嘉興市人民政府關(guān)于促進(jìn)小型微型企業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn) | |
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門(mén),、直屬各單位: 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào))和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)小型微型企業(yè)再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2012〕47號(hào))精神,,推動(dòng)我市小型微型企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)小微企業(yè))健康發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,,提出如下意見(jiàn): 一,、充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展的重要性 小微企業(yè)是我市民營(yíng)企業(yè)的重要組成部分,在增加就業(yè),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。當(dāng)前,小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大,,成本上升,、融資困難、稅費(fèi)偏重等問(wèn)題比較突出,,各級(jí)各部門(mén)要高度重視,,積極研究,采取針對(duì)性措施,,幫助小微企業(yè)提振信心,、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),努力提高盈利水平和發(fā)展后勁,,增強(qiáng)小微企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,。 二、加大小微企業(yè)財(cái)稅扶持力度 (一)加強(qiáng)財(cái)政資金支持,。市財(cái)政各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金要加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度,,其中市工發(fā)資金每年安排不少于1000萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)支持小微企業(yè)發(fā)展,。 (二)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,。落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)提高小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等政策,將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長(zhǎng)至2015年底并擴(kuò)大范圍,。加強(qiáng)困難企業(yè)幫扶,,對(duì)面臨特殊困難、符合轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的小微企業(yè),,報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),,可在3個(gè)月內(nèi)緩交稅款。從2012年1月1日起,,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè),,自創(chuàng)立之日起3年內(nèi)免征、第4~5年減半征收水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,。企業(yè)獲得的各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金,,符合稅法規(guī)定的,可作為不征稅收入,,在計(jì)算企業(yè)所得稅所得額時(shí),,從收入總額中減除。落實(shí)加快辦理出口退稅的措施,,對(duì)生產(chǎn)型小微出口企業(yè)(新辦除外),,做到當(dāng)月受理申報(bào)、當(dāng)月審核審批,、當(dāng)月辦理退庫(kù),。 (三)政府采購(gòu)支持小微企業(yè)發(fā)展,。各級(jí)政府年度采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算預(yù)留不少于20%的比例給小微企業(yè),支持符合條件的小微企業(yè)參加招投標(biāo),。鼓勵(lì)小微企業(yè)之間,、小微企業(yè)與大中型企業(yè)合作組成聯(lián)合體參與政府采購(gòu)招投標(biāo),符合條件的給予相應(yīng)優(yōu)惠,。對(duì)采購(gòu)金額在一定限額以下的項(xiàng)目,,允許對(duì)小微企業(yè)實(shí)行定向采購(gòu)。 (四)進(jìn)一步減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家,、省有關(guān)行政規(guī)費(fèi)減免的政策,行政事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體對(duì)小微企業(yè)收取的服務(wù)收費(fèi)和會(huì)費(fèi),,減按60%收取。加強(qiáng)涉企收費(fèi)的審核,、公示,、登記、收繳,、使用管理及檢查,,探索建立小微企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告制度。開(kāi)展小微企業(yè)金融服務(wù)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),,清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi),。 三、努力緩解小微企業(yè)融資困難 (一)加強(qiáng)信貸支持,。完善對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)信貸業(yè)績(jī)考核辦法,,確保小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均增速、增量高于上年同期水平,。對(duì)小微企業(yè)授信業(yè)務(wù)表現(xiàn)出色的銀行機(jī)構(gòu),,在財(cái)政存款、增設(shè)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)方面給予政策支持,。探索組建科技型專(zhuān)營(yíng)支行,,鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,扶持發(fā)展前景好,、技術(shù)含量高的科技型小微企業(yè),,對(duì)信用良好的小微企業(yè)適度放寬貸款展期期限,實(shí)行還貸與續(xù)貸無(wú)縫對(duì)接,。 (二)降低融資成本,。引導(dǎo)商業(yè)銀行完善利率定價(jià)機(jī)制,,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策且有足值抵(質(zhì))押的小微企業(yè),,整體利率不得超過(guò)當(dāng)前水平,。商業(yè)銀行不得將貸款業(yè)務(wù)與存款業(yè)務(wù)掛鉤,不得強(qiáng)制貸款企業(yè)購(gòu)買(mǎi)理財(cái),、保險(xiǎn),、基金等金融產(chǎn)品,不得強(qiáng)制符合貸款條件的企業(yè)再到相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理?yè)?dān)保,,不得變相收取手續(xù)費(fèi),、承諾費(fèi)、資金管理費(fèi),,嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi),、咨詢(xún)費(fèi)等。 (三)拓寬融資渠道,。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)上市培育和指導(dǎo),,支持符合條件的小企業(yè)上市融資。探索建立發(fā)行基金,,逐步擴(kuò)大小微企業(yè)集合票據(jù),、集合債券、集合信托和短期融資券等發(fā)行規(guī)模,。鼓勵(lì)和支持符合條件的地方商業(yè)銀行發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)用于小微企業(yè)貸款的金融債,。