| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《嘉興市加快推進(jìn)智能制造發(fā)展三年行動方案（2016—2018年）》的通知 | |
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各縣（市、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市加快推進(jìn)智能制造發(fā)展三年行動方案（2016—2018年）》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹實施,。 嘉興市人民政府辦公室 2016年1月22日 嘉興市加快推進(jìn)智能制造發(fā)展三年行動方案 （2016—2018年） 為深入貫徹《中國制造2025》和《浙江省加快推進(jìn)智能制造發(fā)展行動方案》精神,，主動順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”發(fā)展趨勢,，加快我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)，特制定本行動方案,。 一,、發(fā)展思路與目標(biāo) （一）發(fā)展思路。 牢牢把握智能制造主攻方向,，堅持“企業(yè)主體,、政府引導(dǎo),市場導(dǎo)向、應(yīng)用核心,，夯實基礎(chǔ),、重點突破，示范引領(lǐng),、并聯(lián)推進(jìn)”的原則,，著力于裝備產(chǎn)品智能化提升，著力于企業(yè)生產(chǎn)過程智能化改造,，著力于研發(fā)設(shè)計,、集成創(chuàng)新、協(xié)同制造等智能化關(guān)鍵瓶頸突破,，夯實制造業(yè)自動化,、數(shù)字化基礎(chǔ)，有序推進(jìn)智能制造試點示范,，促進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,。 （二）行動目標(biāo)。 1.產(chǎn)業(yè)目標(biāo),。到2018年,，實現(xiàn)智能制造裝備產(chǎn)值260億元以上，培育智能制造裝備企業(yè)100家以上,。 2.智能化水平目標(biāo),。 ——組織實施智能化改造示范項目900項,； ——規(guī)上工業(yè)企業(yè)“機(jī)器換人”覆蓋面達(dá)90%,，制造業(yè)使用機(jī)器人密度達(dá)150臺/萬人以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均提高10%以上,； ——企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率超73%,，重點企業(yè)裝備數(shù)控化率超48%,，機(jī)器設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率超33%； ——認(rèn)定數(shù)字化車間、智能工廠試點示范35個,，試點示范項目運(yùn)營成本降低20%,，產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短20%，不良品率降低20%,。 二,、重點任務(wù) （一）加快裝備及產(chǎn)品智能化升級。 實施“嘉興智造”千項新產(chǎn)品推進(jìn)行動,，認(rèn)定一批智能制造重點裝備首臺（套）產(chǎn)品及優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品,，推介一批新產(chǎn)品（新技術(shù)）、新裝備并加速市場化,，展示一批智能裝備及產(chǎn)品,。 1.加快制造裝備智能化升級。 （1）提升一批核心技術(shù)和核心部件,。明確智能制造裝備發(fā)展重點,，梳理一批核心、共性技術(shù)及核心部件目錄,；依托裝備制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和行業(yè)龍頭骨干企業(yè),，提升一批高強(qiáng)度緊固件、高速軸承,、精密刀刃具,、泵閥液壓件、電機(jī)等基礎(chǔ)部件,；開展一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，顯著提高零部件配套能力和成套裝備集成水平。同時,，加強(qiáng)政策引導(dǎo),，促進(jìn)整機(jī)企業(yè)與相關(guān)部件企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同制造。 （2）引育一批智能制造裝備項目,。依托現(xiàn)有裝備產(chǎn)業(yè)基地,，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引進(jìn)一批智能制造裝備研制和產(chǎn)業(yè)化重點項目,，重點發(fā)展工業(yè)機(jī)器人,、高檔數(shù)控機(jī)床、3D打印裝備,、智能特色專用裝備四大整機(jī)裝備,，加強(qiáng)新型傳感器、工業(yè)軟件,、智能控制,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在智能制造裝備中的集成應(yīng)用,。 （3）培育一批裝備服務(wù)型制造企業(yè)及系統(tǒng)集成商。鼓勵有條件的裝備企業(yè)為其他企業(yè)智能化改造提供系統(tǒng)解決方案和設(shè)備,、生產(chǎn)線維修，利用互聯(lián)網(wǎng)開展遠(yuǎn)程運(yùn)維,、遠(yuǎn)程監(jiān)控等服務(wù),，加快從由制造產(chǎn)品為主向提供系統(tǒng)集成、工程承包和遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)轉(zhuǎn)變,。