| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市本級(jí)“河長(zhǎng)制”河道清淤及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目與資金管理辦法的通知 | |
|
各縣（市、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市本級(jí)“河長(zhǎng)制”河道清淤及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目與資金管理辦法》已經(jīng)七屆市政府第13次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。 嘉興市人民政府辦公室 2013年5月8日 嘉興市本級(jí)“河長(zhǎng)制”河道清淤及生態(tài)修復(fù) 項(xiàng)目與資金管理辦法 第一章 總 則 第一條 為貫徹落實(shí)《中共嘉興市委嘉興市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)水環(huán)境治理工作的若干意見》（嘉委〔2012〕30號(hào)）精神，規(guī)范“河長(zhǎng)制”河道清淤及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目管理,，結(jié)合市本級(jí)實(shí)際,，特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于市本級(jí)范圍內(nèi)由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)的河道（以下簡(jiǎn)稱“河長(zhǎng)制”河道,，其中市級(jí)“河長(zhǎng)制”河道包括向支流上溯或下延1公里）清淤及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目管理,。市區(qū)二環(huán)以內(nèi)河道清淤及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目由市水利局負(fù)責(zé)實(shí)施，不列入本辦法適用范圍,。 第三條 市,、區(qū)兩級(jí)水利部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收等管理工作,；市,、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金籌集、撥付及使用管理等工作,。 第二章 計(jì)劃管理 第四條 各區(qū)水利部門負(fù)責(zé)編報(bào)轄區(qū)內(nèi)“河長(zhǎng)制”河道清淤及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,，建設(shè)計(jì)劃主要包括項(xiàng)目名稱,、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容,、工程投資,、資金籌措等。各區(qū)年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃應(yīng)于當(dāng)年5月底前編制完成,，由區(qū)治水辦,、水利和財(cái)政部門聯(lián)合行文上報(bào)市治水辦。上報(bào)時(shí)應(yīng)提供報(bào)批文件,、河道清淤及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,、設(shè)計(jì)文本及工程圖紙等材料。 第五條 市治水辦在收到上報(bào)材料后,，應(yīng)會(huì)同市水利局,、市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行審核，并于當(dāng)年6月底前完成審批,。 第六條 項(xiàng)目批準(zhǔn)后不得擅自調(diào)整,、變更和終止。確需調(diào)整的應(yīng)由區(qū)治水辦,、水利和財(cái)政部門聯(lián)合向市治水辦提出書面申請(qǐng),。 第三章 建設(shè)管理 第七條 項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目業(yè)主單位由各區(qū)根據(jù)實(shí)際確定,，并對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量,、安全、進(jìn)度,、資金使用及投資效益等負(fù)責(zé),。各區(qū)水利部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管，項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)要全面采用河道清淤先進(jìn)施工工藝,，有效提高清淤除污成效,；項(xiàng)目實(shí)施前要做好政策處理工作，落實(shí)淤泥堆放場(chǎng)地,，嚴(yán)禁將淤泥隨意堆放,，避免對(duì)環(huán)境造成二次污染；項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)第三方對(duì)河段斷面與堆泥場(chǎng)地進(jìn)行測(cè)量,，確保清淤效果,。 第八條 項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定組織招標(biāo),，擇優(yōu)選擇施工單位,。 第九條 項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)及有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制工程設(shè)計(jì)圖紙,，進(jìn)行工程監(jiān)理,。 第十條 項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案管理制度,，落實(shí)專人管理，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的收集及整理,。 第十一條 項(xiàng)目完工后,，項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)委托相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程審價(jià)和財(cái)務(wù)決算審計(jì)。 第四章 資金管理 第十二條 “河長(zhǎng)制”河道清淤及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)資金主要由各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助解決,。市,、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金應(yīng)納入財(cái)政年度預(yù)算。對(duì)經(jīng)市批準(zhǔn)的項(xiàng)目,，按項(xiàng)目實(shí)際投資額,，由市財(cái)政承擔(dān)50%、區(qū)及以下承擔(dān)50%,。對(duì)經(jīng)省以上批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目,，按實(shí)際投資額扣除省以上財(cái)政補(bǔ)助資金后，仍按以上比例分擔(dān),。 第十三條 項(xiàng)目業(yè)主單位要建立健全財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度,，嚴(yán)格遵循專款專用制度,，專項(xiàng)資金必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)安排使用,，不得以任何方式擠占,、截留和挪用,。 第十四條 項(xiàng)目批準(zhǔn)后，市,、區(qū)財(cái)政應(yīng)分別按照分擔(dān)比例預(yù)撥50%的補(bǔ)助資金,，余額待項(xiàng)目通過市級(jí)驗(yàn)收后，根據(jù)工程實(shí)際投資額再行結(jié)算,。 第十五條 對(duì)未經(jīng)審批,，擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容的，其已發(fā)生的項(xiàng)目支出由項(xiàng)目業(yè)主單位自行承擔(dān),。 第五章 驗(yàn)收管理 第十六條 “河長(zhǎng)制”河道清淤及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目驗(yàn)收由市,、區(qū)兩級(jí)分別驗(yàn)收。 第十七條 申請(qǐng)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件： （一）完成項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)內(nèi)容,； （二）建設(shè),、施工、設(shè)計(jì)及監(jiān)理等報(bào)告,，有質(zhì)量評(píng)定要求的應(yīng)提供項(xiàng)目質(zhì)評(píng)報(bào)告,； （三）完成項(xiàng)目審價(jià)和財(cái)務(wù)決算審計(jì)，提供審價(jià),、審計(jì)報(bào)告,； （四）檔案資料整理完備,，檔案資料包括項(xiàng)目申報(bào)資料、批復(fù)文件,、實(shí)施方案,、招投標(biāo)資料、各類合同,、工程竣工財(cái)務(wù)結(jié)（決）算,，相關(guān)支出發(fā)票及支付憑證、項(xiàng)目總結(jié),、各類影像資料等,。 第十八條 項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)在項(xiàng)目完工后及時(shí)向區(qū)治水辦提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，區(qū)治水辦應(yīng)在收到申請(qǐng)之后及時(shí)會(huì)同區(qū)水利和財(cái)政等部門組織區(qū)級(jí)驗(yàn)收,。通過區(qū)級(jí)驗(yàn)收的項(xiàng)目方可向市治水辦申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收,。市治水辦應(yīng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)后及時(shí)會(huì)同市水利局和市財(cái)政局組織市級(jí)驗(yàn)收。 第十九條 通過市級(jí)驗(yàn)收的項(xiàng)目,，應(yīng)落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,；未通過市級(jí)驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)暫停撥付市財(cái)政補(bǔ)助，并由市,、區(qū)兩級(jí)治水辦,、水利、財(cái)政部門督促項(xiàng)目業(yè)主單位實(shí)施整改,，整改驗(yàn)收合格后,，方可撥付市財(cái)政補(bǔ)助余額部分。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成整改的,，停撥該項(xiàng)目的市財(cái)政補(bǔ)助余額并收回已下?lián)艿氖胸?cái)政補(bǔ)助資金,。 第六章 附 則 第二十條 本辦法由市治水辦、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,。 第二十一條 本辦法自公布之日起30日后施行,。 作者： 信息來(lái)源： |
|
|
|