| 嘉興市人民政府關(guān)于支持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬各單位： 為切實(shí)做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，進(jìn)一步激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2015〕23號）和《浙江省人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的意見》（浙政發(fā)〔2015〕21號）等精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市政府研究,，提出如下實(shí)施意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。 一,、深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略 （一）堅持?jǐn)U大就業(yè)導(dǎo)向。把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)工作目標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限,，加強(qiáng)財稅,、金融、產(chǎn)業(yè),、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策的配套銜接,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào),。建立公共投資和重大項目建設(shè)帶動就業(yè)評估機(jī)制,充分發(fā)揮政府投資項目在擴(kuò)大就業(yè)方面的示范帶動作用。 （二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與促進(jìn)就業(yè)的良性互動,。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保,、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流,、金融租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游休閑,、健康養(yǎng)老、家庭服務(wù),、社會工作,、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重,。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),，提高勞動密集型產(chǎn)業(yè)附加值，進(jìn)一步提高就業(yè)吸納能力,。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵勞動者根據(jù)市場需求到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè),。 二,、積極支持大眾創(chuàng)業(yè) （三）放寬市場準(zhǔn)入。深化商事制度改革,，全面推行“五證合一,、一照一碼”登記制度，實(shí)行“一窗受理,、一套表格”,。繼續(xù)放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件，推行“一照多址”,、“一址多照”等舉措,。積極探索全程電子化登記，簡化辦理程序,。 （四）實(shí)行稅費(fèi)減免,。高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等創(chuàng)辦個體工商戶,、個人獨(dú)資企業(yè)的,，可依法享受稅收減免政策。支持農(nóng)村勞動者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策,。將企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍由登記失業(yè)1年以上人員調(diào)整為登記失業(yè)半年以上人員。積極落實(shí)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除,、企業(yè)轉(zhuǎn)增股本分期繳納個人所得稅,、股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅等稅收政策,。 進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金,、具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),、行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)，落實(shí)涉企收費(fèi)清單管理制度和創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)舉報反饋機(jī)制,。對在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生,、符合條件且登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員,、退役士兵,、持證殘疾人（以下簡稱重點(diǎn)人群）以及取得國家《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》的學(xué)員從事個體經(jīng)營（國家限制行業(yè)外）的，自首次工商注冊登記之日起,，按規(guī)定減免登記類,、證照類、管理類等行政事業(yè)性收費(fèi),。 （五）發(fā)揮創(chuàng)業(yè)貸款作用,。將小額創(chuàng)業(yè)貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)貸款。將創(chuàng)業(yè)貸款政策扶持對象擴(kuò)大到有創(chuàng)業(yè)要求,、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的在校大學(xué)生,、符合條件的城鄉(xiāng)勞動者。其中創(chuàng)辦個體工商戶（含經(jīng)認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè),，下同）的,，可申請不超過30萬元的貸款,；合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的,，可提高貸款額度至50萬元。貸款期限一般不超過3年,，其中按期還本付息的,，可申請展期1年。 加大創(chuàng)業(yè)貸款貼息力度,。對重點(diǎn)人群實(shí)行全額貼息,，其他符合條件的人員實(shí)行50%貼息，予以貼息的利率可在基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上最高上浮3個百分點(diǎn),，貼息期限不超過3年,，展期不貼息。 健全創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制,。各地要設(shè)立創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鸩⒔⒒鹪鲩L機(jī)制，為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員提供貸款擔(dān)保,。市本級創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鹪黾拥?000萬元,。