鼓勵(lì)小微企業(yè)采用融資租賃、信托理財(cái)?shù)缺硗馊谫Y方式,。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金作用,,支持和幫助小微企業(yè)吸引風(fēng)險(xiǎn)投資。大力發(fā)展小額貸款公司,、村鎮(zhèn)銀行和各類(lèi)不同規(guī)模的創(chuàng)業(yè)投資,、融資租賃等機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)縣(市,、區(qū))建立企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金和企業(yè)應(yīng)急互助資金,,幫助企業(yè)解決臨時(shí)性信貸資金周轉(zhuǎn)困難。 (四)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要采取靈活的抵(質(zhì))押擔(dān)保方式,,發(fā)展應(yīng)收賬款、商標(biāo)權(quán),、專(zhuān)利權(quán),、排污權(quán)、倉(cāng)單,、公司股權(quán)等抵(質(zhì))押融資方式,,力爭(zhēng)在各類(lèi)權(quán)利質(zhì)押、集體土地使用權(quán)抵押等方面取得突破,。推廣提升企業(yè)供應(yīng)鏈融資等產(chǎn)品,,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極探索并拓寬小微企業(yè)資產(chǎn)抵(質(zhì))押范圍,,盤(pán)活存量資產(chǎn)。推動(dòng)保險(xiǎn)公司積極發(fā)展小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn),。繼續(xù)開(kāi)展中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)信用貸款,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出政府采購(gòu)信用融資。 (五)加強(qiáng)金融服務(wù),。鼓勵(lì)對(duì)小微企業(yè)授信客戶(hù)和貸款余額占比達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在嘉興設(shè)立小微企業(yè)金融服務(wù)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu),。支持市外資本參股設(shè)立小金融機(jī)構(gòu),支持面向小微企業(yè)服務(wù)的綜合金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐嘉興或在嘉興設(shè)立分支機(jī)構(gòu),。研究出臺(tái)民間資金管理中心(試點(diǎn))管理辦法,,解決小微企業(yè)貸款難和民間資金投資難問(wèn)題。探索成立市金融控股集團(tuán)公司,。 (六)加強(qiáng)融資擔(dān)保體系建設(shè),。加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管,,積極發(fā)展多層次,、多形式的融資擔(dān)保體系。綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種方式,,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)的融資擔(dān)保能力,。建立健全擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)間的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。設(shè)立為融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)的再擔(dān)保機(jī)構(gòu),。各相關(guān)部門(mén)要為擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展抵押物和出質(zhì)的登記,、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。 四,、提升小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新水平 (一)鼓勵(lì)創(chuàng)辦小微企業(yè)。大力發(fā)展科技型小微企業(yè),,重點(diǎn)發(fā)展金融,、信息、會(huì)展,、科技,、工業(yè)設(shè)計(jì)、教育培訓(xùn),、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)服務(wù)型小微企業(yè),。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,,允許新設(shè)立的小微企業(yè)全體股東繳納不低于注冊(cè)資本20%的出資額后,,其余部分在2年內(nèi)繳足。鼓勵(lì)以高新技術(shù)成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)投資入股創(chuàng)辦創(chuàng)新型小微企業(yè),,最高可占公司注冊(cè)資本的70%,。支持個(gè)體工商戶(hù)向法人企業(yè)轉(zhuǎn)變,,申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的,按規(guī)定為其提供繼續(xù)使用原名稱(chēng)字號(hào),、保持工商登記檔案延續(xù)性等方面的便利,。對(duì)小微企業(yè)免征注冊(cè)(變更)費(fèi),、年檢費(fèi),、補(bǔ)(換)營(yíng)業(yè)執(zhí)照工本費(fèi)。 (二)促進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。大力推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)小微企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí),,支持更多小微企業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。實(shí)施小企業(yè)“成長(zhǎng)之星”培育計(jì)劃,,集中財(cái)政、金融,、人才,、信息等優(yōu)勢(shì)資源,培育一批“專(zhuān),、精,、特、新”小微企業(yè),,引導(dǎo)小微企業(yè)從低價(jià)格,、數(shù)量型的粗放式發(fā)展向?qū)I(yè)化、精細(xì)化,、特色化,、高附加值、質(zhì)量效益型發(fā)展轉(zhuǎn)變,。鼓勵(lì)小微企業(yè)上臺(tái)階上規(guī)模,,對(duì)當(dāng)年銷(xiāo)售首次達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 (三)增強(qiáng)小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,。引導(dǎo)小微企業(yè)加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì),,提高產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)小微企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制訂和申報(bào)專(zhuān)利,,加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,符合條件的給予資金支持。建立符合小微企業(yè)特點(diǎn)的品牌培育體系,,引導(dǎo)和支持小微企業(yè)創(chuàng)建自主品牌,。對(duì)符合條件的初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)按規(guī)定給予種子資金扶持。支持在小微企業(yè)集聚區(qū)域建立健全技術(shù)服務(wù)平臺(tái),,對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí),、省級(jí),、市級(jí)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心(行業(yè)技術(shù)中心),分別給予100萬(wàn)元,、40萬(wàn)元,、15萬(wàn)元的一次性專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)經(jīng)科技行政管理部門(mén)認(rèn)定的國(guó)家級(jí),、省級(jí)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),、重大科技創(chuàng)新平臺(tái),分別給予200萬(wàn)元,、100萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助,。