| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉興市消防安全責(zé)任追究暫行辦法的通知 | |
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各縣（市、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市消防安全責(zé)任追究暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。 嘉興市人民政府辦公室 2017年10月13日 嘉興市消防安全責(zé)任追究暫行辦法 第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《浙江省消防條例》等有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定,，制定本辦法,。 第二條 全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）的主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域,、本部門的消防安全第一責(zé)任人,，對(duì)消防安全工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防工作或相應(yīng)業(yè)務(wù)條線的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；相應(yīng)的工作人員對(duì)消防安全工作負(fù)直接責(zé)任,。 第三條 按照火災(zāi)事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失情況，責(zé)任追究按照以下管理權(quán)限分級(jí)實(shí)施： （一）造成3人（含）以上10人（不含）以下死亡,，或者10人（含）以上50人（不含）以下重傷,，或者1000萬(wàn)元（含）以上5000萬(wàn)元（不含）以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大火災(zāi)事故，由市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理工作,； （二）造成3人（不含）以下死亡,，或者10人（不含）以下重傷，或者1000萬(wàn)元（不含）以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般火災(zāi)事故,，由縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)調(diào)查處理工作,。 第四條 未依照規(guī)定履行消防工作職責(zé)，存在下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)單位或個(gè)人責(zé)任： （一）造成1人以上死亡,、3人（含）以上重傷、過(guò)火面積大于1500平方米,、直接經(jīng)濟(jì)損失大于500萬(wàn)元或?qū)е螺^大社會(huì)影響的,； （二）市級(jí)以上政府（消安委）部署隱患排查整治期間，應(yīng)列入但未列入火災(zāi)隱患清冊(cè)的單位發(fā)生火災(zāi),，造成亡人,、1人（含）以上重傷,、過(guò)火面積大于500平方米、直接經(jīng)濟(jì)損失大于100萬(wàn)元或?qū)е螺^大社會(huì)影響的,；已列入本年度火災(zāi)隱患清冊(cè)但尚未完成整改的單位發(fā)生火災(zāi),，造成亡人、2人（含）以上重傷,、過(guò)火面積大于1000平方米或直接經(jīng)濟(jì)損失大于200萬(wàn)元或?qū)е螺^大社會(huì)影響的,； （三）在公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改,、消防組織建設(shè)等方面工作不力,，導(dǎo)致較大社會(huì)影響的； （四）年度消防安全目標(biāo)責(zé)任制考核不合格的,； （五）其他需要追責(zé)的情形,。 第五條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任： （一）火災(zāi)事故發(fā)生在重大活動(dòng)安保期間的,； （二）發(fā)生火災(zāi)事故后,，不服從火場(chǎng)指揮，隱瞞不報(bào),、謊報(bào)或拖延報(bào)告,，擾亂火場(chǎng)秩序，阻礙干涉火災(zāi)事故調(diào)查的,； （三）貽誤救援工作,，造成事故損失或影響擴(kuò)大的； （四）阻擾,、干涉對(duì)火災(zāi)事故有關(guān)責(zé)任人員追究責(zé)任的,； （五）其他應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的情形。 第六條 責(zé)任單位或責(zé)任人員能夠主動(dòng),、及時(shí)糾正過(guò)錯(cuò)行為,，有效避免損失或者挽回影響的，可以從輕,、減輕或者免予追究責(zé)任,。 第七條 火災(zāi)事故責(zé)任追究程序： （一）程序啟動(dòng)。 1．對(duì)于發(fā)生本辦法第三條第一款第（一）項(xiàng)所列火災(zāi)事故的,，由市政府組織成立事故調(diào)查組,，事故調(diào)查組根據(jù)需要由公安、安監(jiān),、消防,、經(jīng)信以及行業(yè)主管部門和工會(huì)組織組成； 2．對(duì)于發(fā)生本辦法第三條第一款第（二）項(xiàng)所列火災(zāi)事故的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)每起火災(zāi)事故進(jìn)行甄別,，對(duì)符合本辦法第四條第（一）（二）項(xiàng)規(guī)定情形的,，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）組織成立事故調(diào)查組，事故調(diào)查組根據(jù)需要由當(dāng)?shù)毓?、安監(jiān),、消防、經(jīng)信以及行業(yè)主管部門組成,。 （二）責(zé)任認(rèn)定,。 事故調(diào)查組負(fù)責(zé)查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因,，確定直接責(zé)任者,、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和其他相關(guān)責(zé)任者,，形成事故調(diào)查報(bào)告后,，提請(qǐng)同級(jí)人民政府（管委會(huì)）批準(zhǔn)。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,。 （三）責(zé)任追究,。 責(zé)任追究按照干部管理權(quán)限由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有權(quán)部門根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告和相關(guān)規(guī)定要求負(fù)責(zé)實(shí)施。 第八條 其他責(zé)任追究程序： （一）程序啟動(dòng),。 對(duì)于火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)中未履行排查整治職責(zé)或在日常工作中未依法履行消防安全職責(zé),，符合本辦法第四條第（三）（四）（五）項(xiàng)的情形,，由各地消防安全委員會(huì)辦公室提出,，同級(jí)人民政府（管委會(huì)）組織工作督察組開展工作督查和責(zé)任認(rèn)定。工作督察組根據(jù)需要由公安,、安監(jiān),、消防及相關(guān)部門組成。 （二）責(zé)任認(rèn)定,。 工作督察組負(fù)責(zé)查清事件經(jīng)過(guò),，確定直接責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和其他相關(guān)責(zé)任者,，形成工作督查報(bào)告后，提請(qǐng)同級(jí)人民政府（管委會(huì)）批準(zhǔn),。 （三）責(zé)任追究,。 責(zé)任追究按照干部管理權(quán)限由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有權(quán)部門根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告和相關(guān)規(guī)定要求負(fù)責(zé)實(shí)施。 第九條 縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)在收到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有權(quán)部門通報(bào)后3日內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)市級(jí)人民政府備案,。 第十條 符合本辦法第四條第（一）（二）項(xiàng)情形,，發(fā)生較大火災(zāi)事故的，應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的個(gè)人給予組織處理，并視情予以黨紀(jì)政紀(jì)處分,；發(fā)生一般火災(zāi)事故的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的個(gè)人給予通報(bào)或約談，并視情予以組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,。 以上情形涉嫌犯罪的,，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第十一條 符合本辦法第四條第（三）（四）（五）項(xiàng)情形的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的個(gè)人給予通報(bào)或約談,，并視情予以組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。 第十二條 對(duì)一年內(nèi)2次（含）以上被約談的個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,。 第十三條 本辦法規(guī)定的工作約談和通報(bào)批評(píng)由本級(jí)政府（管委會(huì)）組織實(shí)施,，相關(guān)責(zé)任部門參與。 第十四條 各地實(shí)施責(zé)任追究工作情況納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,。 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。 作者： 信息來(lái)源： |
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