經(jīng)人力社保部門認(rèn)定符合創(chuàng)業(yè)貸款條件的重點(diǎn)人群，可向政府指定的擔(dān)保機(jī)構(gòu)（以下簡稱指定擔(dān)保機(jī)構(gòu)）申請免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保,，其中貸款10萬元以內(nèi)的,，免除個人擔(dān)保；對已取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》且創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的（含創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目）或信用社區(qū)的創(chuàng)業(yè)項目貸款,，全額免除反擔(dān)保,。鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)，對指定擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保的,，按年度擔(dān)保貸款本金總額的1%給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助,；對其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保的，按年度擔(dān)保貸款本金總額的0.5%給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助,。 完善呆壞賬核銷辦法,。由指定擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)貸款被認(rèn)定為不良的，按壞賬損失的80%由指定擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償,，20%由經(jīng)辦銀行承擔(dān),；經(jīng)辦銀行通過其他方式發(fā)放的創(chuàng)業(yè)貸款被認(rèn)定為不良的，按壞賬損失的20%由政府給予補(bǔ)助,。按正常開展創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)或服務(wù),，經(jīng)考核達(dá)到規(guī)定要求的，對經(jīng)辦銀行,、指定擔(dān)保機(jī)構(gòu),、信用社區(qū)（村），按當(dāng)年收回創(chuàng)業(yè)貸款金額的0.5%分別給予獎勵,。 金融機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，經(jīng)人民銀行、財政和人力社保部門認(rèn)定,，可同等享受上述政策,。 （六）拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道。運(yùn)用財稅政策,，支持風(fēng)險投資,、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等發(fā)展,。鼓勵各地設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,，實(shí)行專業(yè)運(yùn)營、滾動發(fā)展,，主要用于扶持初創(chuàng)期,、中早期、成長性較好的創(chuàng)業(yè)項目，重點(diǎn)支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),。有條件的地方可采取創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金入股的方式,，與社會資金、金融資本共同建立眾創(chuàng)投資基金和眾創(chuàng)公益基金,，增加資金的可獲得性,。市本級設(shè)立5000萬元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。 （七）加大創(chuàng)業(yè)資金扶持力度,。將一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助和創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼合并為一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼,。重點(diǎn)人群創(chuàng)辦個體工商戶或企業(yè)，正常經(jīng)營并依法繳納社會保險費(fèi)1年以上的,，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼（其中高校畢業(yè)生提高到1萬元）,。重點(diǎn)人群創(chuàng)辦個體工商戶或企業(yè)帶動3人就業(yè)，并依法繳納社會保險費(fèi)1年以上的,，給予每年2000元的帶動就業(yè)補(bǔ)貼,；帶動就業(yè)超過3人的，每增加1人再給予1000元補(bǔ)貼,，每年補(bǔ)貼總額不超過2萬元,，補(bǔ)貼期限不超過3年。 重點(diǎn)人群在政府認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)園租用經(jīng)營場地創(chuàng)業(yè)且經(jīng)營滿1年,，經(jīng)人力社保部門審核確認(rèn),，按年租金的50%給予創(chuàng)業(yè)場地租金補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼總額不超過1萬元,，補(bǔ)貼期限不超過3年,。重點(diǎn)人群創(chuàng)辦企業(yè)并入駐各級政府和有關(guān)部門主辦的創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)業(yè)園）的，給予第一年減免50%,、第二年減免30%場地租金的優(yōu)惠,，減免租金的場地面積不超過200平方米。 對參加市級及以上創(chuàng)業(yè)大賽獲獎創(chuàng)業(yè)項目,，以及通過人力社保部門組織的專家評審的創(chuàng)業(yè)項目,，并在當(dāng)?shù)剞k理工商登記注冊,，入駐“嘉興市創(chuàng)業(yè)基地（大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園）”的,，給予創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金支持，每個創(chuàng)業(yè)項目不超過20萬元,。 畢業(yè)5年以內(nèi)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生申請入住人才公寓的,，可優(yōu)先安排，并給予第一年減免50%,、第二年減免30%租金的優(yōu)惠,。 （八）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)。全市普通高校和職業(yè)院校要普遍開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，并將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理,，允許學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè),。探索建立創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，將學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)情況折算為學(xué)分,。 大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,，在全市認(rèn)定一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地，優(yōu)化培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu),，開發(fā)針對不同群體,、不同創(chuàng)業(yè)階段的培訓(xùn)項目，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量,。