由財(cái)政投入支持形成的各類(lèi)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)中的儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù),、科技文獻(xiàn)等科技資源應(yīng)向小微企業(yè)免費(fèi)開(kāi)放,。 (四)促進(jìn)小微企業(yè)集聚發(fā)展。支持和引導(dǎo)小微企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)有的各類(lèi)園區(qū),、孵化基地,、創(chuàng)業(yè)基地,促進(jìn)集聚發(fā)展,。鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體建設(shè)和運(yùn)營(yíng)孵化器,、創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)基地或多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。推動(dòng)各類(lèi)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地(孵化器)達(dá)標(biāo)升級(jí),,對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí),、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器的,,分別給予100萬(wàn)元,、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),。政府投資建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地中的標(biāo)準(zhǔn)廠房,,通過(guò)低價(jià)租賃等方式,降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本,。每年新增建設(shè)用地指標(biāo)安排時(shí)要統(tǒng)籌考慮小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)需要,,各類(lèi)園區(qū)盤(pán)活的建設(shè)用地要優(yōu)先用于小微企業(yè)。 (五)支持小微企業(yè)與大企業(yè)專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套,。鼓勵(lì)小微企業(yè)與大企業(yè)開(kāi)展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,,圍繞大企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈提供協(xié)作配套,建立穩(wěn)定的供應(yīng),、生產(chǎn),、銷(xiāo)售等協(xié)作關(guān)系。建立合作平臺(tái),推動(dòng)大企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)分工,、服務(wù)外包,、訂單生產(chǎn)等方式,加強(qiáng)與小微企業(yè)的協(xié)作,,積極向小微企業(yè)提供技術(shù),、人才、設(shè)備,、資金等支持,。 (六)提高小微企業(yè)管理水平。引導(dǎo)和幫助小微企業(yè)健全管理制度,,加強(qiáng)生產(chǎn),、物流,、營(yíng)銷(xiāo),、計(jì)量、財(cái)務(wù),、人力資源等管理工作,,深化信息技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的應(yīng)用。促進(jìn)小微企業(yè)開(kāi)展管理創(chuàng)新,,逐步建立精細(xì)化管理模式,。鼓勵(lì)制訂先進(jìn)企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)小微企業(yè)提升質(zhì)量保證能力和專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套水平,。引導(dǎo)和鼓勵(lì)小微企業(yè)建立健全符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的企業(yè)制度和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,。 五、強(qiáng)化小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù) (一)推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。健全覆蓋市,、縣(市、區(qū))和重點(diǎn)街道(鎮(zhèn),、園區(qū))的小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系,,形成三級(jí)服務(wù)平臺(tái)互動(dòng)工作機(jī)制。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)服務(wù)平臺(tái)的培育和建設(shè)力度,,建立面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)小微企業(yè)的公共服務(wù)體系,,積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢(xún),、融資擔(dān)保,、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新,、檢驗(yàn)檢測(cè),、信息服務(wù)等。對(duì)經(jīng)認(rèn)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)平臺(tái)給予一定資助,支持小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)和使用社會(huì)化服務(wù),。 (二)引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù),。加大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)力度,鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、會(huì)計(jì)法律,、人力資源、管理咨詢(xún),、信息化建設(shè)等領(lǐng)域?yàn)樾∥⑵髽I(yè)提供低費(fèi)或免費(fèi)的公共服務(wù),。開(kāi)展中介機(jī)構(gòu)評(píng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)獲得先進(jìn)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行表彰,,并按規(guī)定給予一定獎(jiǎng)勵(lì),。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))在行業(yè)自律、信息共享,、技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的作用,,探索開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))服務(wù)。開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))評(píng)優(yōu)活動(dòng),,對(duì)獲得先進(jìn)的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))進(jìn)行表彰,,并按規(guī)定給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。 (三)完善人才培訓(xùn)服務(wù)體系,。