以應(yīng)用需求為導(dǎo)向,，分行業(yè)重點培育一批系統(tǒng)集成企業(yè)，形成系統(tǒng)集成企業(yè),、本體及零部件制造企業(yè),、裝備制造企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。扶持發(fā)展一批提供方案設(shè)計,、設(shè)備采購,、安裝維護(hù)、檢測認(rèn)證的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),。 2.加快產(chǎn)品智能化升級,。 （1）加強(qiáng)數(shù)字化智能化產(chǎn)品研發(fā)。重點發(fā)展智能移動終端,、智能照明,、智能化服裝及箱包、智能家居,。推進(jìn)智能移動終端向速度更快,、性能更強(qiáng)、應(yīng)用更開放,、服務(wù)對象更多元的開放式操作平臺發(fā)展,，推動LED產(chǎn)品嵌入智能交互、情景照明,、安防等功能,，加快研發(fā)嵌入監(jiān)測、交互,、電源,、信息存儲、無線傳感等功能的服裝和箱包,，發(fā)展集合網(wǎng)絡(luò)通信,、物聯(lián)網(wǎng)、自動控制等技術(shù)的集成吊頂,、小家電等智能家居產(chǎn)品,。 （2）提升智能產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計及創(chuàng)意能力,。提升制造企業(yè)創(chuàng)新設(shè)計意識，增強(qiáng)工業(yè)設(shè)計服務(wù)能力,，推進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計技術(shù)應(yīng)用,，鼓勵企業(yè)探索面向個性化定制的設(shè)計，優(yōu)化產(chǎn)品功能,，提升產(chǎn)品智能化水平,。推動“互聯(lián)網(wǎng)+設(shè)計+制造業(yè)”，圍繞箱包,、服裝,、家電、集成吊頂,、智能手機(jī)等行業(yè),，鼓勵企業(yè)采用虛擬設(shè)計、眾包設(shè)計,、云設(shè)計等模式,，實現(xiàn)工業(yè)設(shè)計企業(yè)與制造企業(yè)互聯(lián)合作。建設(shè)一批市級以上企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心,，引進(jìn)培育一批提供工業(yè)設(shè)計整體解決方案的專業(yè)機(jī)構(gòu)或企業(yè),。 （二）“并聯(lián)式”統(tǒng)籌推進(jìn)制造過程智能化。 1.加強(qiáng)頂層設(shè)計,，推進(jìn)企業(yè)管理智能化創(chuàng)新,。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新管理模式，在設(shè)計,、生產(chǎn)制造,、管理、服務(wù)及信息采集,、控制等環(huán)節(jié)推進(jìn)精細(xì)化管理,。引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)品加工和流程制造工藝環(huán)節(jié)，推廣應(yīng)用計算機(jī)輔助工藝過程設(shè)計,、計算機(jī)輔助制造（CAM）,、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、生產(chǎn)過程的仿真優(yōu)化,、生產(chǎn)工藝數(shù)字化控制,、數(shù)字化檢測等技術(shù)。鼓勵企業(yè)建立信息集成平臺,，促進(jìn)企業(yè)內(nèi),、企業(yè)間互聯(lián)互通，支持制造資源優(yōu)化配置,、供需雙方快速匹配和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同設(shè)計制造,。 2.夯實制造基礎(chǔ),，實施關(guān)鍵環(huán)節(jié)“機(jī)器換人”。全力推進(jìn)“機(jī)器換人”擴(kuò)面升級,，實施重點專項和特色示范項目,，發(fā)揮市“機(jī)器換人”推廣服務(wù)中心作用，完善“機(jī)器換人”服務(wù)機(jī)構(gòu)庫,、案例庫和專家?guī)?，組織“百博入企”、“百家服務(wù)機(jī)構(gòu)入企”等專項精準(zhǔn)服務(wù)行動,。三年內(nèi)，組織實施700項“機(jī)器換人”重點項目及特色示范項目,。 ——裝備制造業(yè)：以機(jī)械五金為重點,，鼓勵企業(yè)加快研發(fā)設(shè)計、數(shù)字化生產(chǎn),，采用高精度復(fù)合型數(shù)控機(jī)床,、柔性制造單元，對用工量大,、工作強(qiáng)度高,、內(nèi)容重復(fù)度高的工序全面采用機(jī)械手替代，在部分環(huán)節(jié)推進(jìn)沖壓,、注塑,、搬運(yùn)等自動化改造。 ——電子信息行業(yè)：全面推進(jìn)單臺（套）設(shè)備由半自動化向全自動化改造,，鼓勵企業(yè)在關(guān)鍵工序連接節(jié)點上采用專用經(jīng)濟(jì)型機(jī)器人,。 ——光伏組件及LED：以光伏組件、LED組裝生產(chǎn)為重點,。鼓勵企業(yè)積極導(dǎo)入自動檢測,、焊接、封裝,、包裝,、分揀等數(shù)控化智能化成套裝備。 ——紡織服裝和皮革行業(yè)：鼓勵企業(yè)購置全自動生產(chǎn)線或數(shù)字化染整,、印花,、制版、繡花,、梳理機(jī)等設(shè)備及質(zhì)量檢測評價,、自動剪裁、自動物料輸送,、立體整燙和立體倉儲系統(tǒng),，全面提高紡織服裝業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備自動化和數(shù)字化水平,。 