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嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉興市市級行政事業(yè)單位財政撥款結(jié)余資金管理暫行辦法的通知

市政府各部門,、直屬各單位:

《嘉興市市級行政事業(yè)單位財政撥款結(jié)余資金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請遵照執(zhí)行,。



嘉興市人民政府辦公室

二○一一年六月二十九日


(此件公開發(fā)布)

嘉興市市級行政事業(yè)單位財政撥款結(jié)余資金管理暫行辦法


第一章  總則

第一條 為規(guī)范市級行政事業(yè)單位財政撥款結(jié)余資金管理,優(yōu)化財政資源配置,,提高財政資金使用效益,,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》等有關(guān)規(guī)定,,參照《浙江省省級部門財政撥款結(jié)余資金管理暫行辦法》,,結(jié)合我市實際,制定本辦法,。

第二條 本辦法所稱的財政撥款結(jié)余資金(以下簡稱結(jié)余資金),,是指納入部門預(yù)算編制的市級行政事業(yè)單位,年末沒有支用的當年財政補助資金,、上級補助資金以及歷年結(jié)轉(zhuǎn)財政資金,,包括單位實存資金賬戶的財政結(jié)余資金。

第二章  結(jié)余資金的分類

第三條 結(jié)余資金按形成時間劃分為當年結(jié)余和以前年度結(jié)余,。當年結(jié)余是指當年財政撥款形成的結(jié)余,;以前年度結(jié)余是指以前年度財政撥款形成的累計結(jié)余。

第四條 結(jié)余資金按支出性質(zhì)劃分為基本支出結(jié)余和項目支出結(jié)余,。

基本支出結(jié)余包括工資福利支出,、對個人和家庭的補助、商品和服務(wù)支出結(jié)余,。

項目支出結(jié)余分為凈結(jié)余和專項結(jié)余,。凈結(jié)余包括:項目已完成形成的結(jié)余,;由于政策變化、計劃調(diào)整等原因,,項目中止或撤銷形成的結(jié)余,;預(yù)算批準年度至下一年年底止未全部支出形成的結(jié)余,。專項結(jié)余包括:項目在預(yù)算批準年度部分實施或未實施且在下年度需要繼續(xù)實施的結(jié)余,;上年未實施或上年部分實施需要在當年繼續(xù)實施的項目結(jié)余。

第三章 結(jié)余資金的管理

第五條 市級行政事業(yè)單位應(yīng)當對結(jié)余資金中的基本支出結(jié)余和項目支出結(jié)余分別進行統(tǒng)計,、核算,,并與單位會計賬表及財政部門指標清冊相關(guān)數(shù)字核對一致。

第六條 市級行政事業(yè)單位基本支出結(jié)余原則上結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,,主要用于增人增資等人員經(jīng)費支出和公用經(jīng)費支出,。

第七條 項目支出凈結(jié)余由市財政局收回后重新安排使用。市級行政事業(yè)單位在年度預(yù)算執(zhí)行過程中,,需要調(diào)整專項結(jié)余用途的,,應(yīng)報市財政局核準。

第八條 對省級或省級以上專項轉(zhuǎn)移支付安排形成的結(jié)余資金,,其資金管理辦法對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)有具體規(guī)定的,,從其規(guī)定;未作具體規(guī)定且超過預(yù)算確定期限一年以上的,,可由市財政局在其資金管理辦法規(guī)定的用途和使用范圍內(nèi),,調(diào)整到其他級次或同類項目,調(diào)整和使用情況由市財政局按照上級部門的有關(guān)要求進行備案,。

第九條 預(yù)算年度結(jié)束后,,市級各部門應(yīng)對本部門和所屬單位符合本辦法第四條規(guī)定的結(jié)余資金情況逐級匯總,并對形成結(jié)余的原因進行分析說明,,于年度財務(wù)收支計劃批復(fù)之后一個月內(nèi)將本部門結(jié)余資金情況報送市財政局,。

第十條 市財政局對市級部門上報的結(jié)余資金數(shù)額和有關(guān)項目完成情況進行審核、確認,、匯總,,并提出處理意見,經(jīng)批準后按有關(guān)規(guī)定處理,,具體要求以當年清理結(jié)余資金通知為準,。

第四章 結(jié)余資金使用的監(jiān)督檢查

第十一條 市級各部門要加強對結(jié)余資金的管理和使用,市財政局應(yīng)對結(jié)余資金管理情況進行定期和不定期的清理和檢查,。

第十二條 市級行政事業(yè)單位在結(jié)余資金管理中違反本辦法的,,由市財政局責成其糾正,并相應(yīng)調(diào)減部門預(yù)算,。市級行政事業(yè)單位在結(jié)余資金使用中違反國家有關(guān)法律,、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度的,,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進行查處;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。

第五章 附則

第十三條 市級行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合單位實際情況,,制定本單位結(jié)余資金的具體管理辦法,。

第十四條 除市級行政事業(yè)單位外,與市財政局有撥款關(guān)系的其他單位結(jié)余資金,,參照本辦法執(zhí)行,。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由市財政局負責解釋,。


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