在校大學(xué)生和符合條件的城鄉(xiāng)勞動者在人力社保部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)并取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》的,，給予每人1000元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；培訓(xùn)合格人員成功創(chuàng)業(yè)且經(jīng)營滿1年的,，再給予1500元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，上述創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。 （九）加快創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),。鼓勵新建或利用閑置場地改造建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)園，重點(diǎn)建設(shè)一批面向大學(xué)生的創(chuàng)客空間,。將一次性創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)補(bǔ)助調(diào)整為創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)助,，被認(rèn)定為嘉興市創(chuàng)業(yè)基地（大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園）的，按每入駐1個創(chuàng)業(yè)企業(yè)（經(jīng)營滿1年）給予主辦方2500元的一次性補(bǔ)助,，補(bǔ)助總額不超過20萬元,，其中被認(rèn)定為國家級、省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園（創(chuàng)業(yè)孵化示范基地）的,，補(bǔ)助總額分別提高到50萬元,、30萬元。補(bǔ)助費(fèi)主要用于場地租金減免等,。 （十）支持農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè),。重點(diǎn)人群從事農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的，一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼和帶動就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%,。對從事農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售,、農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)服務(wù)的電子商務(wù)企業(yè)招用畢業(yè)年度（畢業(yè)當(dāng)年1月1日至12月31日）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的,，按企業(yè)為其實(shí)際繳納部分給予社保補(bǔ)貼（包括基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險,，下同）,，期限不超過3年,。 城鄉(xiāng)勞動者在村級電子商務(wù)服務(wù)站服務(wù)1年以上并依法繳納社會保險費(fèi)的，經(jīng)人力社保,、財政部門認(rèn)定,，可享受一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼，其中畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1萬元,。就業(yè)困難人員到村級電子商務(wù)服務(wù)站就業(yè)并依法繳納社會保險費(fèi)的,，經(jīng)人力社保、財政部門認(rèn)定,，可參照公益性崗位政策給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼,，不再享受一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼。 （十一）鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè),。高校,、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意,，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系,，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利,。原單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況,，與其簽訂或變更聘用合同，明確權(quán)利義務(wù),。 自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,，可按規(guī)定提前一年申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。 （十二）營造創(chuàng)業(yè)氛圍,。通過舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,、創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項目展示推介宣傳等活動，進(jìn)一步培育創(chuàng)業(yè)文化,，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,，形成支持大眾創(chuàng)業(yè)、寬容創(chuàng)業(yè)失敗的良好氛圍,。對市級創(chuàng)業(yè)大賽的獲獎項目,，給予一等獎3萬元、二等獎2萬元,、三等獎1萬元,、優(yōu)勝獎5000元的獎勵。深化國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建,，結(jié)合農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，被認(rèn)定為“嘉興市創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)（街道）,，給予5萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)助。大力培育創(chuàng)業(yè)典型，被評為“嘉興市創(chuàng)業(yè)典型”的,，給予3000元的一次性獎勵,。 上述創(chuàng)業(yè)扶持政策對象為2015年1月1日以后初次創(chuàng)業(yè)的人員和登記注冊的企業(yè)、個體工商戶,、民辦非企業(yè)單位等,，申請享受扶持政策的期限為初次創(chuàng)業(yè)或登記注冊3年內(nèi)，政策另有規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行,。 三,、努力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè) （十三）支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)可通過與職工進(jìn)行集體協(xié)商,，采取在崗培訓(xùn),、輪班工作、彈性工時,、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員,。