| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市本級廢舊商品回收行業(yè)集中整治工作方案的通知 | |
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南湖區(qū),、秀洲區(qū)人民政府，市政府各部門,、直屬各單位： 為進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)廢舊商品回收行業(yè)經(jīng)營管理,，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，根據(jù)2015年市政府民生實事項目——市區(qū)廢舊商品收集體系建設(shè)的有關(guān)要求,，結(jié)合市本級實際,，特制定本工作方案。 一,、指導(dǎo)思想 堅持“政府引導(dǎo),，市場運作；疏堵結(jié)合,，循序漸進(jìn),；統(tǒng)籌兼顧,，標(biāo)本兼治”的原則，通過集中整治,，在市本級整治區(qū)域內(nèi)初步建成由廢舊商品分揀集散中心（含分揀集散中心統(tǒng)一下設(shè)各廢舊商品回收站,，下同）、流動收購人員組成的覆蓋面廣,、功能完善,、生態(tài)高效的廢舊商品收集體系，逐步完善市區(qū)廢舊商品回收利用管理機(jī)制,，促進(jìn)市本級廢舊商品回收行業(yè)規(guī)范,、有序、健康發(fā)展,。 二,、工作目標(biāo) 既要依法堅決查處市本級廢舊商品回收行業(yè)各類違法經(jīng)營行為，也要積極鼓勵引導(dǎo)市區(qū)現(xiàn)有廢舊商品回收站點經(jīng)營戶入駐廢舊商品分揀集散中心,。集中整治行動結(jié)束后,，除廢舊商品分揀集散中心外，整治范圍內(nèi)將不再另設(shè)廢舊商品回收行業(yè)經(jīng)營站點,，進(jìn)而逐步實現(xiàn)市區(qū)廢舊商品經(jīng)營行業(yè)的集聚和廢舊商品的集中堆放,、分揀和經(jīng)營的統(tǒng)一管理。 三,、整治區(qū)域和對象 （一）整治區(qū)域,。 南湖區(qū)、秀洲區(qū)和嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）（以下簡稱三區(qū)）各街道轄區(qū),。 （二）整治對象,。 整治區(qū)域內(nèi)各類廢舊商品回收經(jīng)營站點。 四,、整治方法和政策引導(dǎo) （一）整治方法,。 對存在以下違法行為且拒不進(jìn)入廢舊商品分揀集散中心的經(jīng)營戶，視情實施分類整治： 1. 對證照齊全,，但存在下列問題的,，由相關(guān)職能部門按照有關(guān)法律、法規(guī)依法查處,。 （1）不符合環(huán)保,、消防、安監(jiān),、衛(wèi)生等條件,，存在環(huán)境污染或重大消防、安全生產(chǎn),、疾病傳染等隱患的,； （2）租用違法建筑,、違法占地、違法租地經(jīng)營,，以及侵占道路,、河道經(jīng)營影響交通正常運行的； （3）超范圍經(jīng)營,，以及營業(yè)執(zhí)照與經(jīng)營地址不符（異地經(jīng)營）、租（借）用他人營業(yè)執(zhí)照,、一照多處或占用其他場所經(jīng)營的,； （4）回收來路不明的廢舊商品，有收贓,、窩贓行為的,。 2. 無證經(jīng)營的，由相關(guān)職能部門依法予以取締,。 （二）引導(dǎo)政策,。 1. 對證照齊全、合法經(jīng)營的經(jīng)營戶,，鼓勵引導(dǎo)其入駐廢舊商品分揀集散中心,。在2016年3月31日前入駐的，給予免房租一年優(yōu)惠,；提前入駐的,，也給予免房租優(yōu)惠。 2. 對證照不全或存在重大消防,、安全生產(chǎn),、疾病傳染以及環(huán)境污染等問題，經(jīng)整治符合要求并在2016年3月31日前入駐廢舊商品分揀集散中心的,，第一年給予房租減半優(yōu)惠,；提前入駐的，也給予免房租優(yōu)惠,。 3. 鼓勵小規(guī)模廢舊商品經(jīng)營戶（占地面積500平方米以下）通過掛靠大戶,、聯(lián)營、聯(lián)合等方式,，入駐廢舊商品分揀集散中心,。 五、實施步驟 （一）宣傳動員階段（2015年12月～2016年2月）,。召開市本級廢舊商品回收行業(yè)集中整治動員會議,，進(jìn)一步明確目標(biāo)、分解任務(wù),、落實責(zé)任,。三區(qū)政府（管委會）以及所轄各街道要專門抽調(diào)人員,，進(jìn)一步加強力量，對轄內(nèi)廢舊商品回收經(jīng)營戶一對一做好宣傳解釋工作,，督促經(jīng)營業(yè)主按規(guī)定主動,、及時搬遷。 （二）集中整治階段（2016年3月～4月）,。按照屬地管理原則,，由三區(qū)牽頭開展集中整治行動，依法查處各類廢舊商品回收違法經(jīng)營站點,。在此基礎(chǔ)上,，三區(qū)可結(jié)合實際，兼顧開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)等區(qū)域的整治工作,。 （三）鞏固提高階段（2016年 5月～6月）,。由市廢舊商品回收行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭成立整治工作驗收組，對三區(qū)整治工作開展情況檢查驗收,，進(jìn)一步查漏補缺,，鞏固整治成果。同時,，對入駐廢舊商品分揀集散中心的經(jīng)營戶也要強化日常管理,，建立、完善考核制度,，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營,、健康發(fā)展。 六,、工作要求 （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識,。開展廢舊商品回收行業(yè)集中整治工作，是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的必然要求,，也是促進(jìn)我市文明城市建設(shè)和加強再生資源綜合利用的迫切需要,，三區(qū)和市級相關(guān)部門要充分認(rèn)識到此項工作的重要性和必要性，切實增強責(zé)任感,、緊迫感,，并確保各項工作落到實處。 （二）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。市廢舊商品回收行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)集中整治工作的組織實施和重大事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。三區(qū)也要相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到工作有計劃,、實施有方案,、整治有舉措、落實有人員,，確保整治工作順利進(jìn),。 （三）注重宣傳引導(dǎo),。三區(qū)和市級相關(guān)部門要加大宣傳力度，充分利用報紙,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，調(diào)動全民參與的積極性,，切實做好集中整治的政策宣講和教育引導(dǎo)工作，努力營造良好的工作氛圍,。 附件：市廢舊商品回收行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及職責(zé) 嘉興市人民政府辦公室 2015年12月24日 作者： 信息來源： |
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