| 嘉興市人民政府辦公室關于印發(fā)《嘉興市迎接國家衛(wèi)生城市復審工作方案》的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市迎接國家衛(wèi)生城市復審工作方案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真組織實施,。 嘉興市人民政府辦公室 2016年1月18日 嘉興市迎接國家衛(wèi)生城市復審工作方案 2008年我市被全國愛衛(wèi)會命名為國家衛(wèi)生城市,。按照國家衛(wèi)生城市定期復審的要求,，2016年我市將迎接第二次復審。為進一步鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,，全面做好迎接復審的各項準備工作,，確保順利通過復審，根據(jù)新修訂的《國家衛(wèi)生城市標準（2014版）》（以下簡稱國衛(wèi)新標準）和《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,，結合我市實際,，特制定本方案。 一,、指導思想 認真貫徹落實《國務院關于加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》（國發(fā)〔2014〕66號）和《浙江省愛國衛(wèi)生促進條例》,，堅持“政府組織、屬地負責,、部門協(xié)調,、群眾動手、科學治理,、社會監(jiān)督”的工作方針,，進一步強化組織領導，落實工作責任,，完善長效機制,，鞏固創(chuàng)建成果，深入開展愛國衛(wèi)生運動,，切實加強環(huán)境綜合整治,，不斷改善城市人居環(huán)境，努力提高市民生活品質,，實現(xiàn)人與自然協(xié)調發(fā)展,，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 二,、工作目標 （一）2016年1月底前,，做好迎接國家衛(wèi)生城市省級復審的準備工作，各項考核指標達到《國家衛(wèi)生城市標準》（2014年版）規(guī)定的考核要求,。2016年4月20日前,，通過省愛衛(wèi)會的復審評估,。 （二）2016年7月開始,，隨時接受全國愛衛(wèi)會的暗訪復審。 （三）2016年12月底前,，通過全國愛衛(wèi)會的復審考核,。 三、工作步驟 （一）準備和啟動階段（2015年10月～2015年12月）,。 1. 開展《國家衛(wèi)生城市標準》培訓,，按照愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進、市容環(huán)境衛(wèi)生,、環(huán)境保護,、重點場所衛(wèi)生、食品和生活飲用水衛(wèi)生,、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務,、病媒生物防制等八項指標的具體內容，做好備查資料收集整理工作,。 2.對照《國家衛(wèi)生城市標準》制訂工作計劃,，查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，落實相關整改工作,。 （二）組織實施階段（2016年1月～4月）,。 1.召開全市國家衛(wèi)生城市復審迎檢動員大會；建立各級國家衛(wèi)生城市復審迎檢領導小組,，分解細化考核指標任務,，逐項落實牽頭負責單位和配合協(xié)助單位。 2.有關部門（單位）完成八大項指標要求的各項具體工作,，對照標準完成自查,，基本達到迎接省愛衛(wèi)會檢查的要求。在部門（單位）自查的基礎上,，3月份逐項進行市級自查驗收,。 3.3月底前，相關部門（單位）完成八大項指標的資料收集整理和匯報材料整理工作,。具體內容詳見附件,。 4.4月底前，有關部門（單位）負責完成收集整理2013年以來本部門（單位）國家衛(wèi)生城市鞏固和發(fā)展成果的檔案資料,，分年度分項目歸檔,。 5.由各專業(yè)組牽頭，有關部門（單位）根據(jù)目標任務及職責分工,，組織開展以市容市貌,、背街小巷、居民小區(qū),、農(nóng)貿(mào)市場,、食品餐飲店和“五小”行業(yè)、建筑工地,、河道,、城中村和城鄉(xiāng)結合部及窗口單位等場所為重點的專項綜合整治活動。 6.結合全國愛國衛(wèi)生月活動,，發(fā)動群眾開展創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作,，同時開展春季滅鼠,、春夏病媒生物防制、公眾健康教育等活動,。 7.4月20日前,，通過省愛衛(wèi)會的復審評估。 （三）整改提高和迎檢暗訪復審階段（2016年5月～12月）,。 1．