整合社會(huì)資源,,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,形成政府引導(dǎo),、社會(huì)參與和企業(yè)自主相結(jié)合的企業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制,。發(fā)揮浙江清華研究院等科研院所在人才培訓(xùn)方面的作用,支持嘉興市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)院開(kāi)展小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn),。鼓勵(lì)有條件的小微企業(yè)建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,開(kāi)展員工培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,,在不超過(guò)工資總額的2.5%部分,,可在企業(yè)所得稅稅前扣除,超過(guò)部分在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)中扣除,。 (四)做好企業(yè)用工保障服務(wù),。健全企業(yè)用工需求預(yù)測(cè)機(jī)制,建立統(tǒng)一的人力資源和用工信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),,促進(jìn)勞動(dòng)力供需信息的有效對(duì)接,。推動(dòng)建立校企合作機(jī)制,鼓勵(lì)職業(yè)院校與企業(yè)開(kāi)展招生,、教學(xué),、就業(yè)等的全程合作,實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的緊密對(duì)接。搭建勞務(wù)協(xié)作交流平臺(tái),,有組織地引進(jìn)市外勞動(dòng)力,。對(duì)小微企業(yè)新招用高校畢業(yè)生,按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。 (五)加強(qiáng)信用建設(shè),。完善小微企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)適應(yīng)小微企業(yè)特點(diǎn)的市級(jí)公共征信平臺(tái),。完善小微企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定辦法,,引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展小微企業(yè)信用信息征集、評(píng)價(jià),、查詢(xún)等服務(wù),,逐步健全以信用登記、征集,、評(píng)估,、發(fā)布和懲戒為主要內(nèi)容的信用制度,積極推動(dòng)小微企業(yè)信用信息在金融,、擔(dān)保等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,。整合相關(guān)部門(mén)的公共政務(wù)等信息,,推進(jìn)政府部門(mén)信用信息交互共享,。 (六)加強(qiáng)市場(chǎng)拓展服務(wù)。鼓勵(lì)小微企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù),、信用銷(xiāo)售和信用保險(xiǎn),,大力拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。支持和幫助小微企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)各類(lèi)大型產(chǎn)品,、技術(shù)展覽展會(huì),,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的展位給予一定補(bǔ)助。引導(dǎo)小微企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)出口品牌,,對(duì)企業(yè)獲得市級(jí)以上出口名牌,、通過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系和出口產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證以及在境外注冊(cè)商標(biāo)的,經(jīng)認(rèn)定后給予一定補(bǔ)助,。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)發(fā)布產(chǎn)品市場(chǎng)信息,,引導(dǎo)小微企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析,把握市場(chǎng)機(jī)遇,,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。 六、加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo) (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立市促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào),、組織推動(dòng),、指導(dǎo)服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在市經(jīng)信委(中小企業(yè)局),,負(fù)責(zé)日常工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,,督促檢查小微企業(yè)發(fā)展政策的貫徹落實(shí),。 (二)建立健全工作體系。市中小企業(yè)局要加強(qiáng)力量,,把指導(dǎo)服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展作為重要工作,,充分發(fā)揮職能作用。各地要進(jìn)一步明確促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的工作機(jī)構(gòu)和工作職能,,強(qiáng)化工作隊(duì)伍建設(shè),,指導(dǎo)服務(wù)小微企業(yè)的工作職責(zé)要落實(shí)到鎮(zhèn)(街道)。 (三)建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,。建立和完善小微企業(yè)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)制度,,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策,、行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息,逐步建立幫助小微企業(yè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),、風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警機(jī)制,。 (四)建立考核機(jī)制。把支持小微企業(yè)發(fā)展工作納入對(duì)各地黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制考核和市級(jí)有關(guān)部門(mén)工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,,加大專(zhuān)項(xiàng)督查力度,,形成小微企業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。 七,、附則 (一)本意見(jiàn)中的財(cái)政補(bǔ)助政策僅限市區(qū)范圍,,并實(shí)行最高限額原則,即對(duì)企事業(yè)單位同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)補(bǔ)助扶持的,,按最優(yōu)惠一項(xiàng)執(zhí)行,。 (二)本意見(jiàn)自發(fā)布之日起30日后實(shí)施,由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋,。此前有關(guān)政策條款與本意見(jiàn)不一致的,,以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。各地可參照?qǐng)?zhí)行,。 嘉興市人民政府 二○一二年九月二十七日 作者: 信息來(lái)源: |
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