確實(shí)需要裁員的，要妥善處理勞動關(guān)系和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),，促進(jìn)失業(yè)人員盡快再就業(yè),。淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金和依據(jù)兼并重組政策規(guī)定支付給企業(yè)的土地補(bǔ)償費(fèi)要優(yōu)先用于職工安置。 強(qiáng)化失業(yè)保險促就業(yè)防失業(yè)功能,，將失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策實(shí)施范圍擴(kuò)大到所有符合條件的企業(yè),，并按規(guī)定給予不超過該企業(yè)及其職工實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)額50%的穩(wěn)崗補(bǔ)貼。穩(wěn)崗補(bǔ)貼主要用于職工生活補(bǔ)助,、繳納社會保險費(fèi),、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出,。穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策執(zhí)行到2020年底,。 （十四）鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,，簽訂1年以上勞動合同,、依法繳納社會保險費(fèi)且工資收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓热鐣挝辉趰徛毠て骄べY的，在勞動合同期限內(nèi)給予個人每年2000元的就業(yè)補(bǔ)貼,，期限不超過3年,。 企業(yè)新招用就業(yè)困難人員，簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的,，經(jīng)人力社保,、財政部門審定，按企業(yè)為其實(shí)際繳納社會保險費(fèi)額給予社保補(bǔ)貼,，期限不超過3年,，其中對初次核定享受補(bǔ)貼政策時距法定退休年齡不足5年的人員,，延長至退休。小微企業(yè)新招用畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生,，按企業(yè)為其實(shí)際繳納社會保險費(fèi)額給予社保補(bǔ)貼,，期限為1年。符合條件的家政服務(wù)企業(yè)與家政服務(wù)員簽訂半年以上勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的,，按企業(yè)為其實(shí)際繳納社會保險費(fèi)額的50%給予社保補(bǔ)貼,，期限不超過3年。企業(yè)社保補(bǔ)貼與穩(wěn)崗補(bǔ)貼不重復(fù)享受,。 企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,，在6個月內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的，按獲得初級工及以上職業(yè)資格證書的人數(shù),，給予企業(yè)每人500元的培訓(xùn)補(bǔ)貼,，其中小微企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人600元。 小微企業(yè)招用重點(diǎn)人群達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上（超過100人的企業(yè)達(dá)到10%以上）,，與之簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的,，可按每人不超過20萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款總額不超過300萬元,。其中對入駐科技孵化器的實(shí)行全額貼息,，對其他企業(yè)實(shí)行50%貼息，貼息標(biāo)準(zhǔn)按基準(zhǔn)利率執(zhí)行,，貼息期限不超過3年,。 （十五）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。深入實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高技能人才職業(yè)培訓(xùn)工程,，積極組織“金藍(lán)領(lǐng)”及緊缺急需技能人才培訓(xùn),，加強(qiáng)失業(yè)人員就業(yè)技能培訓(xùn)，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),，著力提高職業(yè)培訓(xùn)的針對性和精準(zhǔn)度,。 城鄉(xiāng)勞動者參加由人力社保部門認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的就業(yè)技能培訓(xùn)，并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椖芰ψC書的,，給予不超過500元的培訓(xùn)補(bǔ)貼和180元的一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,。建立政府購買培訓(xùn)成果制度，鼓勵培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為城鄉(xiāng)勞動者提供免費(fèi)的就業(yè)技能培訓(xùn),，根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù),，按照上述標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。 企業(yè)在崗職工和其他就業(yè)人員參加由人力社保部門認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的職業(yè)技能提升培訓(xùn),，并獲得相應(yīng)等級的職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椖芰ψC書的,，分別按初級工不超過500元、中級工不超過800元,、高級工不超過1200元,、技師不超過1800元,、高級技師不超過2500元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵參加人力社保部門公布的緊缺急需工種的培訓(xùn),，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%,。 鼓勵有條件企業(yè)在國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一框架基礎(chǔ)上,，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐,，自主開展技能人才考核評價工作。經(jīng)人力社保部門批準(zhǔn),，企業(yè)評價認(rèn)定后取得職業(yè)資格證書的,，按技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。 企業(yè)新招用（從市外引進(jìn)）高級工及以上高技能人才,，簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的,，經(jīng)人力社保、財政部門審定,，參照職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)助,。 上述培訓(xùn)補(bǔ)貼每人每年只能享受一次，同一工種同一資格等級的培訓(xùn)補(bǔ)貼不重復(fù)享受,。 （十六）促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),。