根據(jù)省愛衛(wèi)會復審評估反饋的意見,，全面開展查漏補缺工作，認真落實整改措施,，鞏固提高創(chuàng)建水平,，培育和樹立嘉興創(chuàng)衛(wèi)精品亮點。 2．建立和完善創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制,，迎接全國愛衛(wèi)會的暗訪復審和最終復審,。 四、工作組織 （一）城市環(huán)境綜合整治行動,。開展群租房,、交通秩序、工地揚塵,、環(huán)境衛(wèi)生,、占道經(jīng)營、馬路攤點,、非機動車停放,、非法營運、戶外廣告,、店招店牌,、違法建筑、河道環(huán)境,、園林綠化等城市環(huán)境綜合整治行動,，提升城市環(huán)境。 牽頭部門：市綜合行政執(zhí)法局 成員部門：市公安局,、市環(huán)保局,、市建委、市交通運輸局,、市水利局,、嘉通集團、鐵路嘉興車務段,、南湖區(qū)政府,、秀洲區(qū)政府、嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）管委會 （二）“五小”行業(yè)整治行動,。針對小餐飲店、小食品店、小浴室,、小美容美發(fā),、小歌舞廳、小旅店等“五小”行業(yè)存在的突出問題開展專項整治,。一是經(jīng)營資格合法,，餐飲服務許可證、衛(wèi)生許可證,、健康證等證件齊全,；二是衛(wèi)生管理制度健全，包括崗位責任制度,、公用物品消毒制度,、衛(wèi)生清掃制度、衛(wèi)生檢查制度,、從業(yè)人員健康檢查培訓制度等制度健全,；三是室內外環(huán)境整潔，清洗,、消毒,、保潔、通風等各項衛(wèi)生措施落實到位,，從業(yè)人員操作規(guī)范,；四是配備安全、有效的預防控制蚊,、蠅,、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設施設備及廢棄物存放專用設施設備,，并保證相關設施設備的正常使用,。 牽頭部門：市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生計生委 成員部門：市環(huán)保局,、市文化局,、市旅委、市綜合執(zhí)法局等,、各區(qū)政府（管委會） （三）集貿(mào)市場整治行動,。針對集貿(mào)市場（農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品市場等）存在的突出問題開展專項整治,。一是集貿(mào)市場管理規(guī)范,，商品劃行歸市，攤位擺放整齊,，無占道經(jīng)營,，從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好,，管理措施到位，制度公布上墻,，接受社會各界監(jiān)督,；二是完善市場基礎設施，上下水,、防鼠網(wǎng),、防蠅防塵等設施完好；各攤位做到一桶,、一袋,、一蓋，確保衛(wèi)生整潔,，無散落垃圾,；市場周邊垃圾箱無垃圾積存、外溢現(xiàn)象,；市場停車實行劃線停車,，分類停放，專人管理,；堅決取締市場外溢攤點,，引導進入市場管理；公廁不低于二類標準,；三是經(jīng)營食品的攤店嚴格執(zhí)行《食品安全法》的有關規(guī)定,，亮證經(jīng)營；四是嚴格控制活禽的銷售,，有活禽銷售的市場設立相對獨立的區(qū)域,，污物（水）處置和消毒設施完善，實行隔離屠宰,，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生,。 牽頭部門：市市場監(jiān)管局 成員部門：市建委、市綜合行政執(zhí)法局,、市供銷社,、嘉服集團、嘉城集團等,、南湖區(qū)政府,、秀洲區(qū)政府、嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）管委會 （四）環(huán)衛(wèi)設施整治行動,。對照《國家衛(wèi)生城市標準》,，及時修復各類破損道路，完善市區(qū)公共廁所,、垃圾箱（房,、桶）,、果殼箱、垃圾中轉站等環(huán)衛(wèi)設施,，提高街巷環(huán)境衛(wèi)生設施的檔次,，保證各類設施清潔完好,，管護落實,。城市主次干道、車站,、旅游景點等公共場所的公廁不低于二類標準,，公廁清掃保潔到位，無積便和尿垢,，無臭味,，無四害，糞池不滿溢,，及時清運,；垃圾箱（房、桶）及果殼箱要全面清洗出新,，底部硬化,，垃圾日產(chǎn)日清、不外溢,、周邊無零散垃圾,。垃圾中轉站要有防塵、防污染擴散及污水處置等設施,，垃圾滲瀝液及污水排入城市污水管網(wǎng),，內外場地整潔，無撒落垃圾和堆積雜物,，通風良好,，無惡臭，蚊蠅孳生季節(jié)定時噴藥滅蚊蠅,，場地有專人管理,，工具、物品放置有序整潔,。