3.推進(jìn)數(shù)字化普及，加快物聯(lián)網(wǎng)改造,。深入推進(jìn)企業(yè)實施數(shù)字化改造,，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將機(jī)器裝備,、生產(chǎn)物料和產(chǎn)品等部分或全部連接起來,，進(jìn)行數(shù)據(jù)采集分析，加快形成“自動化生產(chǎn)線+工業(yè)機(jī)器人+專用網(wǎng)絡(luò)”的企業(yè)物聯(lián)網(wǎng),，提升傳統(tǒng)制造自動化,、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平,。三年內(nèi),，力爭開展200項物聯(lián)網(wǎng)改造項目。 ——裝備制造業(yè)：以機(jī)械五金為重點,，支持企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，加強(qiáng)虛擬設(shè)計、金屬或特種金屬材料數(shù)字化成形,、模擬仿真與數(shù)字驗證成形等技術(shù)應(yīng)用,，實現(xiàn)管理、設(shè)計,、優(yōu)化工藝,、制造、裝配全自動化,、數(shù)字化,。 ——電子信息行業(yè)：鼓勵企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)物流自動傳輸線,，實現(xiàn)在線檢測,、跟蹤追溯、抽樣檢查,、工況識別和質(zhì)量控制等生產(chǎn)過程自動化,、數(shù)字化。 ——紡織服裝及皮革行業(yè)：支持紡織皮革企業(yè)提升信息化管理和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用能力,，在紗線制作,、染色、面料和服裝制作等環(huán)節(jié)采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，實現(xiàn)設(shè)備間信息集成,，加快數(shù)字化生產(chǎn)、配送,、倉儲步伐,。 ——化纖及化工新材料產(chǎn)業(yè)：鼓勵企業(yè)將物料,、生產(chǎn)運(yùn)行和設(shè)備狀態(tài)信息采集到系統(tǒng)，提升智能儀表,、生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)在后加工石化業(yè)的應(yīng)用水平,，升級具有在線檢測、優(yōu)化控制,、安全控制的成套生產(chǎn)裝置,，實現(xiàn)生產(chǎn)過程實時化、模型化,、可視化,。 4.實施智能制造，開展試點示范,。 （1）推進(jìn)智能制造示范區(qū)域建設(shè),。選擇一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、基礎(chǔ)條件好的平臺,，圍繞智能制造發(fā)展重點，建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套完善,、龍頭企業(yè)主導(dǎo),、創(chuàng)新能力突出、輻射帶動作用強(qiáng)的智能制造示范區(qū),，支持創(chuàng)建省級,、市級智能制造裝備產(chǎn)業(yè)園、智能制造“特色小鎮(zhèn)”,。 （2）推進(jìn)企業(yè)試點示范,。選擇部分信息化和數(shù)字化水平高、自主創(chuàng)新能力強(qiáng),、行業(yè)帶動作用大的企業(yè)開展智能制造試點示范,，支持創(chuàng)建省級智能制造企業(yè)試點示范建設(shè)。 ——裝備制造業(yè)：鼓勵企業(yè)提升智能化管理,、參數(shù)控制與缺欠報警等功能,，強(qiáng)化智能調(diào)度、動態(tài)調(diào)度與計劃,、控制等智能互聯(lián)功能,，實現(xiàn)管理、設(shè)計,、制造,、裝配、實時在線檢測等一體化及互聯(lián)互動,。 ——電子信息行業(yè)：支持企業(yè)參與全球協(xié)同制造,，打通產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計,、材料選購、加工生產(chǎn),、檢測,、物流等環(huán)節(jié)信息數(shù)字化傳遞流程，形成生產(chǎn)管理數(shù)字化和智能化,，建設(shè)數(shù)字化生產(chǎn)制造工廠,。 ——紡織服裝及皮革行業(yè)：鼓勵企業(yè)應(yīng)用智能儀器儀表提升紡織過程在線檢測和控制水平，形成生產(chǎn)鏈的信息集成,，實現(xiàn)最優(yōu)化排產(chǎn),、生產(chǎn)。利用云計算,、大數(shù)據(jù)技術(shù),，結(jié)合個性化定制需求，通過傳感,、網(wǎng)絡(luò),、自動控制等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升生產(chǎn)模塊化,、柔性化水平,，適應(yīng)多品種、小批量生產(chǎn)要求,。 ——化纖及化工新材料產(chǎn)業(yè)：鼓勵企業(yè)建立統(tǒng)一的核心數(shù)據(jù)庫和基于企業(yè)工廠模型及生產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)集成平臺,，支撐各業(yè)務(wù)模塊服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)管理，實現(xiàn)實時,、敏捷,、柔性生產(chǎn)，提升企業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化管理水平,。 （三）完善智能制造支撐體系,。 1.