| 嘉興市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局市財政局市婦聯(lián)關(guān)于嘉興市城鄉(xiāng)婦女“兩癌”檢查項目實施方案的通知 | |
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各縣（市、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 市衛(wèi)生局、市財政局,、市婦聯(lián)《嘉興市城鄉(xiāng)婦女“兩癌”檢查項目實施方案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。 嘉興市人民政府辦公室 2013年9月27日 嘉興市城鄉(xiāng)婦女“兩癌”檢查項目實施方案 市衛(wèi)生局 市財政局 市婦聯(lián) 2013年9月 根據(jù)衛(wèi)生部,、財政部、全國婦聯(lián)關(guān)于“十二五”期間繼續(xù)實施婦女“乳腺癌,、宮頸癌”（簡稱“兩癌”）檢查項目的精神,，結(jié)合做好國家重大婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的有關(guān)要求,，為切實提高我市城鄉(xiāng)婦女“兩癌”早期診斷、早期治療率,，降低死亡率,，逐步形成維護婦女健康的長效機制，提高城鄉(xiāng)婦女健康水平,，特制訂本方案,。 一、項目目標(biāo) （一）總體目標(biāo),。 通過宣傳,、健康教育和“兩癌”檢查等健康促進方式，探索建立以政府為主導(dǎo),、多部門協(xié)作,、全社會參與的城鄉(xiāng)婦女“兩癌”防治模式和協(xié)作機制，提高“兩癌”早期診斷,、早期治療率,，提升廣大城鄉(xiāng)婦女自我保健意識和健康水平。 （二）工作目標(biāo),。 1．對全市35～64歲城鄉(xiāng)婦女每兩年進行一次“兩癌”免費檢查,。具體由各縣（市、區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，統(tǒng)籌安排,。 2．對承擔(dān)城鄉(xiāng)婦女“兩癌”檢查的醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。 3．全市城鄉(xiāng)婦女“兩癌”防治知識知曉率達(dá)到90％以上,。 二,、項目任務(wù) （一）項目對象。 凡具有嘉興市戶籍的35～64歲適齡婦女均可接受“兩癌”檢查項目,。所有接受“兩癌”檢查的對象須簽署知情同意書,。 （二）檢查內(nèi)容。 1．宮頸癌檢查,。 （1）婦科檢查：包括盆腔檢查及陰道分泌物濕片顯微鏡檢查/革蘭染色檢查,。 （2）宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查、醋酸染色檢查/復(fù)方碘染色檢查（以下簡稱VIA/VILI）或液基細(xì)胞學(xué)檢查,。 （3）陰道鏡檢查：對宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查,、VIA/VILI或液基細(xì)胞學(xué)檢查結(jié)果可疑者或異常者，以及肉眼檢查異常者進行陰道鏡檢查,。 （4）組織病理學(xué)檢查：對陰道鏡檢查結(jié)果可疑或異常者進行組織病理學(xué)檢查,。 2．乳腺癌檢查。 （1）乳腺臨床檢查和乳腺彩色B超檢查：對接受檢查的婦女均進行乳腺的視診,、觸診和乳腺彩色B超檢查。 （2）乳腺鉬靶X線檢查：對乳腺彩色B超檢查可疑或異常者進行乳腺鉬靶X線檢查。 （三）人員培訓(xùn),。 1．管理人員培訓(xùn)內(nèi)容：項目實施方案,、項目管理制度和要求、項目財務(wù)管理,、項目監(jiān)督,、質(zhì)量控制、信息收集和上報等,。 2．專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)內(nèi)容： 宮頸癌,、乳腺癌的相關(guān)專業(yè)知識（流行病學(xué)、臨床檢查方法,、診斷標(biāo)準(zhǔn)和檢查報告等）,。 （四）社會宣傳。 1．發(fā)揮婦聯(lián)宣傳組織動員的優(yōu)勢,，深入社區(qū),、家庭，開展社會宣傳,，動員婦女參加“兩癌”檢查項目,。 2．利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體,，廣泛開展城鄉(xiāng)婦女“兩癌”檢查項目相關(guān)政策和婦女健康知識宣傳,，擴大城鄉(xiāng)婦女“兩癌”檢查項目的社會影響力，幫助廣大婦女樹立文明健康理念,，培養(yǎng)良好的生活方式,。 3．醫(yī)務(wù)人員在項目實施過程中，應(yīng)積極主動地向檢查人群傳播“兩癌”防治知識,，并為有需求的婦女提供咨詢服務(wù),。 （五）費用標(biāo)準(zhǔn)。 按省確定的“兩癌”檢查費用標(biāo)準(zhǔn),，即宮頸癌檢查人均經(jīng)費49元,，乳腺癌檢查人均經(jīng)費79元執(zhí)行。 （六）實施流程,。 1．指定的初篩機構(gòu)負(fù)責(zé)“兩癌”初篩檢查,。宮頸癌初篩內(nèi)容包括婦科盆腔檢查、VIA/VILI或陰道分泌物濕片顯微鏡檢查,、宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查或液基細(xì)胞學(xué)檢查,。初篩機構(gòu)不具備染色和閱片能力的，應(yīng)將涂片送至指定機構(gòu)進行診斷,。乳腺初篩內(nèi)容包括：乳腺視診,、觸診和乳腺彩色B超檢查,。 2．初篩機構(gòu)負(fù)責(zé)將檢查結(jié)果反饋給受檢對象，并通知可疑和異常者到指定醫(yī)療保健機構(gòu)進行進一步檢查,。 3．