除“四害”工作達標,。 牽頭部門：市建委 成員部門：市交通運輸局、嘉城集團,、嘉源集團,、鐵路嘉興車務段等、南湖區(qū)政府,、秀洲區(qū)政府,、嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）管委會 （五）社區(qū)單位,、城中村、城郊結合部衛(wèi)生整治行動,。組織開展社區(qū),、單位室內外環(huán)境衛(wèi)生整治，建立健全衛(wèi)生管理制度,，組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化,，提升公廁檔次，全面整治旱廁,，開展市區(qū)城中村,、城郊結合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，規(guī)范市場管理,。定期開展健康教育,、衛(wèi)生評比競賽活動和各類衛(wèi)生創(chuàng)建活動，設置健康教育設施,，健康知識宣傳進村入戶,，提高村民衛(wèi)生知識知曉率和健康行為形成率， 牽頭部門：南湖區(qū)政府,、秀洲區(qū)政府,、嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）管委會 成員部門：市公安局、市環(huán)保局,、市建委,、市衛(wèi)生計生委、市市場監(jiān)管局,、市綜合行政執(zhí)法局,、市機關事務局、嘉城集團,、嘉服集團,、嘉實集團等 （六）健康宣教專項行動。開展創(chuàng)衛(wèi)復審活動的輿論引導和宣傳工作,，市級新聞媒體開設健康教育欄目,緊密結合工作和人民群眾普遍關心的衛(wèi)生熱點問題,，開展多種形式的衛(wèi)生知識宣傳，提高市民文明衛(wèi)生意識和健康知識知曉率,，引導市民積極參與衛(wèi)生城市創(chuàng)建,。 牽頭單位：市委宣傳部 責任單位：市文明辦、市教育局,、市建委,、市交通運輸局、市文化局、市衛(wèi)生計生委,、市安監(jiān)局,、市總工會、團市委,、市婦聯(lián),、嘉廣集團、嘉報集團,、市機關事務局,、市煙草專賣局、鐵路嘉興車務段等,、南湖區(qū)政府,、秀洲區(qū)政府,、嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）管委會 五,、工作要求 （一）加強領導，健全組織,。成立嘉興市國家衛(wèi)生城市復審迎檢領導小組,，領導小組下設辦公室（以下簡稱市迎檢辦），市迎檢辦與市創(chuàng)建辦合署辦公,，市迎檢辦具體負責復查迎檢各項組織協(xié)調工作,。同時調整嘉興市愛國衛(wèi)生運動委員會，進一步落實各成員單位職責分工,。在復審迎檢期間（2016年1月至12月）抽調有關市級機關相關部門（單位）中層干部或業(yè)務骨干集中辦公,。市迎檢辦下設綜合宣傳組、督查組,、臺賬組等工作小組,。 （二）完善政策，保障經(jīng)費,。南湖區(qū),、秀洲區(qū)政府，嘉興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）管委會根據(jù)《浙江省愛國衛(wèi)生促進條例》精神,，進一步健全愛衛(wèi)辦等工作機構,，充實工作人員，保障工作經(jīng)費,，切實擔負起區(qū)域內的愛國衛(wèi)生工作,。各牽頭和有關部門（單位）要根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》，采取有效措施確保達標,，財政部門要把國家衛(wèi)生城市復審迎檢工作經(jīng)費納入財政預算,。 （三）健全機制，強化督查,。建立創(chuàng)衛(wèi)“政府組織,，部門配合,，群眾參與，以塊為主,，條塊結合”的工作機制和南湖區(qū),、秀洲區(qū)政府，嘉興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）管委會,、各部門主要領導負總責,、分管領導具體抓的工作制度。建立迎檢工作聯(lián)絡員制度,、迎檢工作例會制度和迎檢工作督查制度,，定期交流迎檢工作進展情況，協(xié)調解決突出問題,，部署各階段工作任務,。 （四）加強宣傳，營造氛圍,。市級各新聞單位要充分發(fā)揮輿論宣傳優(yōu)勢,，制訂宣傳計劃，設立創(chuàng)建專欄,，制作專題節(jié)目和公益廣告,，為迎檢工作大造聲勢、營造氛圍,，引導全市干部群眾投入到復審迎檢活動中來,，形成全民動員、人人參與的工作氛圍,。 附件：嘉興市迎接國家衛(wèi)生城市復查工作任務分解表 作者： 信息來源： |
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