回原籍應(yīng)屆困難家庭高校畢業(yè)生和就業(yè)困難高校畢業(yè)生,，到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記的,，參照當(dāng)?shù)厥I(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的80%給予臨時生活補(bǔ)貼，期限不超過6個月,。將求職補(bǔ)貼調(diào)整為求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,，發(fā)放對象為低保家庭、孤兒,、殘疾人和獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,，標(biāo)準(zhǔn)為每人1500元。 加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作,。鼓勵有條件的單位建立高校畢業(yè)生見習(xí)基地,，吸納畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生參加見習(xí)。對被認(rèn)定為“嘉興市高校畢業(yè)生見習(xí)基地”的單位（以下簡稱見習(xí)單位）,，按完成見習(xí)人數(shù),，給予見習(xí)單位每人2000元的一次性吸納見習(xí)補(bǔ)助，補(bǔ)助總額不超過5萬元,；對安排研究生見習(xí)的,，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人3000元，補(bǔ)助總額提高到15萬元,。其中省級見習(xí)基地不超過20萬元,、國家級見習(xí)基地不超過30萬元,。對獲得市級及以上先進(jìn)的見習(xí)單位，再給予3萬元的一次性獎勵,。高校畢業(yè)生見習(xí)期不超過6個月,，見習(xí)單位要給予見習(xí)人員不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)助，并為其購買綜合商業(yè)保險,。經(jīng)人力社保部門審核,，按完成見習(xí)人數(shù)給予見習(xí)單位每人每月當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)50%的補(bǔ)助，其中省級見習(xí)基地補(bǔ)助80%,、國家級見習(xí)基地補(bǔ)助100%,；見習(xí)人員綜合商業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人200元。鼓勵各級政府機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和社會團(tuán)體提供適量的公共服務(wù)窗口崗位,，由人力社保部門統(tǒng)一安排高校畢業(yè)生參加見習(xí)，并按上述標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助和保費(fèi)補(bǔ)助,。見習(xí)單位支出的見習(xí)生活補(bǔ)助和商業(yè)保險費(fèi),，不計入社會保險繳費(fèi)基數(shù)，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的,，可以在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除,。高校畢業(yè)生見習(xí)情況納入全省統(tǒng)一的高校畢業(yè)生見習(xí)信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動態(tài)管理,，達(dá)到考核要求的,，按完成見習(xí)人數(shù)，給予見習(xí)單位每人每月50元的見習(xí)管理補(bǔ)貼,，每年的補(bǔ)貼總額不超過1萬元,。見習(xí)單位招（聘）用見習(xí)結(jié)束后的高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的,，給予每人1500元的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助,，并可按企業(yè)職工補(bǔ)繳見習(xí)期間的基本養(yǎng)老保險費(fèi)，其中見習(xí)單位補(bǔ)繳部分給予全額補(bǔ)助,。 引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè),。對畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）就業(yè)、并依法繳納社會保險費(fèi)的,，參照到小微企業(yè)吸納就業(yè)的補(bǔ)助辦法,，給予個人每年2000元的就業(yè)補(bǔ)助，補(bǔ)助期限不超過3年,。對畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）專職從事就業(yè)和社會保障工作的,，給予用人單位每人每年2萬元的崗位補(bǔ)貼和單位繳納部分的社會保險補(bǔ)貼，不重復(fù)享受就業(yè)補(bǔ)助。對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生,，按規(guī)定實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償,。對到社會團(tuán)體、基金會,、民辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,，公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要協(xié)助辦理落戶和人事檔案管理手續(xù)，在專業(yè)技術(shù)職稱評定方面享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇,。高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作,，申報相應(yīng)職稱時，免予職稱外語考試和計算機(jī)應(yīng)用能力考試,。 支持高校畢業(yè)生靈活就業(yè),。畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè),、到公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記并依法繳納社會保險費(fèi)的,，按當(dāng)年最低社會保險繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)額（基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險）的50%給予社保補(bǔ)貼,，期限不超過3年,。 支持高校畢業(yè)生參與科研項目研究。鼓勵承擔(dān)國家和地方科研項目的單位積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究工作,。在重大重點(diǎn)項目實(shí)施過程中,，簽訂勞動合同的高校畢業(yè)生參與項目研究期間的相關(guān)勞務(wù)性費(fèi)用和社會保險繳費(fèi)可按規(guī)定從項目經(jīng)費(fèi)中列支。 （十七）加強(qiáng)困難人員就業(yè)援助,。完善就業(yè)困難人員認(rèn)定辦法,，實(shí)行實(shí)名制動態(tài)管理和分類幫扶，確保零就業(yè)家庭,、最低生活保障家庭等困難家庭至少有1人就業(yè),。在核定最低生活保障家庭和最低生活保障邊緣家庭收入時，就業(yè)困難人員首次就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)1年內(nèi)所取得的收入可不計入,，1年以后扣減必要的就業(yè)成本后再行計入,。 