zé),。各地要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,，建立政府負(fù)總責(zé),、部門分工負(fù)責(zé)的管理機制。各級政府要進一步加大投入,，開展病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理公共設(shè)施建設(shè)和處理中心組建工作,。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、公安,、環(huán)保,、建設(shè)、商務(wù),、水利,、衛(wèi)生等相關(guān)部門要各司其職，密切配合,，共同做好本行政區(qū)域內(nèi)病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理監(jiān)管工作,。 （二）明確動物及動物產(chǎn)品經(jīng)營主體責(zé)任。動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）,、動物隔離場所,、動物屠宰加工廠（場）、專門經(jīng)營動物的集貿(mào)市場等,，應(yīng)具有符合獸醫(yī)主管部門規(guī)定的無害化處理設(shè)施,，并主動對其場所內(nèi)的病死動物和病死動物產(chǎn)品進行無害化處理。不具備處理設(shè)施的單位,，應(yīng)將其病死動物和病死動物產(chǎn)品委托無害化處理中心處理,。 （三）明確無害化處理中心工作職責(zé)。病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理中心要將責(zé)任區(qū)域,、位置,、聯(lián)系方式等向社會公布，做好責(zé)任區(qū)域內(nèi)病死動物和病死動物產(chǎn)品的巡查收運工作,，對其他單位或個人報告的病死動物和病死動物產(chǎn)品,，要及時收運，并進行無害化處理,。 二,、突出重點,，完善無害化處理工作體系 （四）加快組建無害化處理中心。各地要按照《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》,、《浙江省動物防疫條例》等法律法規(guī)規(guī)定和《浙江省人民政府關(guān)于加快構(gòu)建新型畜牧產(chǎn)業(yè)體系促進畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的意見》（浙政發(fā)〔2012〕33號）的要求,，結(jié)合本地實際，科學(xué)謀劃方案,，組建動物無害化處理中心,，集中力量開展病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理工作。 （五）加快建設(shè)無害化處理設(shè)施,。各地要統(tǒng)籌兼顧,，因地制宜，堅持“分散處理與集中處理相結(jié)合,，簡單處理向工業(yè)化處理逐步過渡”的原則,，以無害化處理中心為載體，采用焚燒或高溫濕化等處理方式,，科學(xué)選址,，落實用地，加快建設(shè)病死動物和病死動物產(chǎn)品焚燒或高溫濕化處理設(shè)施,，構(gòu)建以工業(yè)化處理中心為主,、無害化處理池為輔的處理格局。 （六）建立完善收集處理機制,。各地要結(jié)合養(yǎng)殖分布和交通情況,，科學(xué)規(guī)劃病死動物和病死動物產(chǎn)品臨時儲存收集點（冷庫）布局。無害化處理中心要組建專業(yè)隊伍,，安排專項經(jīng)費,，落實專用車輛，按照“村聚,、鎮(zhèn)收,、縣處理”的收集處理模式，建立完善縣,、鎮(zhèn),、村三級收集處理機制，全面開展病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理工作,。 三、強化保障,，扎實推進無害化處理設(shè)施建設(shè) （七）加大經(jīng)費投入,。各地要落實建設(shè)和運營經(jīng)費，做好動物無害化處理中心和區(qū)域性臨時收集點建設(shè)工作,，配備專業(yè)運載車輛等設(shè)施設(shè)備,，確保動物無害化處理中心工作的正常開展,。南湖區(qū)、秀洲區(qū)初期建設(shè)費用由市財政給予適當(dāng)補助,。 （八）加強人員配備,。各地要統(tǒng)籌安排，精心測算,，科學(xué)配備動物無害化處理中心運營管理,、病死動物和病死動物產(chǎn)品收集、設(shè)施運行維護所需人員,，確保各環(huán)節(jié)正常運轉(zhuǎn),。 （九）完善配套制度。各級政府要結(jié)合實際出臺財政貼息,、收費標(biāo)準(zhǔn)等政策制度,，結(jié)合無害化處理補助、政策性農(nóng)業(yè)保險等政策推進無害化處理工作開展,。 （十）加快建設(shè)進度,。各地要明確目標(biāo)責(zé)任，加快設(shè)施建設(shè),。南湖區(qū),、嘉善縣、海鹽縣要率先開展,，力爭2012年底啟動,，2013年完成動物無害化處理中心組建和設(shè)施建設(shè)；秀洲區(qū),、平湖市,、海寧市、桐鄉(xiāng)市要力爭2013年啟動,，2014年完成動物無害化處理中心組建和設(shè)施建設(shè),。 四、健全制度,，逐步建立長效監(jiān)管機制 （十一）建立完善無害化處理長效監(jiān)管制度,。各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)制定病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理管理辦法,，建立病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理工作責(zé)任制度,、重點場所巡查制度和舉報獎勵制度，督促有關(guān)部門履行無害化處理的監(jiān)督管理職責(zé),。 （十二）加強目標(biāo)責(zé)任考核,。有關(guān)部門要建立對動物無害化處理中心的目標(biāo)管理考核制度，考核情況與財政補貼掛鉤。動物無害化處理中心要建立內(nèi)部管理制度,，明確職責(zé)分工,，加強經(jīng)費管理，強化業(yè)績考核,，確保各項工作落實到位,。 （十三）建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制。有關(guān)部門要密切配合,，加大執(zhí)法力度,，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營,、運輸,、屠宰、加工病死動物和病死動物產(chǎn)品的違法行為,。對涉嫌犯罪的,，應(yīng)及時移送公安部門，依法追究刑事責(zé)任,。要設(shè)立舉報電話,，鼓勵廣大群眾對不按規(guī)定處置病死動物和病死動物產(chǎn)品的違法行為進行舉報，杜絕病死動物產(chǎn)品流向餐桌,。 （十四）積極營造群防群控氛圍,。要加強輿論引導(dǎo)，通過廣播,、電視,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,，廣泛宣傳病死動物和病死動物產(chǎn)品的危害性和做好無害化處理工作的重要性,，普及無害化處理技術(shù)知識，全面營造社會參與,、群防群控的良好氛圍,。 作者： 信息來源： |
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