加快智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。按照“企業(yè)主體,、政府推動,、分類推進(jìn)、總體提升”的原則,，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新與制修訂,，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點和應(yīng)用，建立細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)智能化改造共性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,，進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在提質(zhì)增效,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。 2.提升智能制造企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。深入開展“三名”工程培育試點,，推廣應(yīng)用精細(xì)管理,、卓越績效等先進(jìn)質(zhì)量管理辦法和控制技術(shù)，推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量品牌培育和創(chuàng)建,，提升企業(yè)品牌價值和效應(yīng),。引導(dǎo)智能制造行業(yè)集聚發(fā)展，做強(qiáng)區(qū)域品牌,。完善質(zhì)量認(rèn)證,、檢測保障體系，建設(shè)一批面向智能制造的計量,、檢測,、評價、認(rèn)證等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),。 三,、保障措施 （一）建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。市加快裝備制造業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，落實責(zé)任分工，圍繞目標(biāo)任務(wù),，探索建立綜合績效評價體系,。各地要結(jié)合實際，研究制訂具體實施方案,，認(rèn)真組織實施,。 （二）加強(qiáng)財政政策扶持,。主動對接國家和省智能制造戰(zhàn)略,、規(guī)劃，爭取智能制造專項,、智能制造試點示范,、首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償?shù)日咧С帧Ｍ晟剖着_（套）重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償機(jī)制,。各級財政專項資金要重點支持 “2.0補(bǔ)課,、3.0普及、4.0示范”,，以及智能制造裝備關(guān)鍵技術(shù)與核心部件突破,、智能裝備與系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)集成商培育,、公共平臺建設(shè)等項目,。 （三）拓寬企業(yè)融資渠道。建立健全多層次、多元化,、多渠道的智能制造投融資體系,，組織開展銀企對接。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，對智能制造,、智能裝備科技成果轉(zhuǎn)化項目等給予信貸支持。鼓勵生產(chǎn)型企業(yè)以融資租賃方式購買設(shè)備,，實施智能化改造,。鼓勵智能制造裝備企業(yè)采用廠商租賃形式推廣市場應(yīng)用。 （四）加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng),。大力引進(jìn)國內(nèi)外學(xué)科帶頭人,、海內(nèi)外研發(fā)或管理人才開展項目開發(fā)、技術(shù)合作,。建立智能制造行業(yè)人才庫,，完善重要人才數(shù)據(jù)，形成完整的人才儲備庫,。發(fā)揮嘉興學(xué)院,、嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院等本地大專院校作用，研究開設(shè)特色專業(yè)課程,，加強(qiáng)本地技術(shù)人才和管理人才培養(yǎng),。加強(qiáng)與高校、科研院所合作,，通過定向培養(yǎng),、定向招生、委托培訓(xùn)等多種形式,，重點培養(yǎng)一批智能制造技術(shù)人才,、管理人才。 （五）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商引智,。圍繞智能制造重點領(lǐng)域,，開展定向招商引智、產(chǎn)業(yè)鏈招商引智,，做好項目跟蹤,、協(xié)調(diào)和落實，加快項目落地,。完善營商環(huán)境,，對屬于產(chǎn)業(yè)缺鏈型重大項目，在符合國家有關(guān)土地使用標(biāo)準(zhǔn)的前提下,，適當(dāng)放寬入園條件,，并視情采用“一企一策”的方式予以支持。 （六）加強(qiáng)新型要素保障。加強(qiáng)新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資,，基于利用物聯(lián)網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù),，加強(qiáng)信息收集,、整理、分析和應(yīng)用,，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心等公共服務(wù)云平臺,。 附表：各地行動計劃任務(wù)分解表 作者： 信息來源： |
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