就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并依法繳納社會保險費(fèi)的，按當(dāng)年最低社會保險繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)額（基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保險）的50%給予社保補(bǔ)貼,，期限不超過3年，其中對初次核定享受補(bǔ)貼政策時距法定退休年齡不足5年的人員,，延長至退休,。 開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)。制定公益性崗位開發(fā)管理辦法,，按照不超過認(rèn)定就業(yè)困難人員數(shù)的10%設(shè)定崗位總量,，加強(qiáng)分類管理和工作考核，通過政府購買服務(wù)方式鼓勵用人單位開發(fā)公益性崗位,。經(jīng)人力社保部門認(rèn)定的公益性崗位安置就業(yè)困難人員的,，給予社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼,。社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為用人單位為公益性崗位安置對象實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)和失業(yè)保險費(fèi)之和,。崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),，根據(jù)該崗位所從事社會公共管理和公益服務(wù)的財政資金供給情況確定，其中：財政供給單位的,，每人每月的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)×（1-財政資金供給比例）,，最低不少于200元；非財政資金供給單位的,，每人每月的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn),。社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限不超過3年，對初次核定享受補(bǔ)貼政策時距法定退休年齡不足5年的人員,，延長至退休,。對政府安排殘疾人等特殊群體就業(yè)的，每人每月的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%,，期限按政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。 （十八）推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),，健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,，完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù),、勞動維權(quán)“三位一體”工作機(jī)制,，把農(nóng)村勞動力納入就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計范圍。建立城鄉(xiāng)一體失業(yè)保險制度,，對用人單位的職工實(shí)行統(tǒng)一繳費(fèi)費(fèi)率,、統(tǒng)一失業(yè)保險待遇、統(tǒng)一管理服務(wù),。 鼓勵職業(yè)院校,、技工院校面向農(nóng)村招收初高中畢業(yè)生，加快發(fā)展農(nóng)村新成長勞動力職業(yè)教育,。扶持發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)合作社,，吸納農(nóng)村閑置勞動力靈活就業(yè)，按照合作社吸納社員人數(shù),，給予不超過3萬元的一次性補(bǔ)助,；合作社為社員購買人身意外傷害商業(yè)保險的，給予每年100元/人的保費(fèi)補(bǔ)貼,，期限一般不超過3年,。企業(yè)吸納符合條件的生豬養(yǎng)殖退養(yǎng)人員等群體就業(yè)的，參照企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行。 （十九）加大退役軍人就業(yè)扶持,。落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部及隨軍家屬就業(yè)稅收政策,，以及自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、自主就業(yè)退役士兵,、隨軍家屬就業(yè)扶持政策,。對符合政府安排工作條件的退役軍人，要確保崗位落實(shí),。全市公安和司法行政系統(tǒng)招錄人民警察（司法助理員）學(xué)員時,，按省政府規(guī)定安排不少于10%的名額面向退役士兵招錄。完善國有,、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)按比例預(yù)留崗位擇優(yōu)招錄的措施,。退役士兵報考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的,，在軍隊服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷,，服現(xiàn)役年限計算為工作年限。 （二十）促進(jìn)殘疾人就業(yè),。落實(shí)殘疾人集中就業(yè)政策,，依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)，建立用人單位按比例安排殘疾人公示制度,，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭安置殘疾人,。政府開發(fā)的公益性崗位,，優(yōu)先安排符合就業(yè)困難人員條件的殘疾人。鼓勵殘疾人個體就業(yè)和自謀職業(yè),，大力扶持殘疾人網(wǎng)上就業(yè),，推進(jìn)殘疾人輔助性（庇護(hù)性）就業(yè)。 四,、強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù) （二十一）加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)職能,，統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè),，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，完善服務(wù)功能。推行基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障服務(wù)清單制度,，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,，鎮(zhèn)（街道）及以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障公共服務(wù)平臺經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算，村（社區(qū)）就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障服務(wù)平臺經(jīng)費(fèi)采取政府購買服務(wù)方式予以解決。 推進(jìn)人力資源市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，構(gòu)建人力資源市場誠信體系,。規(guī)范用人單位招工行為，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介和虛假招聘,。完善國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息公開制度,，健全公開發(fā)布機(jī)制。規(guī)范發(fā)展人事代理,、人才推薦,、勞務(wù)派遣等人力資源服務(wù)業(yè)。 （二十二）提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力,。