進一步檢查醫(yī)療保健機構(gòu)負(fù)責(zé)對初篩異常者分別進行陰道鏡檢查和乳腺鉬靶X線檢查,，并負(fù)責(zé)對陰道鏡檢查結(jié)果可疑或異常者進行組織病理檢查。同時,，將檢查結(jié)果進行登記后,，反饋至初篩機構(gòu)。初篩機構(gòu)負(fù)責(zé)督促可疑或確診患者進一步檢查或治療,，并完成個案登記表填寫,。 （七）信息管理。 項目信息通過重大婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項目信息直報系統(tǒng)報送,。報送內(nèi)容包括“兩癌”檢查月報表,、季報表和個案登記表。各地要根據(jù)要求完成信息收集,、錄入,、報送和審核，確保數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確,，并做好與醫(yī)改監(jiān)測等工作的銜接,。 （八）質(zhì)量控制。 根據(jù)衛(wèi)生部制定的關(guān)于農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目技術(shù)規(guī)范,，市,、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生部門定期對轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)“兩癌”檢查任務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)進行質(zhì)控,，規(guī)范操作流程,，復(fù)核檢查結(jié)果；對檢查質(zhì)量進行通報并提出改進措施,。 三,、項目保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)完成,。開展“兩癌”檢查既是婦女健康促進工程的主要內(nèi)容,，也是重大婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項目的內(nèi)容，是一項惠及城鄉(xiāng)居民的民生工程,，各地要高度重視,，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項目任務(wù)如期完成,。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,，市政府分管副秘書長、市衛(wèi)生局,、市財政局,、市婦聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,，市衛(wèi)生局、市財政局,、市婦聯(lián),、市人口計生委分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的市城鄉(xiāng)婦女“兩癌”檢查項目領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局,，具體負(fù)責(zé)“兩癌”檢查的組織、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、評價等工作。 （二）強化項目管理,，推動工作開展,。各地要精心組織，周密部署,，根據(jù)項目任務(wù)和目標(biāo),，制訂項目實施方案，成立技術(shù)專家組,，明確部門職責(zé),，落實各項措施。要加強與兩年一次的婦科病免費檢查等項目的協(xié)同與整合,，統(tǒng)籌資源開展工作,。鼓勵各地創(chuàng)新項目運行模式，探索長效工作機制,，及時總結(jié)經(jīng)驗,。 （三）嚴(yán)格資金監(jiān)管，加強績效考核,?！皟砂睓z查費用人均128元，項目實施所需經(jīng)費由各縣（市）財政承擔(dān),，市本級經(jīng)費由市財政和區(qū)財政按50%比例共同承擔(dān),。各地要將項目所需經(jīng)費及時下?lián)艿綄嵤﹩挝弧＜訌娰Y金監(jiān)管,，確保?？顚Ｓ茫⒙鋵嵍綄?dǎo),、培訓(xùn),、宣傳動員和質(zhì)量控制等工作經(jīng)費，保障項目順利實施,。 （四）提高服務(wù)能力,，保證項目質(zhì)量,。各地要以項目實施為契機，進一步完善婦幼衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò),。充分發(fā)揮婦幼保健機構(gòu)組織,、協(xié)調(diào)和管理作用，成立并組織技術(shù)專家組做好項目的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制工作,，提高服務(wù)能力,，保證項目質(zhì)量。 （五）完善工作機制,，加強部門合作,。建立政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作,、區(qū)域醫(yī)療資源整合,、全社會參與的工作機制。婦聯(lián)和人口計生部門要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,，做好項目的組織動員和“兩癌”防治知識宣傳等工作,，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機構(gòu)開展項目的具體業(yè)務(wù)工作，財政部門負(fù)責(zé)落實“兩癌”檢查經(jīng)費的及時到位,。 （六）加強監(jiān)督評估,，提高項目實效。各地要加強項目監(jiān)管,，定期組織檢查,，加快項目進度，做好項目總結(jié)和評估,。市領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織對項目管理,、資金使用、實施情況,、質(zhì)量控制及效果的督導(dǎo)和評估,，并通報項目進展情況，切實提高項目實效,。 作者： 信息來源： |
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