將職業(yè)介紹補(bǔ)貼和扶持公共就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助合并調(diào)整為就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼,，健全政府向社會力量購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果制度，對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站,，按指導(dǎo)服務(wù)后成功就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人數(shù),，給予每人2000元的補(bǔ)貼，總額不超過10萬元,；對免費(fèi)為高校畢業(yè)生提供服務(wù)的各類創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),，按指導(dǎo)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)且正常經(jīng)營滿1年以上的人數(shù)，給予每人2000元的補(bǔ)貼,，總額不超過5萬元,；對社會力量創(chuàng)辦承擔(dān)政府公共培訓(xùn)項目的公共培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地，按開設(shè)培訓(xùn)項目數(shù),，給予每項5萬元的補(bǔ)貼,，總額不超過100萬元。 建立創(chuàng)業(yè)項目庫,，向社會廣泛征集創(chuàng)業(yè)項目,。對征集到的創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)人力社保部門組織的專家評審并進(jìn)入市級創(chuàng)業(yè)項目庫的,，給予項目開發(fā)單位每項2000元的補(bǔ)貼,，創(chuàng)業(yè)項目被3名及以上創(chuàng)業(yè)者采用并成功創(chuàng)業(yè)1年以上的，再給予項目開發(fā)單位3000元的補(bǔ)貼,。 建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫,，聘請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士以及熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)政策的專家等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,，為創(chuàng)業(yè)人員提供個性化,、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫帶服務(wù)，幫助實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)計劃,。對被人力社保部門聘為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師并進(jìn)入創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫,，按規(guī)定開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),，幫助創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營滿1年的，經(jīng)人力社保部門認(rèn)定,，按其指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)人數(shù),，給予每人5000元的補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼總額不超過5萬元,。 建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資庫,，組織職業(yè)院校教師、企業(yè)家,、創(chuàng)業(yè)成功人士等免費(fèi)參加創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)考核,，對培訓(xùn)合格者進(jìn)入市級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資庫。鼓勵創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師開展創(chuàng)業(yè)跟蹤指導(dǎo),，對進(jìn)入創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫的,，可按上述規(guī)定給予補(bǔ)貼。 （二十三）推進(jìn)就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè),。按照統(tǒng)一建設(shè),、業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享的原則,，完善公共就業(yè)服務(wù)指標(biāo)體系,，實(shí)現(xiàn)就業(yè)數(shù)據(jù)全市實(shí)時聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦全市協(xié)同,，逐步建立全市統(tǒng)一的公共就業(yè)信息服務(wù)平臺,，切實(shí)為用人單位和求職者提供高效便捷的公共就業(yè)服務(wù)。推動實(shí)現(xiàn)部門間系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,，建立數(shù)據(jù)管理分析機(jī)制,，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)經(jīng)辦和資金使用的雙重監(jiān)管，為政策制定提供數(shù)據(jù)支持,。加快大數(shù)據(jù)、云計算,、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在公共就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用推廣,。 （二十四）強(qiáng)化就業(yè)失業(yè)監(jiān)測調(diào)控。逐步將城鎮(zhèn)新增就業(yè),、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控的重要指標(biāo),，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。研究制訂應(yīng)對失業(yè)風(fēng)險的工作預(yù)案,，逐步建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制,，確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和用工情況動態(tài)監(jiān)測,，完善和擴(kuò)大監(jiān)測企業(yè)樣本范圍,。對被縣（市,、區(qū)）及以上人力社保部門納入監(jiān)測樣本范圍的企業(yè)，給予企業(yè)監(jiān)測人員每人每年1200元的監(jiān)測經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。 完善就業(yè)失業(yè)登記辦法,，將《就業(yè)失業(yè)登記證》調(diào)整為《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。用人單位招用人員并簽訂勞動合同的,，應(yīng)按規(guī)定及時辦理就業(yè)登記,。探索建立自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)人員就業(yè)登記辦法,。在法定勞動年齡內(nèi),、有勞動能力和就業(yè)要求、處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,，可以到常住地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記,。各地要為登記失業(yè)的各類人員提供均等化的政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo),、職業(yè)介紹,、職業(yè)培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)和普惠性就業(yè)政策。 五,、完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制 （二十五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。將嘉興市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議調(diào)整為嘉興市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,。將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入對各級政府工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,，對在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中取得顯著成績的單位和個人，按規(guī)定予以獎勵,。因不履行促進(jìn)就業(yè)職責(zé),，造成惡劣社會影響的，對有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé),。 （二十六）加強(qiáng)協(xié)作配合,。強(qiáng)化工作責(zé)任，完善協(xié)作機(jī)制,，形成工作合力,。人力社保部門要牽頭做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。財政部門要強(qiáng)化資金保障,，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理辦法,。發(fā)展改革、統(tǒng)計,、人力社保等部門要加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測研判,。人行嘉興市中心支行要會同有關(guān)部門完善落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款管理辦法。市場監(jiān)督管理（工商）部門要將當(dāng)年新創(chuàng)立市場主體及注冊資本數(shù)據(jù),，稅務(wù)部門要將重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收扶持政策落實(shí)數(shù)據(jù),，教育部門要將當(dāng)年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,、畢業(yè)年度享受國家助學(xué)貸款高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)，民政部門要將低保家庭等困難家庭高校畢業(yè)生數(shù)據(jù),，殘聯(lián)要將持證殘疾人數(shù)據(jù)及時提供給人力社保部門,，實(shí)現(xiàn)成員單位間的數(shù)據(jù)共享。其他成員單位要按職責(zé)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作,。 （二十七）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。各縣（市、區(qū)）,、各有關(guān)部門要深入宣傳促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施和先進(jìn)典型,，引導(dǎo)勞動者樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，鼓勵全社會積極參與就業(yè)創(chuàng)業(yè),，推動形成支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。 本實(shí)施意見中的高校畢業(yè)生是指全日制普通高等學(xué)校專科以上畢業(yè)生,。經(jīng)學(xué)歷認(rèn)證的留學(xué)回國人員,，技工院校的高級工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生,，特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生以及取得高級工,、技師、高級技師職業(yè)資格證書的技工院校畢業(yè)生同等享受高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,。困難家庭高校畢業(yè)生是指城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭,、城鄉(xiāng)低保家庭、低保邊緣家庭,、父母親患重大疾病造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難,、家庭遭遇重大變故、孤兒及烈士子女等高校畢業(yè)生,。就業(yè)困難高校畢業(yè)生是指登記失業(yè)6個月以上高校畢業(yè)生和殘疾高校畢業(yè)生,。就業(yè)見習(xí)是指離校未就業(yè)高校畢業(yè)生根據(jù)本人意愿，到經(jīng)人力社保部門認(rèn)定的見習(xí)基地進(jìn)行一定期限的實(shí)踐訓(xùn)練,，提升就業(yè)能力的就業(yè)準(zhǔn)備活動,。 靈活就業(yè)是指在法定勞動年齡內(nèi)的人員，除與用人單位建立全日制勞動關(guān)系,、在公益性崗位上崗或領(lǐng)取工商營業(yè)證照以外，以非全日制,、臨時性,、季節(jié)性和彈性工作等形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并以個體勞動者身份繳納社會保險費(fèi)的就業(yè)形式,。社保補(bǔ)貼險種包括基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險,、失業(yè)保險。 市級創(chuàng)業(yè)大賽是指市委,、市政府或市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主辦的嘉興市創(chuàng)業(yè)大賽,。 本意見的相關(guān)扶持政策，同一對象按照就高原則享受同類政策,，不重復(fù)享受,。 本實(shí)施意見自2016年2月1日起實(shí)施。除市政府另有規(guī)定的以外,，上述政策所需資金在當(dāng)?shù)厥I(yè)保險基金和就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金中列支,。已有規(guī)定與本實(shí)施意見不一致的，按本實(shí)施意見執(zhí)行,。 各縣（市,、區(qū)）、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照本實(shí)施意見精神,，抓緊制訂具體實(shí)施辦法,，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。 嘉興市人民政府 2015年12月31日 作者： 信息來源： |
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